ЧТО ДЕЛАТЬ СО ВСЕОБЩИМ ГОЛОВОТЯПСТВОМ?
Трагедия теплохода «Булгария» стала символическим отражением российской действительности, точнее, того распада и деградации, что сопутствуют российской действительности практически на каждом шагу.
Понятно, что основные причины гибели людей на «Булгарии» — головотяпство, профанация, эксплуатация до самого последнего предела советского ресурса. Корабль, построенный в середине 50-х в Чехословакии, последний раз проходил капитальный ремонт в начале 80-х.
А что, у нас где-то по-другому? В энергетике, например. Или в жилищо-коммунальном хозяйстве. Или в политике…
Постепенно профанацией у нас стало буквально всё — и партийная жизнь, и президент, и парламент, и даже премьер-министр. Нет более беспомощного человека, чем российский президент. Проследить за тем, как исполняются его указы, он не в силах. Реальной информацией о происходящем в стране не обладает. И эта профанация на всех уровнях парализует жизнь в стране.
70-е годы принято называть «эпохой застоя». Однако вспомните: тогда постоянно происходило что-то хорошее. То новую ГЭС запустят, то шахту, то город новый в Сибири построят. Сегодня мы видим в новостных телесюжетах, как происходят катастрофы на тех самых ГЭС и шахтах, как пустеют те самые сибирские города… Если тогда был застой, то что сейчас? Постепенно мы скатываемся в некую антиреальность. И в этой антиреальности все анти: антиресурс, антивлияние…
С региональной властью пока непонятно, настоящая она или нет: уж больно внезапно появился у нас новый губернатор Андрей Шевелёв. Есть ли у него рычаги проведения в жизнь озвученных им хороших идей? Контролирует ли он положение в регионе? Являются ли товарищи, привезённые им из Рязани, ресурсом или антиресурсом?
Во многом это будет зависеть от правильной работы с территориями. В Тверской области есть очень сильные главы районов, и опереться на них – гораздо надежнее, чем пытаться манипулировать из центра слабыми марионетками. Неумение выстраивать отношения с главами было «ахилессовой пятой» бывшего губернатора Дмитрия Зеленина. С упорством, достойным лучшего применения, его команда способствовала снятию сильных глав, «воцарению» слабых и поддерживала вялотекущий конфликт с теми сильными главами, снять которых не удавалось. Часто смысл этой политики был непонятен даже тем, кто её проводил. Так, например, с титаническими усилиями был свергнут бывший мэр Вышнего Волочка Марк Хасаинов. Его сменил Олег Меньшиков, родственник депутата ЗакСобрания Артура Бабушкина, «правой руки» Андрея Епишина. С тех пор Вышний Волочёк пребывает в коммунальном коллапсе, и сам бывший губернатор Дмитрий Зеленин был вынужден лично выезжать туда, чтобы решать текущие проблемы жизнеобеспечения города.
Сегодня Андрей Шевелёв встречается с главами районов, причём именно с теми, кто был не в фаворе при прежней власти, и продолжает работу по исправлению былых ошибок.
На прошлой неделе наконец разрешилась интрига, державшая в напряжении Торжок. Мэр города Евгений Игнатов написал заявление об уходе со своего поста. «Караван» внимательно следит за событиями, которые разворачивались в Торжке во время выборов минувшей осенью и после них. Напомним, что кандидатура Евгения Игнатова была навязана Торжку вышестоящим «единороссийским» начальством, а именно партийным функционером «Единой России» — первым заместителем руководителя Центрального исполнительного комитета партии, депутатом Государственной Думы Валерием Гальченко, и областная власть её поддержала. Наиболее ярым сторонником сохранения в Торжке существующего положения, когда никто ничего не делал и никто ни за что не отвечал, был опять же тот же Андрей Епишин и секретарь политсовета тверского регионального отделения «Единой России» Андрей Римдзёнок.
Но уже к Новому году Дмитрий Зеленин признал, что совершена ошибка: Евгений Игнатов не высказывал даже намерений заниматься развитием города. При этом на областном уровне в конце прошлого года подул свежий ветер перемен. Дмитрий Зеленин неожиданно разогнал своих «заезжих пиарщиков» и на должность заместителя по внутренней политике назначил Игоря Ялышева, по сути лидера тверской оппозиции. Он начал политику обновления в партии «Единая Россия» и в чиновничьих кабинетах на всех уровнях. В Торжке были уволены многие непрофессиональные и коррумпированные чиновники. А городом стал руководить Анатолий Рубайло. В Торжке только была сформирована новая команда, которая с энтузиазмом начала работать, в том числе начала готовиться к 1000-летию Борисоглебского монастыря — первого православного монастыря на Руси, который дал начало Торжку, как всё вновь остановилось.
Хитрый генерал Игнатов, которому Игорь Ялышев предложил уйти по собственному желанию, написал заявление, но не на увольнение, а на длительный отпуск. А по закону главам, как и всем чиновникам, положено отдыхать столько много, что выйти Евгений Иванович должен был только в конце августа, впритык к тому сроку, когда пора объявлять о проведении новых выборов, чтобы успеть к единому осеннему дню голосования.
К тому же на областном уровне политика обновления закончилась, не успев начаться. Кремль отправил в отставку губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина, а вместо него прислал из Рязани бывшего десантника, подполковника Андрея Шевелёва. Из партии «Единая Россия» в Твери стали изгоняться порядочные и честные люди, пришедшие на волне обновления, все ключевые посты в партии вновь захватили люди, близкие к «коммерсантам из Подмосковья господина Епишина».
По Торжку поползли слухи, что Евгений Игнатов всем рассказывает, что как генерал всегда сумеет договориться с офицером Шевелёвым… Однако конструктивные процессы, начатые при прежнем губернаторе, как ни странно, но нашли своё продолжение и при новой власти. Игнатов всё же ушёл.
Сегодня в Торжке сформирована новая команда, так сказать, народного доверия. Обязанности главы города исполняет первый замглавы Анатолий Рубайло, бывший руководитель местного наркоконтроля, наиболее вероятный кандидат на грядущих выборах главы города. С его кандидатурой согласны все ведущие силы политики и экономики Торжка. Вопрос в том, сумеет ли Рубайло осуществить те проекты модернизации этого древнего и очень перспективного города, что «лежали под сукном» во времена Игнатова, которого даже грядущее в 2015 году 1000-летие Торжка не вдохновляло, ибо добавляло работы для него лично.
Проблема в том, что территориальный маркетинг – наука, которая должна стать основным предметом для глав регионов, районов, городов, – в России пока находится в зачаточном состоянии. Умные главы занимаются территориальным маркетингом на уровне интуиции, исходя из своего образования, жизненного опыта и т.д. Глупые – упускают возможности, тем самым перечеркивая будущее вверенных им территорий.
Наглядный пример – Бежецк. Что вы слышали про этот город, входящий некогда в первую пятёрку городов Тверской области по своему экономическому и политическому потенциалу? Со времён бывшего губернатора Владимира Платова, который пришёл к высшей власти в регионе именно с должности главы Бежецкого района и формировал команду из своих земляков, о Бежецке слышно очень мало. Для интереса мы посмотрели идущие оттуда в течение последнего месяца новости. Чума свиней, ограбления пенсионеров, лесные пожары, клещевой энцефалит… И всё!
Оценить работу глав можно по трём параметрам. Растёт ли население? Идут ли на территорию инвестиции? Едут ли туристы? Именно эти три показателя характеризуют качество работы главы муниципалитета, именно эти три показателя в интегрированной форме говорят о качестве жизни на территории.
Вот сухие цифры статистики: население Бежецкого района по состоянию на 01.01.1999 составляло 47700 человек. По состоянию на 01.07.2010 население района — 36000 человек. Все эти годы Бежецкий район возглавляет Михаил Шибанов, один из последних птенцов «платовского гнезда». Когда-то молодой и вроде как прогрессивный, сегодня – уже явно пересидевший в кресле главы. Пересидевший настолько, что вся местная власть и бизнес превратились в такой непритязательный провинциальный междусобойчик. Весь из близких друзей Шибанова.
Исключение составляет, пожалуй, пригревшийся в Бежецке «чёрный» выборный юрист Патлусов, «герой» районных выборов «ранней зеленинской эпохи». С июля 2009 года он вроде бы числится у Шибанова шестым заместителем главы — по правовым и общим вопросам. И хотя уже год его в Бежецке, по утверждению многих местных чиновников, никто не видел, Шибанов не спешит расстаться с этим неоднозначным персонажем. Наверное, думает, что скоро он ему пригодится.
О степени «ответственности» власти перед жителями говорит хотя бы то, что Бежецк «пролетел» мимо денег, шедших из федерального бюджета на ремонт ветхого и аварийного жилья. Местная власть не сделала НИЧЕГО по выполнению требований 185-го ФЗ. В результате не получено ни рубля федеральных денег на капитальный ремонт и переезд из аварийного жилья (в соседних маленьких Рамешках при активной работе администрации получено 70 млн. рублей).
Прокатившаяся в последние годы по Тверской области волна строительства спортивных сооружений тоже обошла Бежецк стороной. В то время как в других райцентрах появлялись ФОКи, бассейны, катки с искусственным льдом, в Бежецке перестали заливаться даже построенные за счёт областного бюджета и спонсорские деньги два хоккейных корта, закрылась детская спортивная школа. В городе на двух реках, одна из которых – чистейшая и полноводная Молога, – нет ни набережной, ни пляжа.
Можно сказать, что в Бежецке на дворе 90-е годы прошлого века. Не работает некогда знаменитый «Алвист», не работает мясокомбинат, на дешёвой колбасе с которого в своё время взращивал свою популярность кандидат в губернаторы Владимир Платов.
Мы, конечно, тут виноваты тоже. Вместе со всеми остальными жителями Тверской области «Караван» тоже забыл про спящий Бежецк. Ничего — будем исправляться. С этого дня берём ситуацию в Бежецке под такой же пристальный контроль, как ситуацию в Торжке.
Давайте вместе поможем новому губернатору Андрею Шевелёву разобраться в положении дел в Тверской области. Пишите, где ещё неладно. Наш адрес karavan@tvcom.ru
Трагедия теплохода «Булгария» стала символическим отражением российской действительности, точнее, того распада и деградации, что сопутствуют российской действительности практически на каждом шагу.
Понятно, что основные причины гибели людей на «Булгарии» — головотяпство, профанация, эксплуатация до самого последнего предела советского ресурса. Корабль, построенный в середине 50-х в Чехословакии, последний раз проходил капитальный ремонт в начале 80-х.
А что, у нас где-то по-другому? В энергетике, например. Или в жилищо-коммунальном хозяйстве. Или в политике…
Постепенно профанацией у нас стало буквально всё — и партийная жизнь, и президент, и парламент, и даже премьер-министр. Нет более беспомощного человека, чем российский президент. Проследить за тем, как исполняются его указы, он не в силах. Реальной информацией о происходящем в стране не обладает. И эта профанация на всех уровнях парализует жизнь в стране.
70-е годы принято называть «эпохой застоя». Однако вспомните: тогда постоянно происходило что-то хорошее. То новую ГЭС запустят, то шахту, то город новый в Сибири построят. Сегодня мы видим в новостных телесюжетах, как происходят катастрофы на тех самых ГЭС и шахтах, как пустеют те самые сибирские города… Если тогда был застой, то что сейчас? Постепенно мы скатываемся в некую антиреальность. И в этой антиреальности все анти: антиресурс, антивлияние…
С региональной властью пока непонятно, настоящая она или нет: уж больно внезапно появился у нас новый губернатор Андрей Шевелёв. Есть ли у него рычаги проведения в жизнь озвученных им хороших идей? Контролирует ли он положение в регионе? Являются ли товарищи, привезённые им из Рязани, ресурсом или антиресурсом?
Во многом это будет зависеть от правильной работы с территориями. В Тверской области есть очень сильные главы районов, и опереться на них – гораздо надежнее, чем пытаться манипулировать из центра слабыми марионетками. Неумение выстраивать отношения с главами было «ахилессовой пятой» бывшего губернатора Дмитрия Зеленина. С упорством, достойным лучшего применения, его команда способствовала снятию сильных глав, «воцарению» слабых и поддерживала вялотекущий конфликт с теми сильными главами, снять которых не удавалось. Часто смысл этой политики был непонятен даже тем, кто её проводил. Так, например, с титаническими усилиями был свергнут бывший мэр Вышнего Волочка Марк Хасаинов. Его сменил Олег Меньшиков, родственник депутата ЗакСобрания Артура Бабушкина, «правой руки» Андрея Епишина. С тех пор Вышний Волочёк пребывает в коммунальном коллапсе, и сам бывший губернатор Дмитрий Зеленин был вынужден лично выезжать туда, чтобы решать текущие проблемы жизнеобеспечения города.
Сегодня Андрей Шевелёв встречается с главами районов, причём именно с теми, кто был не в фаворе при прежней власти, и продолжает работу по исправлению былых ошибок.
На прошлой неделе наконец разрешилась интрига, державшая в напряжении Торжок. Мэр города Евгений Игнатов написал заявление об уходе со своего поста. «Караван» внимательно следит за событиями, которые разворачивались в Торжке во время выборов минувшей осенью и после них. Напомним, что кандидатура Евгения Игнатова была навязана Торжку вышестоящим «единороссийским» начальством, а именно партийным функционером «Единой России» — первым заместителем руководителя Центрального исполнительного комитета партии, депутатом Государственной Думы Валерием Гальченко, и областная власть её поддержала. Наиболее ярым сторонником сохранения в Торжке существующего положения, когда никто ничего не делал и никто ни за что не отвечал, был опять же тот же Андрей Епишин и секретарь политсовета тверского регионального отделения «Единой России» Андрей Римдзёнок.
Но уже к Новому году Дмитрий Зеленин признал, что совершена ошибка: Евгений Игнатов не высказывал даже намерений заниматься развитием города. При этом на областном уровне в конце прошлого года подул свежий ветер перемен. Дмитрий Зеленин неожиданно разогнал своих «заезжих пиарщиков» и на должность заместителя по внутренней политике назначил Игоря Ялышева, по сути лидера тверской оппозиции. Он начал политику обновления в партии «Единая Россия» и в чиновничьих кабинетах на всех уровнях. В Торжке были уволены многие непрофессиональные и коррумпированные чиновники. А городом стал руководить Анатолий Рубайло. В Торжке только была сформирована новая команда, которая с энтузиазмом начала работать, в том числе начала готовиться к 1000-летию Борисоглебского монастыря — первого православного монастыря на Руси, который дал начало Торжку, как всё вновь остановилось.
Хитрый генерал Игнатов, которому Игорь Ялышев предложил уйти по собственному желанию, написал заявление, но не на увольнение, а на длительный отпуск. А по закону главам, как и всем чиновникам, положено отдыхать столько много, что выйти Евгений Иванович должен был только в конце августа, впритык к тому сроку, когда пора объявлять о проведении новых выборов, чтобы успеть к единому осеннему дню голосования.
К тому же на областном уровне политика обновления закончилась, не успев начаться. Кремль отправил в отставку губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина, а вместо него прислал из Рязани бывшего десантника, подполковника Андрея Шевелёва. Из партии «Единая Россия» в Твери стали изгоняться порядочные и честные люди, пришедшие на волне обновления, все ключевые посты в партии вновь захватили люди, близкие к «коммерсантам из Подмосковья господина Епишина».
По Торжку поползли слухи, что Евгений Игнатов всем рассказывает, что как генерал всегда сумеет договориться с офицером Шевелёвым… Однако конструктивные процессы, начатые при прежнем губернаторе, как ни странно, но нашли своё продолжение и при новой власти. Игнатов всё же ушёл.
Сегодня в Торжке сформирована новая команда, так сказать, народного доверия. Обязанности главы города исполняет первый замглавы Анатолий Рубайло, бывший руководитель местного наркоконтроля, наиболее вероятный кандидат на грядущих выборах главы города. С его кандидатурой согласны все ведущие силы политики и экономики Торжка. Вопрос в том, сумеет ли Рубайло осуществить те проекты модернизации этого древнего и очень перспективного города, что «лежали под сукном» во времена Игнатова, которого даже грядущее в 2015 году 1000-летие Торжка не вдохновляло, ибо добавляло работы для него лично.
Проблема в том, что территориальный маркетинг – наука, которая должна стать основным предметом для глав регионов, районов, городов, – в России пока находится в зачаточном состоянии. Умные главы занимаются территориальным маркетингом на уровне интуиции, исходя из своего образования, жизненного опыта и т.д. Глупые – упускают возможности, тем самым перечеркивая будущее вверенных им территорий.
Наглядный пример – Бежецк. Что вы слышали про этот город, входящий некогда в первую пятёрку городов Тверской области по своему экономическому и политическому потенциалу? Со времён бывшего губернатора Владимира Платова, который пришёл к высшей власти в регионе именно с должности главы Бежецкого района и формировал команду из своих земляков, о Бежецке слышно очень мало. Для интереса мы посмотрели идущие оттуда в течение последнего месяца новости. Чума свиней, ограбления пенсионеров, лесные пожары, клещевой энцефалит… И всё!
Оценить работу глав можно по трём параметрам. Растёт ли население? Идут ли на территорию инвестиции? Едут ли туристы? Именно эти три показателя характеризуют качество работы главы муниципалитета, именно эти три показателя в интегрированной форме говорят о качестве жизни на территории.
Вот сухие цифры статистики: население Бежецкого района по состоянию на 01.01.1999 составляло 47700 человек. По состоянию на 01.07.2010 население района — 36000 человек. Все эти годы Бежецкий район возглавляет Михаил Шибанов, один из последних птенцов «платовского гнезда». Когда-то молодой и вроде как прогрессивный, сегодня – уже явно пересидевший в кресле главы. Пересидевший настолько, что вся местная власть и бизнес превратились в такой непритязательный провинциальный междусобойчик. Весь из близких друзей Шибанова.
Исключение составляет, пожалуй, пригревшийся в Бежецке «чёрный» выборный юрист Патлусов, «герой» районных выборов «ранней зеленинской эпохи». С июля 2009 года он вроде бы числится у Шибанова шестым заместителем главы — по правовым и общим вопросам. И хотя уже год его в Бежецке, по утверждению многих местных чиновников, никто не видел, Шибанов не спешит расстаться с этим неоднозначным персонажем. Наверное, думает, что скоро он ему пригодится.
О степени «ответственности» власти перед жителями говорит хотя бы то, что Бежецк «пролетел» мимо денег, шедших из федерального бюджета на ремонт ветхого и аварийного жилья. Местная власть не сделала НИЧЕГО по выполнению требований 185-го ФЗ. В результате не получено ни рубля федеральных денег на капитальный ремонт и переезд из аварийного жилья (в соседних маленьких Рамешках при активной работе администрации получено 70 млн. рублей).
Прокатившаяся в последние годы по Тверской области волна строительства спортивных сооружений тоже обошла Бежецк стороной. В то время как в других райцентрах появлялись ФОКи, бассейны, катки с искусственным льдом, в Бежецке перестали заливаться даже построенные за счёт областного бюджета и спонсорские деньги два хоккейных корта, закрылась детская спортивная школа. В городе на двух реках, одна из которых – чистейшая и полноводная Молога, – нет ни набережной, ни пляжа.
Можно сказать, что в Бежецке на дворе 90-е годы прошлого века. Не работает некогда знаменитый «Алвист», не работает мясокомбинат, на дешёвой колбасе с которого в своё время взращивал свою популярность кандидат в губернаторы Владимир Платов.
Мы, конечно, тут виноваты тоже. Вместе со всеми остальными жителями Тверской области «Караван» тоже забыл про спящий Бежецк. Ничего — будем исправляться. С этого дня берём ситуацию в Бежецке под такой же пристальный контроль, как ситуацию в Торжке.
Давайте вместе поможем новому губернатору Андрею Шевелёву разобраться в положении дел в Тверской области. Пишите, где ещё неладно. Наш адрес karavan@tvcom.ru
Мария ОРЛОВА