В Чуприяновке провалили строительство детского сада
В Калининском районе провалена федеральная программа ликвидации очередей в детские сады. В положенный срок не построен детсад в поселке Чуприяновка, торжественное открытие которого было запланировано на 1 декабря. Но пока там одна коробка: без окон, коммуникаций и внутренней отделки. Реализацию проекта контролировала администрация Калининского района в лице главы администрации Олега Гончарова, ситуацию держал на контроле и губернатор Тверской области Андрей Шевелев. По чьей вине провалилось строительство детского сада и кто в этом виноват – в авторском расследовании
КОНКУРС «ДЛЯ СВОИХ»
Подготовка конкурса на строительство детсада началась в середине 2014 года. По нашим данным, глава Калининского района Витольд Завадский вступил в сговор с главой администрации Олегом Гончаровым и предложил в качестве подрядчика компанию ООО «ТСМУ-15», которая принадлежит лучшему другу Завадского – Валентину Чернышову, бывшему депутату Тверской городской думы. Предположительно, путем так называемого картельного сговора, с торгов по этому конкурсу были сняты все фирмы-конкуренты. Возможно, имел место и банальный коммерческий подкуп. Все эти действия в итоге и привели к победе необходимой компании, которую лоббировали глава района и глава администрации, усмотревшие в этом личный интерес.
1 октября 2014 года был подписан муниципальный контракт №160-К. У компании ООО «ТСМУ-15» не было собственных оборотных средств на реализацию проекта, по условиям контракта оплата была предусмотрена в два этапа. Для читателей разъясним: общая стоимость проекта составляет 108 миллионов рублей, первая часть суммы должна была быть выплачена до 30 декабря 2014 года, а вторая – до 30 декабря 2015 года по факту подписания акта о приеме здания в эксплуатацию. Здание же должно было быть сдано до 1 декабря текущего года. В случае неисполнения условий контракта все деньги возвращаются в федеральный бюджет, а область вылетает из федеральной программы ликвидации очередей в детские сады.
Перейдем к скрытым от стороннего наблюдателя нюансам: глава администрации Калининского района Гончаров (предположительно по совету начальника юридического отдела администрации Каплун Я.В.) незаконно изменяет условия государственного муниципального контракта: теперь вместо двухэтапной оплаты бюджетные деньги выплачиваются ООО «ТСМУ-15» на основании актов выполненных работ. Если смотреть с юридической точки зрения, это можно обозначить как превышение должностных полномочий главой администрации. Даже если в факте изменения условий и не было корыстного умысла, это есть чистой воды самоуправство. Не стоит оставлять без внимания фигуру господина Чернышова, директора ООО «ТСМУ-15», который, по сути, совершил мошенничество: зная, что у его компании нет денег на выполнение работ, заявился на конкурс.
А может, дело в том, что своему лучшему другу, главе Калининского района Витольду Завадскому отказать было сложно?
ГУБЕРНАТОРСКИЙ «КОНТРОЛЬ»
22 июля 2015 года стройку инспектировал губернатор Тверской области Андрей Шевелев. В газете Калининского района «Ленинское знамя” вышла статья, посвященная губернаторской проверке. В ней сказано, что у компании имеются проблемы с оборотными средствами, а также приводится довод об удорожании строительных материалов (не забываем о способе оплаты работ: смело можно предположить, что факт удорожания материалов вызван определенным интересом), и в связи с этим темпы строительства отстают от назначенных сроков.
Приведем нашему читателю еще одну занимательную цитату из той же статьи: «Глава региона осмотрел строительный объект, отметил его социальную важность и отметил: «Сегодня нет препятствий для того, чтобы нарастить усилия по строительству данного объекта». Андрей Шевелев пообещал присутствовать в декабре этого года на открытии Щербининского детского сада».
Но воз, господа, и ныне там. Как будут выходить из столь сложной ситуации региональные власти – неизвестно. Ваш покорный слуга имеет смелость дать ценный совет: принципиально необходимо сделать кадровые выводы в отношении должностных лиц Калининского района и повторно взять ситуацию под личный контроль губернатора (быть может, он просто не в курсе данной проблемы).
Со своей стороны мы максимально поспособствовали решению сложившейся ситуации, отправив необходимые запросы в ФСБ и Следственный комитет по Тверской области. Там точно не оставят эту тему без нужного внимания.
Радостно живется только главе администрации Калининского района Олегу Гончарову: в бюджет Калининского района на 2016 год Олег Витальевич заложил повышение собственной зарплаты до одного миллиона рублей в год (не считая премий и иных выплат) и покупку для нужд администрации района (читай как «для нужд Олега Витальевича») автомобиля стоимостью 1 миллион 600 тысяч рублей. И все это происходит в период острого финансового кризиса, требования со стороны общества об ограничении неразумных финансовых трат остаются без внимания (читай – «плевали на них с высокой колокольни»).
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Выдержка из послания президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года:
«Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. За последние три года было дополнительно открыто порядка 800 тысяч мест в детских садах, практически во всех регионах России детям от трех до семи лет обеспечена доступность таких учреждений. Но пока конкретные семьи все еще продолжают сталкиваться с проблемами при устройстве ребенка в детский сад. И пока это есть, мы не можем считать вопрос закрытым. Я прошу и правительство, и руководителей регионов обратить на это особое внимание».
Комментарий губернатора Тверской области А. В. Шевелева к посланию президента Федеральному Собранию:
«Президент неоднократно отметил необходимость работы на будущее, особый акцент сделан на сфере образования. В Тверской области в этом году, как и везде в стране, мы закрываем вопрос с очередью в детские сады детей от 3 до 7 лет».
Хочется обратить внимание читателя на то, как в Тверской области реализуются стратегические задачи, поставленные президентом.
И последний вопрос, который, скорее всего, останется риторическим: из чьих карманов будут возвращены в федеральный бюджет уже потраченные деньги? Ведь программа провалена, детский сад не построен, а финансы успешно освоены. По слухам, даже строителям, построившим «коробку» детсада, выплатили не всю зарплату.
При этом при рекламе таун-хаузов и коттеджных поселков в районе Чуприяновки непременно упоминается: «рядом строится детский сад», что явно увеличивает привлекательность здешних мест. Что сейчас рекламировать застройщикам – неизвестно.
P.S. Настроение автора, уезжавшего из Чуприяновки в довольно угнетенном состоянии, было окончательно испорчено милейшей местной жительницей, которая рассказала, что в медпункте уже который месяц проблемы с электроснабжением, людей банально лечат без света (вот вам еще особенности «инфраструктуры»!)
Если уж с постройкой детсада власти не справились, быть может, сил на включение электричества в фельдшерской у них хватит?..
Дмитрий ГОРЮГИН
0
