Почему в Тверской области не работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья
«Караван» продолжает освещать «стройку века», которая ведется в Осташкове в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилья. В декабре 2016 года дома должны были быть сданы в эксплуатацию, однако этого не произошло. Мы направили запросы чиновникам минстроя и администрации города Осташкова по поводу срыва программы переселения. А пока они готовят ответы, нам удалось получить информацию непосредственно от застройщика – гендиректора ГК «Велес» Сергея Строганова.
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛЖНА ЗАСТРОЙЩИКУ, ЗАСТРОЙЩИК – РАБОЧИМ И ПОСТАВЩИКАМ
– Сергей Викторович, почему так сильно задерживается строительство?
– Дома готовы на 90% – остались только черновая (частично), чистовая отделка и благоустройство территории. Однако продолжать работы без денег невозможно: администрация Осташкова задерживает оплату по контракту, а свои ресурсы мы уже исчерпали. В результате у нас образовалась космическая задолженность перед поставщиками и подрядными организациями, рабочие (а их сейчас осталось порядка 60 человек) обращаются в трудовую инспекцию, и я их прекрасно понимаю. Сейчас на кону стоит вся стройка – если коллектив разбежится, то нам его будет уже не собрать. Мы убеждаем людей, что скоро все наладится, но надолго мы их удержать не сможем.
– Вы пытались урегулировать этот вопрос с администрацией Осташкова?
– В октябре, после назначения нового руководителя администрации Сергея Реброва, мы подписали с Сергеем Сергеевичем дополнительное соглашение, согласно которому оплата будет производиться поэтапно: сдали один этап – комиссия приняла выполненную работу – мы получили деньги. Так, в декабре 2016 года мы завершили работу над фасадами, 25 января 2017 года комиссия, в которую также входили представители регионального министерства строительства, приняла черновую отделку двух домов. Сколько с тех пор времени прошло? Никаких денег так и не поступило.
– Как это объясняют в администрации Осташкова? И как реагирует минстрой?
– Сначала нас кормили «завтраками», что вот-вот деньги поступят. А потом вдруг выяснилось, что администрация Осташкова не подготовила акты выполненных работ! Те бумаги, что они предоставили, – это акт осмотра, который, оказывается, не может быть основанием для оплаты работ. Более того, форма до сих пор не разработана и не утверждена.
– Но ведь ваше соглашение с администрацией было подписано в октябре. Неужели за четыре месяца нельзя было подготовить и согласовать эту форму?
– Мы предложили администрации подготовить акты своими силами, но получили ответ, что они сами сделают. Этот вопрос, со слов представителей администрации, решался при участии главного архитектора города Юлианы Серковой, именно она вместо актов выполненных работ сделала акты осмотра.
– В чем причина – в некомпетентности главного архитектора или в некоем умысле, чтобы потянуть время? Насколько я понимаю, Юлиана Серкова курировала стройку и при прошлом главе администрации Сергее Хлебородове, когда фиктивному застройщику «Селигер-Универсалу» были перечислены около 200 млн рублей. Может, этих денег реально не хватает, поэтому используются разные способы, чтобы их не платить?
– Это вопрос не ко мне, а скорее к минстрою и к минфину, насколько платежеспособен Осташков.
– Мы подготовили запрос, но пока ответа не получили. Кстати, правильно я понимаю, что со времени того скандального эпизода с хищением 200 млн рублей поменялся и застройщик, и глава администрации Осташкова, и министр строительства, и даже губернатор, а главный архитектор – куратор «строек века» – до сих пор у руля? Может, в ней причина?
– Опять же вопрос не ко мне, а к Сергею Реброву, который должен оценивать компетентность сотрудника, и к минстрою, который должен контролировать администрацию в части выполнения программы переселения. Со своей стороны я вижу, что деньги на строительство не поступают, и это ставит под угрозу весь проект. Не последнюю роль в этом играет, конечно, главный архитектор Юлиана Серкова.
– Вы называете главной проблемой отсутствие оплаты. Может, есть еще какие-нибудь проблемы?
– Остальные вопросы рабочие и решаемые. Во многом они вытекают из главной проблемы, а именно отсутствия финансирования. Например, сейчас мы ведем черновую отделку, после чего нужно будет приступить к чистовой. А котельная до сих пор не подключена к газу: для этого мы уже заключили договор с «Межрегионгазом» и обязаны внести предоплату в полмиллиона! На данный момент у нас ноль на счету, работаем в кредит и ждем оплаты от администрации.
СРОК СДАЧИ – «БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ»
– Всем участникам проекта я задаю вопрос: когда наконец сдадут дома в эксплуатацию? Ответа чиновников я еще жду, а как бы вы ответили?
– Смотрите, мне только в конце января продлили контракт и разрешение на строительство – этого я добивался от администрации Осташкова около месяца. Так вот, контракт должен быть выполнен в ближайшее время. Но, с учетом того, что я вам уже рассказал, дома даже к концу 2019 года не сдать в эксплуатацию!
– Почему контракт тогда продлевают на такой небольшой срок?
– А потому что в сентябре уже нужно отчитаться Президенту о выполнении программы и заселить людей. Значит, сдать дома в эксплуатацию нужно как можно скорее! В январе было совещание с участием министра строительства Андрея Волгина, заместителя руководителя Фонда содействия реформированию ЖКХ Олега Рюрина, представителей осташковской администрации. Все озвучивали такой посыл: «Вы только стройтесь – мы будем помогать!» Однако мы больше не можем вкладывать свои ресурсы в строительство, нам нужна оплата сделанной работы. А все, видимо, ждут от нас мастер-класса «Как строиться без денег». Сейчас не идет речи о какой-то прибыли – Осташков оказался для нас убыточным проектом, в том числе и в репутационном смысле: как объяснить рабочим и поставщикам, что мы не можем оплатить их услуги?! Все, чего мы хотим, – покрыть долги, как можно скорее сдать дома в эксплуатацию, заселить людей и…
– …и забыть это как страшный сон?
– Возможно. Я живу в разъездах между Тверью и Осташковом. Мое дело – строить, и я именно этим хочу заниматься, а не тратить время на борьбу с бюрократией и непрофессионализмом.
Итак, «в ближайшее время» дома в Осташкове должны быть сданы в эксплуатацию, в сентябре там должны заселиться люди, чтобы область смогла отчитаться о выполнении программы переселения из ветхого и аварийного жилья. На деле же там «конь не валялся», и неизвестно, когда прекратится этот самообман. Мы сомневаемся, что губернатор знаком с реальной ситуацией – его наверняка так же кормят обещаниями, как и застройщиков по поводу оплаты.
Недавно депутат ЗС Тверской области Ирина Шереметкер в общении с «Караваном» заявила как о чем-то обыденном, что к обещанному сроку «дома не сдадут». Однако, если программа в Осташкове сорвется в который раз, – это позор для региона, свидетельствующий об импотенции (если не сифилисе) осташковских властей.
Небольшой, но проблемный город Осташков подставляет Тверскую область, так же как и некомпетентность (или злой умысел?) местной чиновницы Юлианы Серковой подставляет всю администрацию города. Кажется недопустимым, чтобы хвост вилял собакой, и в заколдованном Осташкове явно надо наводить порядок.
«Караван» по-прежнему ждет комментария чиновников из администрации Осташкова и министерства строительства Тверской области, а также их реальных действий.
Дмитрий КОЧЕТКОВ
0
