В конце 2018 года депутаты Тверской городской думы по-тихому подняли налоги на землю под гаражными автокооперативами в пять раз, с 0,3 до 1,5%. Владельцы гаражей узнали об этом практически случайно. Люди возмущены таким решением, тем более что большинство из них пенсионеры. «Караван» публиковал в прошлом номере обращение от членов гаражного кооператива № 10. Однако выяснилось, что решить этот вопрос теперь не так уж просто.
Депутаты сами не поняли, за что голосовали
Ситуацию «Каравану» прокомментировал депутат Тверской городской думы Сергей Шишков:
– Комитет по бюджету и налогам рассмотрел этот вопрос 31 января, но ни к какому решению не пришли, будет создана рабочая группа по этому вопросу, я тоже в нее войду. Будем пытаться как-то изменить ситуацию. Я считаю, что нужно откатить все назад, до ставки 0,3%, но сделать это уже сложно. Администрация пока сохраняет свою позицию, что повышение было необходимо. Теперь нам нужно решать проблему, в доходную часть бюджета уже внесены 30 миллионов рублей, которые планировалось получить после повышения налога. Если мы их уберем, то нужно будет их откуда-то взять.
– Неужели депутаты не понимали масштаба социальных последствий?
– Нет, многие даже не поняли, что налог поднимается в пять раз. Обсуждалось сразу несколько налогов, поэтому они просто смешались. Я голосовал против.
Зато чиновники набили казну
А вот пресс-служба администрации Твери вполне отдает отчет, что произошло, и увещевает:
– С 1 января 2019 года в среднем для каждого плательщика такое изменение ставки повлечет увеличение суммы налога с 253 рублей (0,3%) до 1265 рублей (1,5%) в год. Расчет произведен исходя из среднего показателя кадастровой стоимости земельных участков под гаражами и средней площади такого участка – 25 квадратных метров. Что касается цифр, озвучиваемых директорами гаражных кооперативов по росту налогового бремени, то они рассчитаны ими усредненно. В связи с тем, что земли в кооперативах, как правило, не размежеваны, объем налоговой нагрузки делится на всех членов кооперативов – без вычета площадей занимаемых дорогами и территориями общего пользования.
Прежде чем выйти с инициативой об увеличении земельного налога для гаражных кооперативов в Тверскую городскую думу, администрация Твери тщательно проработала данный вопрос. Особое внимание было уделено ситуации с его оплатой наиболее незащищенными категориями граждан – пенсионерами, ветеранами, инвалидами. В соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ от 28.12.2017 при исчислении земельного налога нагрузка уменьшается на необлагаемую налогом сумму кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельных участков для отдельных категорий граждан, включая пенсионеров, инвалидов I и II группы, инвалидов с детства, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий. То есть принадлежащие к данным категориям жители Твери могут не платить налог за любые относящиеся им шесть соток земли, выбрать можно как дачный участок, так и землю под гаражом – в зависимости от того, что выгоднее для гражданина.
При подготовке проекта решения был проведен сравнительный анализ налоговых ставок в других регионах страны, в том числе в Москве. В абсолютном большинстве городов (Белгород, Рязань, Липецк, Калуга, Владимир, Брянск, Тамбов, Иваново, Ярославль) ставка земельного налога для автокооперативов и гаражей установлена на уровне 1,5% от кадастровой стоимости участков в год.
В столице она находится на том же уровне, исключения составляют лишь многоуровневые парковки и подземные гаражи – для них налог принят в размере от 0,05 до 0,1%. Именно в данном направлении в Твери планируется в перспективе решать вопросы организации парковочного пространства. Уже рассматривается ряд земельных участков для размещения многоуровневых парковок, которые в современных условиях являются наиболее приемлемым вариантом.
Необходимо отметить, что ставка земельного налога в Твери по автокооперативам не изменялась с 2009 года. По данным налоговых органов, в 2017 году объем поступлений в бюджет города по этой строке составил 6,48 млн руб. Таким образом, изменение налоговой ставки позволит увеличить доходы городской казны, дополнительные средства будут направлены на решение социальных вопросов. Расчет выполнен исходя из данных базы налогоплательщиков, которые фактически оплачивают данный вид налога, то есть порядка 20 тысяч жителей Твери.
Подготовила Екатерина Смирнова