В чем разница между тверским и федеральным взглядом на политиков?
Мы подводим итоги 2015 года. Кто был самым влиятельным политиком в Тверской области? У кого есть перспективы войти в историю?
КТО ВЛИЯЕТ НА ПОЛИТИКУ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» в рамках проекта «Национальный рейтинг» презентовал исследование, посвященное действующим депутатам Государственной Думы РФ. По мнению экспертов, наиболее значительными политиками из среды депутатов России являются:
№/ФИО /Фракция /Регион/ Балл/
1. ВАСИЛЬЕВ Владимир «Единая Россия» – Тверская область, 74,6
2. ЖИРИНОВСКИЙ Владимир – ЛДПР, 74,4
3. ЗЮГАНОВ Геннадий – КПРФ, 71,5
4. ЖЕЛЕЗНЯК Сергей – «Единая Россия», Москва, 69,7
5. НЕВЕРОВ Сергей – «Единая Россия», Алтайский край, 67,6
6. МЕЛЬНИКОВ Иван – КПРФ, 66,7
7. МИРОНОВ Сергей – «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» РФ, 66,5
8. НАРЫШКИН Сергей – «Единая Россия», Ленинградская область, 59,8
9. КАШИН Владимир – КПРФ, 58,7
10. ГАВРИЛОВ Сергей – КПРФ, Воронежская область, 56,9
КТО ВЛИЯЕТ НА ПОЛИТИКУ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рейтинговое агентство газеты «Караван+Я» тоже начало публикацию традиционных рейтингов по итогам 2015 года. В развитие проекта «Национальный рейтинг» нами было опрошено 10 экспертов-политологов из Твери, которые попытались очертить круг наиболее влиятельных политиков Тверского региона. Сложность составления рейтинга в Тверской области в том, что здесь последние годы, по сути, отсутствует публичная политика, поэтому нужны эксперты, которые посвящены в тайны «подковерной борьбы» различных политических сил. Вот что получилось:
1. ВАСИЛЬЕВ Владимир – «Единая Россия», депутат ГД от Тверской области – 99
2. СТРЕЛЕЦКИЙ Юрий – беспартийный, гл. федеральный инспектор по Тверской обл. – 70
3. СОЛОВЬЕВ Вадим – КПРФ, депутат ГД от Тверской области – 60
4. ЕПИШИН Андрей – «Единая Россия», председатель Законодательного собрания Тверской обл. – 56
5. БАБИЧЕВ Владимир – «Единая Россия», уполномоченный по правам человека – 55
6. УЛЬЯНОВА Татьяна – ОНФ, руководитель тверского регионального отделения ОНФ – 54
7. АБРАМОВ Виктор – «Единая Россия» сенатор от Тверской обл. – 53
8. ШЕВЕЛЕВ Андрей – «Единая Россия», губернатор Тверской области – 50
9.. ТИМОФЕЕВ Юрий – «Единая Россия» глава администрации Твери – 50
10. ПЕТРОВ Владимир – «Единая Россия», сенатор от Тверской обл. – 41
11..ЧЕПА Алексей – «Справедливая Россия», депутат ГД от Тверской области – 40
12. МАКСИМОВА Светлана – «Единая Россия», депутат ГД от Тверской области – 35
13. ДУДУКИН Сергей – Единая Россия», заместитель губернатора по внутренней политике – 21
14. КОРЗИН Александр – «Единая Россия!, мэр Твери – 19
15. БЛОХИНА Ирина – «Единая Россия», депутат Законодательного собрания – 17
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ К РЕЙТИНГАМ
Владимир Васильев является неформальным лидером тверского общества с огромным федеральным и электоральным ресурсом. Его часто видят по центральным каналам ТВ рядом президентом Владимиром Путиным, что говорит о доверии президента.
Эксперты отмечают его большую плодотворную работу в регионе, знание реальных проблем и опору на местные кадры, что обеспечивает ему понимание с региональными элитами и простыми людьми. Наличие Васильева в регионе обеспечивает национальный мир из-за его умения усаживать различные политические и этнические группы за стол переговоров. Наиболее значительным его достижением эксперты считают декриминализацию тверской полиции, в результате чего была отстранена практически вся верхушка управления МВД по Тверской области, а в отношении многих «оборотней в погонах» возбуждены уголовные дела.
Многие директора предприятий Тверской области пользуются поддержкой Владимира Васильева как на федеральном уровне, так и в случае критических ситуаций в регионе. Несомненно, именно Владимира Васильева можно считать безусловным авторитетом в Тверской области. Это совпадает и с оценками федеральных экспертов, которые назвали его наиболее серьезным политиком в ГД РФ. Для Тверской области фактор Василева может быть стратегическим ресурсом.
Юрий Стрелецкий является представителем президента в регионе. Формально политикой не занимается, но его федеральное подчинение, контроль за исполнением указов Президента и указаний полпреда в ЦФО, взаимодействие с силовыми структурами делают его фигуру чрезвычайно влиятельной.
Вадим Соловьев – второй среди публичных политиков в Тверской области по влиянию. Он близок к центральному руководству КПРФ и прежде всего к Геннадию Зюганову, проявляет интерес к проблемам социально-экономической ситуации в регионе. Опирается на довольно активную фракцию КПРФ в Законодательном собрании Тверской области.
Андрей Епишин – председатель ЗС Тверской обл. уже несколько созывов. Хотя сам он живет в Подмосковье, его влияние определяется возможностями консультаций с федеральным центром, личным знакомством со многими представителями региональных элит, частичной возможностью влияния на политические процессы в регионе.
Владимир Бабичев – уполномоченный по правам человека в Тверском регионе, формально политикой не занимается, но его влияние базируется на знании реальной политической и электоральной ситуации с большими возможностями влияния на нее. У Бабичева хорошее знание региональных элит (особенно ее респектабельной части), опыт управления на муниципальном и региональном уровне, дипломатический талант и договороспособность в политических процессах.
Татьяна Ульянова – руководитель Тверского регионального отделения ОНФ. Ее влияние происходит от внимания Президента РФ Владимира Путина к работе ОНФ, тесной связи структур регионального ОНФ с федеральным руководством, у которого повышенное внимание к Тверской области в силу ряда причин, точное исполнение поручений центрального руководства, общественный интерес к действиям федерального и регионального ОНФ.
Виктор Абрамов – теневой политик федерального уровня, традиционно выдвигаемый в сенаторы от Тверской области. Обладает несомненным федеральным ресурсом, политическим чутьем. Однако его связи с региональными элитами ограничиваются только узким кругом традиционной номенклатуры.
Андрей Шевелев – губернатор Тверской области с июня 2011 года. В силу должностного положения имеет большую возможность влияния на политические, экономические процессы в регионе, занимает ответственную государственную должность.
Юрий Тимофеев – глава администрации Твери, последние полгода демонстрирует резкий рост своего политического влияния, рост популярности среди жителей в связи со значительными усилиями по благоустройству. Имеет полученный на муниципальном уровне опыт управления бизнес-процессами и участия в политической борьбе за власть.
Владимир Петров – сенатор от Тверской области из разряда теневых московских политиков, опирается на влиятельные бизнес-круги федерального уровня, знаток федеральной политической и экономической конъюнктуры.
Алексей Чепа – депутат ГД от Тверской области, обладает возможностью консультаций на федеральном уровне, имеет ресурсы и склонность, в случае необходимости, к «мотивации» колеблющейся политической прослойки в регионе.
Светлана Максимова представляет Тверской регион в Государственной Думе. К ее достоинствам эксперты относят: открытую депутатскую позицию, понимание региональных политических и экономических процессов, доступное общение с избирателями. Недостатком является ее малая известность.
Сергей Дудукин – первый заместитель губернатора, курирующий внутреннюю политику. В силу занимаемой должности имеет возможность административного влияния на политические процессы. По мнению экспертов, часто прибегает к «нестандартным» способам «воздействия» на оппонентов в решении политических и коммерческих вопросов. Взаимодействует Дудукин в регионе в основном только с политически авантюрной узкой прослойкой.
Александр Корзин занимает должность руководителя Тверской городской думы, по факту, мэра областной столицы. В силу должности имеет возможность влияния на депутатов гордумы. Имеет репутацию беспрекословного исполнителя воли губернатора.
Ирина Блохина – депутат Законодательного собрания Тверской области, родом из Саратова, проживает в Москве. Имеет теоретическую возможность влияния на тверское региональное отделение партии «Единая Россия», выражает постоянное желание быть в центре политических решений в регионе. В хороших отношениях с заместителем руководителя Администрации президента Вячеславом Володиным на почве общих саратовских корней.
Александр КУЛИКОВ, пенсионер, генерал, руководитель регионального управления МВД по Тверской области с 2003 по 2010 год:
– Тверской регион транзитный – из-за близости Москвы и Санкт-Петербурга через него проходят федеральные трассы, – всегда был сложным для обеспечения правопорядка для силовых органов. Ситуация стала выправляться, когда наш регион стал курировать Васильев. О нем я впервые услышал, когда он комментировал по ТВ операцию по освобождению заложников захваченных террористами в Москве в мюзикле «Норд-Ост». Его работа была важнейшей в рамках операции по освобождению заложников, так как ТВ смотрели не только родственники заложников, но и сами террористы. Это требовало особой дипломатии и психологической подготовки. Тогда он был в ранге заместителя министра МВД РФ.
Потом я с ним познакомился лично. В ранге замминистра он действенно помогал нам в ликвидации криминальных структур, занимающихся в Тверском регионе автоугонами. Тогда угоняли до 1000 машин. К той работе были подключены даже управления милиции пяти смежных областей.
Затем Васильев стал депутатом в Государственной Думе от Тверской области. Он сильно помог в улучшении оснащения тверской милиции, подсказал мне создать фонд «Мария» для помощи детям и вдовам погибших сотрудников. Это было нужное дело, жаль, что новым руководством эта работа была прекращена.
Запомнилась наша совместная работа по прекращению нелегальной вырубки лесов. Была проделана огромная работа: изменено федеральное законодательство, подключены к борьбе с нелегальными рубками руководители муниципалитетов на местах. И опять, к сожалению, новые руководители не сохранили то, что было достигнуто такими усилиями. При Рычкове (новом начальнике тверского областного управления МВД) моральный климат в полиции снизился, были уволены многие профессионалы. Появились заказные дела против бизнеса, журналистов. Возникла напряженность на межнациональном уровне. Вы помните митинги в Твери и Удомле. Опять к кому стали жаловаться? Проблему пришлось опять решать Васильеву.
Как закономерный результат, вы знаете: сколько было возбуждено уголовных дел против высокопоставленных полицейских, был обновлен кадровый состав руководства регионального управления. Это все, несомненно, скажется в перспективе на улучшении правопорядка в регионе, снижении коррупции, обеспечении безопасности. Безопасность я понимаю в самом широком смысле: от безопасности ведения бизнеса, что, несомненно, повысит инвестиционную привлекательность региона, а следовательно, создаст рабочие места и уровень зарплаты, до личной безопасности граждан от преступных посягательств. Нам повезло с депутатом Васильевым.
Геннадий КЛИМОВ, историк, редактор журнала «Умное производство»:
– После того, как внутренней политикой в Кремле стал заведовать Вячеслав Володин, рейтинги стали своеобразными индикаторами отношения АП к региональным и федеральным руководителям и политикам. Их сегодня составляют специальные агентства, так или иначе аффилированные с Администрацией президента Путина.
Владимир Васильев, несомненно, входит в круг наиболее влиятельных политиков России. Он обладает всеми качествами, которые сегодня нужны в политике: здравомыслием, знанием реального положения вещей в регионах, способностью к дипломатическим компромиссам. Я с ним давно знаком. У него есть особое качество: Васильев общественное служение ставит всегда выше личного интереса. Это сегодня редкость. И самый главный его ресурс – это, конечно, доверие президента Путина.
У Тверской области на сегодня самое влиятельное лобби в Федеральном собрании. Васильев возглавляет фракцию правящей партии, еще там есть Соловьев, влиятельный человек во второй по влиянию фракции КПРФ. Очень влиятельные сенаторы от Тверской области Виктор Абрамов и Владимир Петров. Но почему регион не использует возможности своих представителей на уровне Федерации? Темпы развития, качество жизни в регионе сегодня в значительной мере определяются доступом к федеральным ресурсам. Но для того, чтобы что-то получать от Москвы, региону прежде всего нужна профессиональная и умеющая договариваться исполнительная власть.
А что у нас? Губернатор конфликтует со всеми, и не только инвесторами, предпринимателями и журналистами, но и с федеральными нашими депутатами. В результате в прошлом году Шевелев на уровне Федерации был признан худшим губернатором года, да и в этом году его показатели не лучше. Зачем региону упускать свой шанс, пока Васильев руководит фракцией правящей партии? Непонятно.
Мария ОРЛОВА, главный редактор журнала «Бизнес Территория»:
– Не может не вызывать удивление то, что губернатор Тверской области Шевелев, а вслед за ним – все руководители региона, в том числе и довольно неплохо работающий сити-менеджер Твери Юрий Тимофеев, – постоянно занимают последнее место во всех возможных рейтингах. Такое ощущение, что губернатор тянет на дно всю область и ее элиту.
В декабре Андрей Шевелев в очередной раз стал последним в рейтинге эффективности губернаторов Фонда ФРГО Константина Костина. И получил «двойку» в рейтинге политической выживаемости губернаторов, публикуемом компанией «Минченко и Консалтинг» и фондом «Петербургская политика». А Владимир Васильев стал первым в рейтинге депутатов Государственной Думы, и восьмым – в рейтинге федеральных политиков фонда ИСЭПИ.
Наш региональный рейтинг тоже подтвердил эту диспозицию. К сожалению, Тверская область не пользуется этим ресурсом, и на рейтинге региона это не отражается, хотя Владимир Васильев много проектов в Тверской области реализует в рамках своей частной инициативы.
Мне, как человеку занимающемуся теорией развития территорий, очень интересна его программа поддержки малых сельхозпроизводителей, инициатива по созданию придорожных рынков, рынка у гипермаркета «Глобус». Людям надо оказать поддержку, в трудное время дать им «удочку», возможность прокормиться своим трудом. Если такая возможность будет – будет и деревня.
Игорь СТРЕЛЕЦКИЙ, возглавлял в 2004-2005 годах исполком тверского регионального отделения партии «Единая Россия»:
– 2016-й – год выборов в Государственную Думу и Законодательное собрание Тверской области, и естественно, что политическая жизнь оживилась. Не вызывают удивление у общества и рейтинговые оценки политиков и руководителей исполнительной власти регионов. Это абсолютно нормальный процесс поиска и тестирования общественными институтами и гражданским обществом лидеров политической среды.
Применительно к Тверской области, удивляют полярные результаты федеральных рейтингов – лидер фракции ЕР в ГД и депутат от Тверской области Владимир Васильев находится на вершине политического рейтинга, а губернатор области Андрей Шевелев продолжительное время занимает последние места. В одной области существуют положительный и отрицательный результат одновременно. Что делать?
На мой взгляд, в стране существуют 2 стабилизационных фонда – один финансовый, а второй политический, это рейтинг президента РФ. Он больше 80%. Любой федеральный политик и любой руководитель региона вправе взять займы в этом политическом стабфонде, в виде доверия президента. Это очень положительно и важно для населения тех территорий, ради которых он и берется. Но мало заслужить доверие президента и получить политический кредит, важно его правильно применить – не в угоду собственному честолюбию и собственным амбициям, а во благо жителей области, во благо тех, кто доверяет президенту и формирует ему столь высокие оценки деятельности. Иначе эффект будет прямо противоположный – пострадает рейтинг президента.
Пока мы видим, что политическое и личное доверие президент РФ оказывает нашему депутату Васильеву, часто и публично привлекая его к обсуждению государственных и политических задач. И это очень хорошо, так как это для области важное преимущество: депутат от области – руководитель фракции правящей партии. Большая политическая ошибка этим не воспользоваться. Но…
Многие убеждены, что область начнет добиваться успехов и выходить из кризисных оценок тогда, когда оба эти полюса – положительный и стабильно низкий,– начнут сближаться. Высокий рейтинг должен побуждать движение низкого к региональному политическому экватору. Вопрос один – сможет ли региональная власть создать для этого соответствующие политические и человеческие условия и предпосылки?
Алексей ДОМАНОВ, IT-предприниматель, активист тверского отделения партии «Яблоко»:
– Рейтинг Шевелева очень низкий на протяжении последних лет, а Владимир Васильев – самый влиятельный единоросс, поэтому его шансы стать губернатором Тверской области в выборах–2016 приближаются к 100%. Но это только в том случае, если он будет в них участвовать. К сожалению, рейтинги в России мало влияют на решения Администрации Президента, поскольку у нас не развит институт политической репутации.
А вот на экономике региона политический климат сказывается однозначно. Крупные инвесторы не будут рисковать, связываясь с губернатором, которого сопровождают конфликты и скандалы. Из-за низкого рейтинга губернатора Шевелева страдает инвестиционная привлекательность Тверской области. И сколь бы высоко ни оценивали депутата Владимира Васильева, это никак не повлияет на ситуацию, ведь дело иметь придется не с ним, а с губернатором.
Артем ГОНЧАРОВ, депутат ЗС Тверской области:
– Ничего удивительного в низком рейтинге тверского губернатора нет: он закрыт для прессы, населения и депутатов. Андрей Шевелев дает публичные обещания, но никогда их не выполняет.
Высокий рейтинг Владимира Васильева, на мой взгляд, связан прежде всего с его действиями на федеральном уровне, а не на региональном.
В Тверской области нет стабильности власти, и это отворачивает инвесторов. Такая политическая ситуация не внушает им доверие.
0
