Отчет тверского губернатора Шевелева кишит недостоверной информацией
Губернатор Тверской области Шевелев на этой неделе в Тверском драмтеатре зачитал очередной отчет о своей деятельности, который ему подготовила его администрация. В былые времена, при предыдущих губернаторах, такое послание становилось событием, которое обсуждали и эксперты, и граждане. При Шевелеве его послания остаются совершенно незамеченными, по большей части потому, что в них теперь оглашаются не стратегические ориентиры направления развития, а набор банальностей.
Но даже если и есть в послании губернатора какое-то рациональное зерно, то это тоже остается незамеченным, так как профессиональное экспертное сообщество в регионе усилиями самого Шевелева разрушено.
И тем не менее редакция «Каравана» связалась с Геннадием Климовым, который сейчас находится на острове Родос – перепутье дорог из Крыма в Египет и из Рима в Сирию, – и пишет там новую книгу. Нами готовится переиздание нашумевшей несколько лет назад монографии, посвященной территориальному развитию и управлению территориями с провокационным названием «Пособие для будущего президента». В нее войдут многие новые интервью с выдающими нашими современниками, такими как бывший мэр Боготы Пеньясола, теоретик урбанистки Вукан Вучек, бывший главный архитектор Копенгагена Йан Гейл. Мы слышали, что там будет глава с теоретическими разборками достижений, ошибок и причин неудач тверского губернатора Шевелева.
Благодаря Геннадию Климову и Марии Орловой, соавторов книги, наш губернатор, как фригийский царь Мидас с его ослиными ушами, останется в истории. На его неудачном примере будут учить в будущем государственных деятелей.
Так каков же наш губернатор Шевелев? Отвечает Геннадий Климов.
ПРОТЕСТ БИЗНЕСА И ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
– Ежегодный отчет лидеров субъектов Федерации – важнейший документ, по которому можно судить о профессионализме регионального правительства и перспективах региона. В современном глобальном мире все регионы конкурируют друг с другом. И эта конкуренция не зависит от государственной принадлежности. В этом смысле Тверская область конкурирует за инвестиции, туристов и образованных и активных жителей с Московской, Новгородской и Ленинградской областями, как, впрочем, и с Баварией, Силезией и пр. Послания губернаторов изучаются экспертами, потом эти данные становятся основой всевозможных профессиональных отчетов и рейтингов, на которые ориентируются и серьезные предприниматели, инвесторы и политики, журналисты. От этого зависит бюджет региона, доходы населения, уровень безработицы и направление миграций. Репутация региона очень важна.
Мне запомнилось первое послание Шевелева, которое он сделал в 2011 году, в котором поставил для себя стратегическую цель остаться в народной памяти примерно таким, каким остался первый секретарь Калининского обкома КПСС Николай Корытков. Именно при Корыткове были построены основные промышленные и сельскохозяйственные предприятия в регионе, построены мосты, электростанции.
В принципе, Шевелев до сих пор пытается быть похожим на Корыткова. Этим во многом определяется его внимание к глобальным инфраструктурным проектам. За прошедшие годы осуществлен ремонт Восточного моста, такие же работы ведутся на путепроводе в Торжке, ремонтируются дороги. Это экспертами замечается. Но возникает и некое недоверие к способам этой деятельности. Одна из главных миссий губернатора – привлекать на территорию деньги. Но когда ремонт моста поручается не тверскому Мостоотряду-19, как все ожидали, а неизвестной московской фирме, то это вызывает недоумение и подозрение в коррупции. Средства тверского бюджета банально выводятся на другие территории и в офшоры.
И так практически по всем проектам, которые реализует в регионе губернатор Шевелев. Такое поведение региональной власти, естественно, вызывает скрытый и открытый протест местного бизнеса и институтов гражданского общества.
ЗРЕЛЫЙ ОКРУЖАЕТ СЕБЯ УМНЫМИ, НЕЗРЕЛЫЙ – ЛЬСТИВЫМИ
– Нынешние отчеты губернатора уже составляет не он сам, а сформировавшаяся при нем чиновничья номенклатура. Там практически нет никаких стратегических целей, а анализ текущей ситуации, мягко говоря, «приукрашен». По сути, в отчете фигурирует банальное вранье, которое попадает в итоговый документ из отчетов региональных министерств. Как может руководитель быть эффективным, если его все время дезинформируют? Или он сам обманываться рад?
На самом деле ситуация в экономике Тверской области аховая. Долги региона достигли критических отметок и выросли по сравнению с 2011 годом, когда произошла смена губернатора, более чем в два раза. Доходы населения падают, молодежь уезжает, инвестиции с 90 млрд в 2011 году обрушились до 15 млрд в первом полугодии 2015 года. А это отложенная безработица и деградация всего и вся. Таковы реальные результаты деятельности губернатора.
Почему так получилось? Период правления Шевелева совпал с непростым периодом, тренд которому задавала, конечно, федеральная политика. Не будем тут касаться, кто и как создал сегодняшний кризис, но профессиональные губернаторы должны были в той ситуации демпфировать отрицательные тенденции. Быть губернатором в сытые годы просто, а в голодные надо демонстрировать свои знания и умения.
Первый год Шевелеву многие пытались помочь. Даже я писал по просьбе депутата ГД Владимира Васильева для Шевелева несколько аналитических записок по развитию региональной экономики. В частности, моим предложением было создание регионального расчетно-кассового центра. Это позволило бы решить проблему газовых долгов, которые грузом висят на регионе, да и над карьерным будущим самого Шевелева, позволило бы осуществить реформу ЖКХ, исключающую фактическое воровство платежей населения нынешними управляющими компаниями. Шевелев даже озвучил некоторые наши предложения, но потом мы стали замечать, что его окружение все наши предложения трансформирует таким образом, чтобы обеспечить себе дополнительные доходы – никого в команде не интересует результат. Шевелев стал заложником своей команды. Профессиональные эксперты исчезли. Это всегда выбор руководителя. Зрелый окружает себя более умными, не зрелый – более льстивыми.
В России среди управленцев очень мало людей, способных воспринимать нелицеприятную критику и сложные решения, а профессиональный эксперт именно этим и ценен. Когда руководитель окружает себя льстецами – он становится управленческим покойником. Шеф-покойник – это всегда гибель компании. То же самое относится и к судьбе губернатора и региона.
Именно льстецы стали причиной гибели управленца Шевелева как потенциального государственного руководителя. Большинство проблем Тверской области – от этого.
Если говорить о последних посланиях губернатора Шевелева, то там, собственно, нечего анализировать. Это коряво написанный чиновничий текст, собранный из разрозненных ведомственных справок – чиновничий манускрипт, к тому же не содержащий достоверной информации. Просто рядом с Шевелевым нет профессионалов.
Ирина СМИРНОВА
0
