Накануне Прямой линии с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным продолжают поступать обращения из регионов. Это одно из, уверены, многих обращений, поступивших из Тверской области. Автор – бывший депутат Тверской городской думы Юрий Пушкарев – неоднократно выступал по теме обращения на наших страницах и прислал нам копию.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На всех уровнях власти в нашей стране очень много говорится о коррупции, о борьбе с ней. Одной из форм такой борьбы призван быть федеральный закон «Об основах общественного контроля в РФ».
Не знаю, как в других городах, а в Твери этот закон применяется очень избирательно.
Приведу конкретный пример.
С 2008 по 2015 год на основании проведенных публичных слушаний, решения Тверской городской думы в городе реализовывалась инвестиционная программа ООО «Тверь Водоканал». Источниками финансирования были определены бюджетные средства всех уровней, надбавка к тарифу и плата за подключение.
При реализации инвестиционной программы в нарушение законодательства РФ не проводился мониторинг исполнения, естественно, не публиковались и его результаты.
В итоге на основании отчета «Водоканала» в конце 2015 года в Общественной палате города и в Тверской городской думе выяснилось, что программа исполнена менее чем на 19%, точно сказать нельзя, т.к. «Водоканалом» в разных местах приводились совершенно разные цифры. При этом в 2014 и 2015 годах, по данным «Водоканала», инвестиционные средства вообще не использовались, несмотря на то, что только за счет надбавок к тарифам, которые исправно оплачивали потребители, за эти два года на модернизацию систем водоснабжения и водоотведения должно было быть направлено более 320 миллионов рублей.
О необходимости проведения общественного контроля исполнения инвестиционной программы «Тверь Водоканала» были публикации в СМИ, например, статья в «Караване» «Обман чистой воды» (№47 (1026) от 02.12.2015), а также были направлены письменные заявления в Общественную палату г. Твери, которая в соответствии с законом об общественном контроле является субъектом общественного контроля. Однако без объяснения причин в проведении общественного контроля было отказано.
Сегодня в городе сложилась ситуация, когда и глава города, и администрация города, и Тверская городская дума, и «Тверь Водоканал» всячески препятствуют проведению общественной экспертизы. Эта ситуация очень напоминает ту, которая сложилась в городе в 2006 году, когда почти половина депутатов Тверской городской думы была осуждена за принятие решений в пользу «Тверь Водоканала» за взятки.
Прошу Вас ответить на три очень злободневных вопроса:
Существуют ли сегодня в нашей стране реальные пути борьбы с коррупцией? Ведь даже такой закон, как об основах общественного контроля, сегодня органами власти г. Твери рассматривается «что дышло, куда повернешь – туда и вышло».
Вправе ли органы власти города и области лишать население города возможности узнать, на какие цели оно платило инвестиционную надбавку в течение 8 лет, а застройщики плату за подключение?
Могут ли органы федеральных структур общественного контроля оказать помощь в инициировании общественной экспертизы исполнения инвестиционной программы ООО «Тверь Водоканал» за 2008 – 2015 годы? При этом эксперты с опытом работы есть.
С уважением, эксперт Общественной палаты г. Твери,
к.т.н., доцент, действительный муниципальный советник
Тверской области I класса Ю.А. ПУШКАРЕВ
0
