8 ноября в Тверской городской думе на заседании постоянного комитета по социальной политике был представлен доклад контрольно-счетной палаты, обнаружившей финансовые нарушения в горсаду на 10,8 млн рублей.
– В частности, руководство горсада заключало договоры с подрядными организациями на выполнение работ, которые должны были делать штатные сотрудники, – прокомментировал «Каравану» депутат Олег Цуканов. – Без согласования с администрацией было изменено штатное расписание, появились новые заместители директора… Нарушений много, со всем этим будет разбираться прокуратура.
По словам Олега Цуканова, директор горсада Марина Белорукова на заседании отсутствовала.
– Меня и не приглашали, – ответила «Каравану» Марина Алексеевна. – Ни письменно, ни устно. Поэтому комментировать ничего не буду – я не в курсе, какие упреки в мою сторону были на заседании.
– Но с отчетом КСП вы знакомы?
– Конечно. Но я являюсь директором с 21 апреля 2016 года, до меня руководили другие люди, – Марина Белорукова намекнула на Ларису Вишневецкую, Анну Левковец. – Поэтому комментировать ничего не буду.
«Караван» запросил в КСП отчет по финансовой проверке горсада и публикует основные тезисы этого документа.
Непрозрачные закупки и аффилированные лица
МУП «Горсад» необоснованно произвело закупки у единственного поставщика на общую сумму более 2,3 млн руб., чем ограничило принципы конкуренции, а именно закупки в 2015 году посадочного материала (туи) на сумму 665 тыс. руб. (поставщик – ООО «Благодать»), офисной мебели на сумму 811,3 тыс. руб. (поставщик – ООО «Тритон-К»), в 2016 году – торговых киосков (2 шт.) на сумму 892,0 тыс. руб. (поставщик – ООО «БВК-СтройКласс»).
Покупка была произведена у единственного поставщика, тогда как предоставленные по каждой закупке коммерческие предложения от трех поставщиков свидетельствуют о наличии рынка данных товаров и возможности заключения договора с другим поставщиком. Письменное обоснование потребности в закупке у единственного поставщика офисной мебели на сумму 811,3 тыс. руб. не предоставлено.
Сметы на работы по укладке тротуарной плитки и бордюров на общую сумму 678 тыс. рублей составлены с нарушениями, что не дает основание подтвердить обоснование формирования сметной стоимости работ.
Цены на посадочный материал, приобретенный в соответствии с планом закупок, ниже цен приобретения по разовым договорам и по товарным накладным.
МУП три раза приобрело посадочный материал и топиарные фигуры на общую сумму 202,6 тыс. руб. у ИП К.А., который является аффилированным лицом по отношению к директору горсада Б. (по всей видимости, в отчете имеется в виду Марина Белорукова). Так, адрес регистрации директора, указанный в трудовом договоре, совпадает с адресом регистрации ИП К.А.
Подрядчики дублируют работы штатных сотрудников
В 2016 году работы по покосу травы, посадке кизильника и т.д. на общую сумму 99,9 тыс. руб. выполнялись по договорам подряда, в то время как это прямая обязанность штатных сотрудников горсада. Кроме того, по этим договорам кусты кизильника высаживались в апреле, тогда как по данным бухгалтерского учета посадочный материал был закуплен только в июне…
Параллельно с привлечением к работам сторонних организаций был расширен штат МУПа. Например, с администрацией не были согласованы заместитель директора Л. и заместитель директора по благоустройству К. (вероятно, имеется в виду Жанна Кох).
От чистой прибыли – к убыткам
В итоге за 2015 год чистая прибыль горсада составила 1,938 млн руб., или 86 % от плана, а в 2016 году предприятие вообще ушло в минус, убыток составил 678 тыс. руб.
Комиссия по определению эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Твери приняло решение о признании работы МУП «Горсад» за 2016 год неэффективной.
Мы перечислили далеко не все нарушения, выявленные КСП в горсаду. Полный отчет в полном распоряжении прокуратуры и администрации Твери, реакции которых стоит ожидать в ближайшее время.
Дмитрий Кочетков
0
