16 мая в департаменте экономического развития города Твери обсуждалась судьба ярмарочной торговли. Она напрямую зависит от того, снесут ли павильоны на Молодежном бульваре и улице Хрустальной, как месяц назад снесли объект на улице Можайского. В зале присутствовали более 50 предпринимателей, которые пытались донести до властей, что современные крытые павильоны удобны для продавцов и покупателей и демонтировать их нельзя. Встреча получилась эмоциональной, что неудивительно: решалось будущее не только ярмарочной торговли, но и десятков семей, для которых это единственный источник дохода.
.JPG)
Комфорт потребителей и продавцов – вне закона?
Павильоны должны быть демонтированы по решению суда, однако вне закона они оказались из-за оплошности и некомпетентности чиновников.
Три года назад на основании постановления администрации Твери был объявлен конкурс по отбору администратора ярмарок на Молодежном бульваре, 6, улице Хрустальной, 10, и улице Можайского, 58а. Компания «Юкка» победила и согласно договору установила крытые павильоны, в результате продавцы смогли торговать не в палатках на улице, как было раньше, а в тепле и комфорте. Однако компания-конкурент отправила жалобу в ФАС на ошибки в проведении конкурса со стороны администрации города. Оказалось, что документация не содержала методики оценки и сопоставления заявок участников по такому критерию, как внешний вид ярмарки, что нарушает принципы проведения торгов.
В Арбитражном суде итоги конкурса были признаны недействительными, соответственно, договоры должны были быть расторгнуты. Департамент благоустройства и потребительского рынка администрации Твери сначала не был согласен с таким решением и попытался его оспорить, но безуспешно. Чиновники вынуждены были признать ошибку, внести изменения в постановление, установив новые критерии отбора администраторов ярмарок.
Следующим шагом стало исковое заявление от провинившихся чиновников с требованием демонтировать незаконную постройку. Компании, потратившей немалые деньги на то, чтобы сделать жизнь продавцов и покупателей рынка комфортнее, даже отказали в компенсации понесенных расходов, признав это «предпринимательскими рисками».
Назад в 1990-е?
16 мая шла речь о двух оставшихся бастионах ярмарочной торговли – на Соминке и в Юности.
В зале администрации с одной стороны собрались полста взволнованных предпринимателей, с другой – пытающиеся сохранить спокойствие бизнес-омбудсмен по Тверской области Антон Стамплевский, и.о. начальника департамента экономического развития города Твери Дмитрий Григорак и представитель регионального Минэка Елена Глущенко.
Напряженное психологическое состояние продавцов понятно: никто из них не хочет возвращаться опять к 1990-м, когда торговали в палатках на свежем воздухе, несмотря на мороз, ветер и прочие проявления непогоды. Люди приводили разные доводы:
– Нас не один десяток человек. Люди прекратят вести предпринимательскую деятельность и пойдут на биржу труда.
– Вы оставляете людей без работы. Сидеть дома по три-четыре месяца и ждать решения проблемы у нас просто нет возможности. Нам надо содержать семьи и растить детей. При этом мы обязаны заплатить налоги, пенсионные отчисления.
– Мы просим решить эту проблему безболезненно для нас. Я с 1995 года живу в Юности. Более комфортных условий у нас никогда не было. У меня овощная палатка и рыбная. Объясните, пожалуйста, как я должна зимой продавать овощи в 20-градусный мороз и рыбу в июльскую жару?
– Палатки – это грязь. Сейчас у нас есть комфортные условия – помещение, где зимой не холодно, а летом мы закрыты от солнца. Здесь есть туалет, раковина. Наши покупатели в шоке: «Как? Вас выгоняют из таких прекрасных условий опять в палатки? Они там, что, с ума все посходили?»
Возможность договориться
Между тем пути выхода из этой, казалось бы, обреченной ситуации есть.
Для начала необходимо признать очевидную вещь: в наших погодных условиях ведение торговли в палатках и с машин не всегда является приемлемым. Если мы действительно хотим, чтобы торговля в Твери была цивилизованной, нужно пересмотреть постановление N№ 464 правительства Тверской области и разрешить размещение павильонов и объектов НТО на ярмарочной территории.
Дмитрий Григорак заявил на встрече, что администрация города направила предложения по внесению изменений в региональное законодательство. Он пояснил, что демонтажа ярмарок на улице Хрустальной и Молодежном бульваре не будет до принятия решения о способе их организации (либо муниципальной, либо МБУ «Торгово-оздоровительный комплекс», либо передачей администратору), принудительного выселения также не планируется.
Итак, по итогам встречи было решено: провести повторную встречу 30–31 мая с представителями администрации города Твери и с судебными приставами, а также определить сроки организации торговли на ярмарочных территориях от двух недель до двух месяцев в зависимости от способа их организации. По словам Антона Стамплевского, если администрация сама организует ярмарку, это займет две недели, если же проводить конкурс, это займет минимум 1,5–2 месяца.
Владельцы павильонов предлагают различные варианты дальнейшего сотрудничества с администрацией, которые были бы выгодны городу, жителям и предпринимателям.
Участники встречи надеются на откровенный диалог и честное прозрачное урегулирование конфликта. Грубая сила, коей является демонтаж павильона, может поднять волну социального возмущения.
Очевидно, что никому это не выгодно. Ярмарки пользуются популярностью у жителей, и на самом высоком уровне это понимают. Предприниматели вспоминают, что губернатор Игорь Руденя посещал ярмарку на улице Хрустальной и поддержал развитие этой территории. В павильоне на улице Можайского была с инспекцией депутат Госдумы Светлана Максимова, по итогам она вынесла благодарность ООО «Юкка» за помощь фермерам.
«Караван» следит за судьбой тверских ярмарок.
Газета «Караван+Я» выходит на территории Тверской и Московской областей с приложением «Ярмарка объявлений». Работа, недвижимость, строительство, образование, туризм, бизнес – все, что вам необходимо знать, вы найдете у нас! Принимаются бесплатные объявления по телефону: 8 (4822) 788–139. Нужен больший эффект? Для Вас реклама и платные объявления! Тел.: 8 (4822) 788–798. Подробнее с правилами можно ознакомиться по ссылке.
Дашун Самарина
0
