В рамках повышения демографической ситуации в стране были введены штрафы за распространение пропаганды движения чайлдфри. Вопрос о численности населения остается важным для страны уже многие годы. Как еще в России пытаются поднять уровень рождаемости и есть ли от этого польза?
Повышаем ставки
На 1 января 2024 года, по официальным данным, население России составляет чуть больше 146 млн человек. Этот показатель колеблется с разницей в 1 млн еще с 2015 года, иногда наблюдается прирост, иногда видна убыль.
Естественно, что с размерами России хочется видеть постоянное увеличение населения, вследствие чего в стране реализуются программы по улучшению демографической ситуации. В основном это касается финансового стимулирования населения в создании семей и увеличении количества детей в каждой малой ячейке общества. Так, в 2020 году изменили порядок выплат материнского капитала. Теперь государство выплачивает его уже за первого рожденного (усыновленного) ребенка в семье, а за второго ребенка можно получить дополнительную материальную помощь. С 2021 года для малообеспеченных семей предоставляется ежемесячная денежная выплата.
Ипотечные кредиты стали самым сильным стимулом для семей. С июля 2024 года отменили льготную ипотеку со ставкой 7% годовых, в то время как программу «Семейная ипотека» продлили до 2030 года. Помимо этого, ее действие теперь распространяется на весь срок ипотеки (раньше льготный процент действовал до определенного возраста ребенка). Программа доступна для семей с ребенком при соблюдении одного из требований: ребенок родился после января 2018 года, семья с двумя несовершеннолетними детьми проживает в малом городе или в регионе с низким объемом строительства или индивидуальным планом развития, в семье есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. На фоне отмены общей льготной ипотеки и выросшего первоначального взноса «Семейная ипотека» выглядит очень привлекательно. Только есть проблема: средств не всегда хватает. Так, одному из банков в сентябре пришлось приостановить выдачу ипотек ввиду исчерпания выделенных средств, а в октябре эта ситуация вновь повторилась.
Помимо финансового стимулирования, государство работает в информационном поле. В мае 2024 года активно обсуждались изменения в рекламе: на изображениях с семьями хотели увеличить количество детей, чтобы сделать эту картинку нормой общества. Но до официальных изменений законодательства дело пока не дошло, в отличие от движения чайлдфри. С 17 октября за распространение пропаганды идеи об осознанном отказе от детей теперь введены штрафы.
Помогло ли стимулирование?
Статистика по всей стране дает неоднозначные данные о роли государственного влияния на количество браков, хотя при отсутствии стимулирования в условиях современной ситуации показатели могли бы быть значительно ниже, но числа пока что не обнадеживают. Так, в 2019–2023 годах количество новых семей держится на уровне около 920 тысяч за год. При этом в 2015–2018 годах средний показатель колебался в районе 1 миллиона. Проблема не только в снижении числа регистрации новых пар, но и в повышении количества разводов.
За последние девять лет 2023 год поставил антирекорд – более 680 тысяч распавшихся семей. Фактически на три семьи пришлось два развода. В Тверской области тоже есть проблемы: на 100 зарегистрированных браков приходится 70 распавшихся.
Не в деньгах счастье?
Самые частые причины разводов – тяжелая финансовая ситуация, отсутствие взаимопонимания между партнерами и стремление к индивидуализму. С первой и наиболее распространенной проблемой государство борется, пусть и не всегда успешно. Часть семей совершает фиктивные разводы, чтобы получать пособия для малоимущих семей, которые в ином случае им не положены. Количества выделяемых средств для беспрерывной выдачи семейной ипотеки тоже не всегда хватает, как показывают последние события. Да, в будущем планируется индексация материнского капитала, что даст семьям больше финансовой стабильности. Но социально-нравственные аспекты изменить гораздо сложнее.
На один из популярных вопросов о том, что можно считать семьей, в 2024 году чуть больше половины респондентов ответили, что только наличие ребенка позволяет браку называться семьей. Да и само государство в первую очередь оказывает поддержку именно семьям с детьми, из-за чего молодым парам без детей приходится больше задумываться о финансовом положении. На этом фоне вопрос о взаимоотношениях между супругами уходит на задний план, что в будущем может повлечь за собой серьезные последствия.
Что дальше?
Неизвестно, какие меры в дальнейшем будут предприняты для исправления сложившейся ситуации, но метод кнута, определенно, никому не понравится. Это видно в обсуждении налога на бездетность. В недавнем опросе жителей Твери больше половины высказались против такой инициативы, ссылаясь на финансовую нестабильность и свободу выбора. Только если этот налог потребуется ввести – его введут. И когда это случится, стоит задать вопрос: признает ли государство, что оно не поспевает индексировать помощь для семей с детьми на фоне инфляции и роста ключевой ставки? В любом случае только время покажет, что нас ждет.
Никита Романов