30 ноября в Тверской городской думе состоялись общественные слушания по бюджету Твери на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Зал был полон, но из-за отсутствия оживленной дискуссии сложилось впечатление, что часть аудитории был приглашена чиновниками. Тем не менее от активных жителей поступило немало предложений, как лучше перераспределить хронически недостающие средства.
.JPG)
Ждем межбюджетных трансфертов
Доходы на 2019 год запланированы в размере 8 млрд рублей, дефицит составляет 100 млн рублей. При этом в 2018 году доходы составили 9,2 млрд рублей, то есть Твери по рассмотренному в городской думе варианту предстоит затянуть пояс на 1,2 млрд рублей. Начальник департамента финансов администрации города Ольга Слобода пояснила, что это связано с сокращением областной поддержки с 5,1 до 3,9 млрд рублей.
Однако эти цифры неокончательные, уверен депутат Андрей Дмитриев, председатель комитета по бюджету и налогам:
– За счет межбюджетных трансфертов возможно увеличить доходы бюджета города Твери на полтора миллиарда, – обратился он к присутствующей на слушаниях Екатерине Глебовой, которая раньше была председателем комитета по бюджетной политике в гордуме, а теперь является заместителем председателя аналогичного комитета в областном парламенте. – Екатерина Петровна, вы очень удачно эволюционировали, и надеемся, что Тверь вы не забудете.
Екатерина Глебова подтвердила, что в бюджет области будет внесено множество поправок, включая выделение дополнительных средств городу Твери.
НДФЛ будет больше на 200 млн рублей
Позитивную ноту закрепил заместитель главы администрации города Твери Андрей Гаврилин, рассказавший о росте промышленности в сфере производства электрического оборудования (больше на 60%), транспортного оборудования (больше на 59%), готовых металлических изделий (больше на 35%). При этом производство электронных и оптических устройств сократилось на 30%, напитков – на 20%.
Средняя зарплата рабочих в 2018 году составила 34 108 рублей, в 2019-м докладчик прогнозирует ее рост до 37 303 рублей. Соответственно, планируется увеличение бюджета города за счет НДФЛ примерно на 200 млн рублей. Депутат Андрей Дмитриев заметил, что при такой тенденции необходимо больше внимания уделять поддержке промышленности.
Крупнейшими проектами ближайших лет замглавы администрации назвал строительство Западного моста с инвестициями более 10 млрд рублей из разных бюджетов («Первый автомобиль пройдет по мосту в 2022 году», – заявил он), реконструкцию Московского шоссе, возведение «Тверьэкспо».
Многие вопросы к Андрею Гаврилину касались общественного транспорта. Чиновник заверил, что о закрытии трамвайного движения речи не идет, рельсы будут ремонтироваться в рабочем порядке.
Строительство детсадов
В плане на трехлетку население Твери прибывает каждый год примерно на 1 500 человек, притом что смертность по-прежнему выше рождаемости, а население области сокращается каждый год на 10 000 человек. Таким образом, в основном в городе наблюдается прирост за счет внутренней миграции. Сейчас в Твери проживают не менее 427 000 человек.
Исходя из этого, бюджет Твери анонсирован как социально ориентированный.
Так, начальник городского управления образования Надежда Афонина сообщила, что в 2019 году будет вестись строительство детсадов на ул. Планерной на 150 мест, Октябрьском проспекте на 100 мест, завершат строительство школы – детского сада в Юности на 560 ученических мест, также заложены средства на детский сад в Брусилове на 1 224 места.
Надежда Афонина перечислила ряд работ по ремонту образовательных учреждений, но это капля в море по сравнению с тем, что требуется. Чиновница, однако, об этом промолчала, как будто в лоббировании интересов своей отрасли не заинтересована.
60% социальной поддержки идет на чиновников
Жители Твери могли записаться на выступление и высказать свои предложения по поводу бюджета. Депутат гордумы Елена Гончарова назвала неэффективной тратой средств выделение 12 млн рублей на пиар Тверской городской думы и администрации Твери:
– Если в Твери будут приниматься решения, улучшающие жизнь граждан, то об этом все и так узнают, – заявила она.
Также Елена Гончарова обратила внимание на то, что муниципальная газета «Вся Тверь», публикующая никому, кроме самих чиновников, не интересные статьи, проедает 9 млн рублей:
– Понятно, что необходим печатный орган для публикации принятых решений и документов, и именно в таком формате должна существовать «Вся Тверь». Предлагаю пересмотреть штатное расписание газеты.
Еще одна животрепещущая тема – программа социальной поддержки населения города Твери, на которую заложено порядка 70 млн рублей, при этом около 40 млн рублей идет на поддержку бывших муниципальных служащих. Часть денег направляется на доплату к пенсиям бывших чиновников, а 14 млн рублей выделяется на оплату их лечения.
– Получается, что программа создана для поддержки населения, но 60% средств идет на чиновников, – эмоционально выступил активист Павел Волков. – В частности, им выделяют 14 млн рублей на лечение, при этом никакого документального подтверждения для получения выплат не требуется. Кроме того, почему бывшие чиновники должны лечиться отдельно от обычных граждан? Пускай ходят в те же больницы и поликлиники! Предлагаю отменить эту статью расходов и направить ее на формирование доступной среды для инвалидов.
***
Какова судьба внесенных предложений, пока неизвестно. Бюджет будет еще рассматриваться депутатами во втором чтении.
Дмитрий Кочетков
0
