Исследование подготовлено центром информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ. 88 руководителей российских городов были оценены широким кругом экспертов различной профессиональной и социальной принадлежности. Алексей Огоньков, возглавляющий столицу 69-го региона, по иронии судьбы занял 69-е место.
.JPG)
Прощание с политиками
Мэры перестали быть политиками и стали функционерами, считает один из экспертов Алексей Ширинкин:
– Практически повсеместно в российских городах произошел уход от системы выборных к системе фактически назначаемых мэров. В большинстве регионов мэры утверждаются некими совместными конкурсными комиссиями, которые формируются из представителей депутатского корпуса и представителей региональной власти. Это означает, что мэр перестал быть политиком и превратился в функционера, чиновника, хозяйственника. Сегодня среди мэров крайне редко можно встретить лидеров, прошедших горнило выборов и понимающих, что такое, в целом говоря, общение с народом. Это очевидный минус, который наблюдается в подавляющей части мэрского корпуса. Демократическая система выборов, которая должна была стать (особенно применительно к муниципалитетам, которые близки к народу) неким инструментом легитимизации власти, «спуска пара» и недовольства, фактически разрушена. И при этом нельзя сказать, что система управления стала качественнее. Более того, она не способствовала снижению коррупционной нагрузки.
Напомним, возникшая в 2016 году инициатива депутатов Тверской городской думы по возвращению прямых выборов мэра Твери была «завернута» областной властью, и в 2017 году депутаты отказались от этой идеи. Жители Ржева собрали более 3 000 подписей за прямые выборы, однако часть из них были забракованы, в результате для рассмотрения этой инициативы властями не хватило всего лишь пяти. Сейчас в Бежецке Тверской области стартует кампания по возвращению прямых выборов.
В первой тройке национального рейтинга – Александр Моор (Тюмень), Ильсур Метшин (Казань), Ирек Яталов (Уфа), на последних местах – Евгений Коростелев (Биробиджан), Абусупьян Гасанов (Махачкала). Мэр Кемерова Илья Середюк занял последнюю строчку рейтинга, и это не случайно.
«Трагедия и многочисленные человеческие жертвы пожара в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» закономерно опустили Илью Середюка (Кемерово) на последнее место в исследовании, – пишут авторы рейтинга. – Ожидаемые суровые слова о городских властях сказал Владимир Путин, прибывший в Кемерово. Хотя сгоревшее здание переоборудовалось в торговый центр задолго до того, как Илья Середюк возглавил город, президента возмутило, что в нем не проводились проверки… В рамках «Национального рейтинга» трагедия в ТЦ «Зимняя вишня» наглядно продемонстрировала уязвимость положения современных руководителей муниципалитетов. Хватило событий одного дня, чтобы твердый середняк Илья Середюк оказался на последнем месте в исследовании».
«Караван» спросил тверских экспертов, как они оценивают работу главы Твери.
Алексею Огонькову по силам реализовать намеченные губернатором планы
Илья Холодов, депутат Тверской городской думы, руководитель фракции «Единая Россия»:
– Работу Алексея Валентиновича Огонькова оцениваю удовлетворительно. Глава города принял на себя полномочия в сложный осенне-зимний период. Напомню, в эти месяцы в стране проходила федеральная избирательная кампания, на протяжении которой городское хозяйство функционировало без крупных сбоев.
Учитывая сложность переходного периода основных субъектов городского хозяйства в государственное и муниципальное управление, администрации города удалось скоординировать работу всех служб. Планируемые и заявленные реформы в системе управления городским хозяйством следует воспринимать как реальные действия по выполнению планов главы, заявленных им во время участия в конкурсе на замещение должности.
Принимая во внимание, что исполнительная власть города находится в конструктивных отношениях с депутатским корпусом Тверской городской думы и с правительством региона, можно надеяться, что поставленные цели будут достигнуты и горожане реально увидят улучшения.
Хотелось бы пожелать большей открытости во взаимоотношениях жителей с ответственными работниками муниципальных служб и департаментов городского хозяйства. Только тогда у каждого успеха или неудачи будет конкретная фамилия и имя. Это никоим образом не снимает полную ответственность с Алексея Валентиновича Огонькова.
На мой взгляд, действующий глава является управленцем, которому по силам реализовать намеченные губернатором Тверской области планы по улучшению качества жизни жителей столицы региона.
Относительно позиции главы Твери в рейтинге скажу следующее. Трудно сравнивать столицы регионов и их руководителей, так как у них разные стартовые условия, традиции. Рейтинг – это цифры, города же для меня скорее живые организмы. Настоящую оценку деятельности главы дают горожане.
Провалена программа по благоустройству
Олег Цуканов, депутат Тверской городской думы от КПРФ:
– Трудно судить о деятельности мэра, проработавшего на этом посту столь незначительное время. Он еще не отчитывался о своей работе.
Однако если рассуждать с точки зрения обычного жителя Твери, я бы сказал, что Алексей Огоньков пока не совсем справляется со своими обязанностями. Так, им были завалены две программы – федеральная и городская – по благоустройству дворовых территорий. Они не выполнены даже на 50%. Полную реализацию пунктов этих программ перенесли на 2018 год, но до сих пор не предоставлены даже графики их выполнения.
Много нареканий вызывает эффективность работы градоначальника в сфере дорожного хозяйства и муниципального транспорта. Работа на этих двух вышеназванных направлениях явно провалена. Тут мэру можно поставить за работу только минус.
И все же, справедливости ради, сейчас довольно сложно дать объективную оценку Алексею Огонькову за его деятельность, поскольку он пребывает в должности мэра сравнительно мало времени. Вот когда будет представлен его подробный отчет о проделанной работе за существенный период, тогда можно будет более точно оценить его работу и дать ей более-менее справедливую оценку.
Другие областные центры развиваются, а Тверь деградирует
Сергей Юровский, депутат Тверской городской думы:
– У меня очень субъективное мнение насчет оценки деятельности главы администрации города. Прошло слишком мало времени пребывания Алексея Огонькова на своем посту, несмотря даже на то, что он почти год проработал с приставкой «и.о.».
У нас такая чехарда с руководителями города происходит – просто беда! Нормально же можно оценивать деятельность на посту руководителя города только по прошествии 5–6 лет. А вообще, по-моему, мэр должен работать 10 лет. Только тогда он по-настоящему втянется в свою деятельность и сможет сделать максимум того, на что способен как градоначальник.
Постоянная смена сити-менеджеров Твери – это большая ошибка фракции партии «Единая Россия» в городской думе. Тверь из-за такой чехарды явно проиграла.
Я знаю города, успешно развивающиеся (Ростов-на-Дону, Краснодар, Калуга, Тула, Ярославль) и имеющие хорошие показатели. Мы с ними живем по одному законодательству, но у них блестящие успехи, а Тверь буквально деградировала. Обшарпанные фасады как остались с 1990-х годов, так и стоят до сих пор. Я не коренной житель Твери, много где бываю, и мне есть с чем сравнивать. Такого убогого центра, как у нас, нет ни в одном другом областном городе. Возьмите, например, интересное и красивое, но заброшенное и увядающее здание, расположенное напротив кафе «Старый чемодан». Такого отношения к историческим зданиям я не могу представить ни в одном другом областном центре.
Экс глава администрации г. Твери Валерий Павлов был более чем лаконичен:
– Мне некорректно давать оценку деятельности нынешнего мэра Алексея Огонькова. Скажу только одно: у меня в свое время было 11-е место в подобном рейтинге.
Газета «Караван+Я» выходит на территории Тверской и Московской областей с приложением «Ярмарка объявлений». Работа, недвижимость, строительство, образование, туризм, бизнес – все, что вам необходимо знать, вы найдете у нас! Принимаются бесплатные объявления по телефону: 8 (4822) 788–139. Нужен больший эффект? Для Вас реклама и платные объявления! Тел.: 8 (4822) 788–798. Подробнее с правилами можно ознакомиться по ссылке.
Александр Арсенов
0
