Жители дома № 54 на улице Симеоновской одиннадцать лет пытаются добиться ремонта кровли. Пятиэтажный дом был построен в 1967 году для работников Тверского (тогда Калининского) государственного университета. И с тех пор большого ремонта дом не видел.
В 2011 году начались проблемы с мягкой кровлей. Тогда дом находился в ведении УК «Империал вид». Она на обращение жильцов не реагировала, поэтому они решили перейти в ООО «УК Центрального района», которая принадлежала администрации Твери.
Ситуация осложнялась тем, что на крыши дома не была смонтирована водосточная система. Из-за этого зимой на крыше образовывались огромные сосульки. Рабочие сбивали их лопатами, повреждая кровлю. Вскоре с нее ветром стало сдувать металлические листы, которые крепились к основанию крыши. Эти листы падали на деревья, которые растут рядом с домом. Чудом никто не пострадал.
В 2015 году кровля была признана аварийной. Инженеры управляющей компании заявили, что текущий ремонт проводить уже нецелесообразно, потому что повреждено более 70% кровли и началось разрушение цементно-песчаного основания крыши.
«Вода стала затекать в квартиры на пятом этаже и в подъезды, размывая штукатурку. Также началось повреждение фасада», – рассказывают жильцы.
Управляющая компания составила смету для ремонта. Планировалось потратить более 500 тысяч рублей. Но ремонт даже не начался, потому что УК объявило себя банкротом. Была создана новая управляющая компания ГУК «Центрального района города Твери». Ее стопроцентным учредителем стал «Тверьстройзаказчик». То есть администрация Твери создала УК через свою подведомственную организацию.
«Новая УК начала активно предлагать свои услуги домам. Администрация Центрального района собрала старших по домам, пообещав им, что новая УК будет активно поддерживаться городом, – вспоминает житель-активист Вячеслав. – Нам сказали, что все наши проблемы будут решены».
Вскоре началась чехарда со сменой начальства. Первый директор УК, покидая свой пост, сказал жителям дома яркую речь: «Я офицер. Я, честно говоря, не ожидал, что здесь может быть такой бардак. И я на это дело не подписываюсь. Я увольняюсь, потому что здесь невозможно работать. Меня обманули, пообещали поддержку администрации, которой по факту не было».
В это время был уже создан Фонд капитального ремонта Тверской области. Дом оказался в общем котле. Управляющая компания заявила, что за капитальный ремонт теперь отвечает эта организация. УК может осуществить только текущий ремонт.
Фонд капремонта – неэффективная система
Капитальный ремонт кровли на доме № 54 на улице Симеоновской был включен в план фонда на 2017 год. Дальше нужно было пройти множество сложных этапов. Сначала провести собрание жильцов и общим решением дать согласие на ремонт. Затем предоставить от управляющей компании документы, что дом действительно нуждается в ремонте и за это решение проголосовали собственники. Далее к делу подключаются сотрудники фонда капремонта. Они составляют предварительную смету будущих работ. После этого собственники проводят новое собрание, давая согласия на ремонт уже по конкретной цене. После этого пакет документов отвозится в фонд и департамент ЖКХ города Твери. К ним прилагается акт о состоянии кровли и технический паспорт здания.
А дальше происходит самое интересное. Все заявки на капремонт ранжируются по сложной методике департамента ЖКХ Твери по городским районам. Приоритет отдается тем домам, в которых высокая дисциплина платежей за капитальный ремонт. После этого итоговый список рассматривает и подписывает глава города. Он вправе внести в документ новые дома, учтя пожелания районных администраций Твери.
«Мы с удивлением узнали, что в 2017 году мы попали на 10-е место в этом рейтинге по Центральному району, в программу капремонта включили только семь домов, – вспоминает Вячеслав. – Из года в год мы формировали пакет документов, проходили сложную процедуру подачи заявки, но снова не попадали в программу. Несколько лет назад мы неожиданно узнали, что фонд передвинул нас в программе по ремонту кровли на 2030–2040 годы! По всем срокам на нашем доме нужно ремонтировать уже все коммуникации».
Жители квартир на пятом этаже тем временем жаловались в УК, требуя устранить течь над ними. Работники управляющей компании придумывали временное решение, которое, конечно, не помогало. Вода стала просачиваться в квартиры на четвертом, а затем и на третьем этаже. Жители пытаются снова попасть в программу капремонта, но в фонде ответили, что стоимость ремонта мягкой кровли на 2022 год пока не утверждена.
Управляющая компания прекратила даже попытки подлатать крышу. УК накопила многомиллионные долги перед налоговой и ресурсоснабжающими организациями и ушла в процедуру банкротства.
Возможные варианты решения
Еще в 2020 году фонд капитального ремонта предложил жителям дома напрямую договориться с подрядчиком – компанией-партнером из Ярославля ЦОКР. Схема проста. Компания выполняет ремонт. В качестве частичной оплаты жильцы переводят из фонда все свои сбережения, а на остальную часть получают рассрочку на пять лет. Жильцы провели расследование и выяснили, что у этой компании не было ни одного отремонтированного дома. По совпадению многие тендеры на ремонт домов, которые выставлял на торги Фонд капитального ремонта Тверской области, выигрывали компании из Ярославля. Зачастую ремонты, проведенные ими, оказывались некачественными. Неудивительно, что в фонде капитального ремонта постоянно менялись руководители и сотрудники. Говорят, что сейчас из фонда хотят сразу уволиться чуть ли не 20 человек.
Чтобы заплатить за ремонт кровли без рассрочки, с каждой квартиры нужно собрать по 50 тысяч рублей. Эти расчеты были сделаны в прошлых годах, так что цены уже изменились. Пока жители первых этажей не готовы на такие затраты, да и таких сумм у многих просто нет. Увы, жители дома в целом не очень инициативны. На собрание о будущем дома иногда приходит по три человека. Люди живут своей отдельной жизнью, а их дом постепенно разрушается, падает качество проживания, а значит, и цена недвижимости.
Создать ТСЖ при такой низкой активности жителей крайне проблематично. Возможное решение – переход в новую УК, но управляющие компании не хотят брать на баланс дом с прохудившейся крышей. Жителям все-таки придется как-то договариваться, чтобы спасти свой дом от медленного разрушения.
Фонд капитального ремонта Тверской области на данный момент – громоздкая структура, которая не упрощает, а усложняет жизнь людей. А главное, ее работа крайне неэффективна, раз ремонта не могут добиться те дома, которым он особенно нужен. Пора правоохранительным органам обратить пристальное внимание на сложившуюся ситуацию.
Сергей Минин