Прошлая неделя была неделей отчета исполнительной власти перед гражданами. Поскольку жители Твери и Тверской области теперь фактически избирателями не являются, то отчеты власти перед депутатами приобрели довольно формальный характер.
Отчет для единственного избирателя
Особенно заметно это было в докладе главы Твери Алексея Огонькова, который выступил перед депутатами Тверской городской думы 27 мая. Все выступление заняло 20 минут и состояло из перечисления достижений городской администрации за истекший период.
По словам мэра, в Твери сейчас созданы все условия для успешной реализации национальных проектов. Многое было сделано в сфере ЖКХ города: в 2018 году капитально отремонтировано семь проблемных участков теплотрасс, построена и введена в эксплуатацию модульная котельная. Также были благоустроены территории площадью почти 90 тысяч квадратных метров, в том числе проведены работы в трех зонах отдыха: на Аллее Славы в Мамулине, в сквере на улице Артюхиной и в ландшафтном парке «Тьмака».
На вопросы депутатов Алексей Огоньков, редко балующий гордуму своими визитами, отвечать не стал. О перспективах работы на текущий и следующий год тоже умолчал – кто их знает, эти перспективы, проснется губернатор Игорь Руденя не в духе, и никаких перспектив у Огонькова не будет.
Вечером мне позвонили журналисты федерального сайта «Региональные комментарии», и я честно прокомментировала: это был отчет главы Твери перед единственным своим избирателем – губернатором Тверской области. Который к тому же не может поймать его на слове, поскольку в отличие от своего легендарного предшественника первого секретаря Калининского обкома КПСС Николая Корыткова на работу пешком через весь город не ходит. В советские годы такие речи называли «лакировкой действительности».
Взгляд из начальственного кабинета
В принципе, лакировкой действительности был и отчет самого губернатора Игоря Рудени, прозвучавший в Законодательном Собрании Тверской области 30 мая. Понятно, что из окна начальственного кабинета все выглядит несколько иначе, чем «с земли». И в правительстве Тверской области любят сетовать на то, что граждане видят происходящее, словно сквозь черные очки, не понимают своего счастья. Может, отчасти это и так.
Но давайте проанализируем избранные цитаты из отчета губернатора и посмотрим, как то, о чем он говорит, выглядит в реальной жизни.
О безработице и мигрантах
Уровень регистрируемой безработицы в Тверской области за 2018 год уменьшился на 0,2% и на 1 января 2019 года составил 0,6% от экономически активного населения области. При этом заявленная потребность в кадрах увеличилась на 10%. За прошлый год было трудоустроено более 70% граждан, обратившихся в службу занятости.
Ограничение притока мигрантов позволило трудоустроить более 3700 жителей Тверской области на вакансии, на которые планировалось привлекать иностранных работников.
Реальная жизнь: нелюбовь губернатора Рудени ко всяческим «нерусским» известна. Из-за нее в регионе действительно самая высокая стоимость рабочей силы – мигрантам создаются всяческие препоны. Те, кто использовал труд мигрантов, так и используют, но теперь платят за это «налог», будучи готовыми к разного рода штрафам и наказаниям. На строительной и дорожной отрасли это отражается не лучшим образом, ибо те жители Тверской области, которых можно взять на вакансии, занимаемые гастарбайтерами, давно отвыкли от регулярного труда.
Об индустриальных парках
В 2018 году принято решение о создании индустриальных парков «Эммаус» и «Боровлево-3». Земли будут предоставляться инвесторам бесплатно без торгов при соблюдении установленных требований. Парки обеспечат необходимой дорожной и коммунальной инфраструктурой. Оформление участков планируется начать в 4-м квартале 2019 года.
В «Боровлево-3» предполагается размещение высокотехнологичных инновационных производств до 15–20 резидентов, в «Эммаусе» – 8–10 резидентов.
Сейчас в Тверской области действуют шесть индустриальных парков: «Боровлево» и «Раслово» в Калининском районе, «Две башни» и «Композит Сити» в Твери, «MSB-Удомля» в городском округе Удомля и «Итомля» в Ржевском районе.
Реальная жизнь: Россия сегодня, мягко говоря, не переживает бума инвестиций. А у Тверской области сложилась дурная репутация – три подряд губернатора-варяга, меняющие правила игры на ходу, распугали иностранных инвесторов, которые были готовы работать в нашем регионе, необычайно удобно расположенном с точки зрения логистики. Если калужский губернатор Анатолий Артамонов, бывший секретарь Обнинского райкома, и является оплотом стабильности инвестиций в регион, то наши Зеленин, Шевелев, Руденя, что называется, халифы на час.
О промышленности
Индекс промышленного производства в Тверской области составил 113,2%, что на 13% выше показателей прошлого года, а также показателей по России и ЦФО, которые составляют 102,9% и 108,5%, соответственно.
В 2018-м удалось возобновить деятельность значимых предприятий региона, в том числе Тверского стекольного завода. Планируется возобновить производственную деятельность Торжокского вагоностроительного завода. Кроме того, компания «Трансмашхолдинг» работает над созданием высокотехнологичного производства, организацией промышленного технопарка. Всего в перечень заявленных к реализации в Тверской области инвестиционных проектов вошло 40 проектов с объемом вложений около 400 млрд рублей и созданием более 16 тысяч рабочих мест, в том числе высокотехнологичных.
Реальная жизнь: Торжокский вагоностроительный завод, увы, уже не будет выпускать электрички. Возможно, в одном из цехов появится ремонтная база для «Сапсанов», а в другом – сборочное производство немецких краностроителей (и то если строительный рынок России будет расценен как перспективный, к чему сейчас мало предпосылок).
О сельском хозяйстве
В АПК реализуются 16 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций порядка 22 млрд рублей. Планируется создание до 2024 года более 1100 рабочих мест. Это животноводческие комплексы в Бежецком, Калининском, Краснохолмском, Ржевском районах.
Реальная жизнь: в сельском хозяйстве окончательно сделана ставка на гигантские агрохолдинги типа «Дмитровой Горы» и «Коралла». Они получают кредиты, субсидии и так далее. А небольшие сельхозпроизводители остаются даже без тех невеликих мер поддержки, что предусмотрены российским правительством.
О ЖКХ
Была продолжена работа по консолидации муниципальных активов в сфере тепло- и водоснабжения, а также обращения с твердыми коммунальными отходами. В 2018 году в государственную собственность Тверской области безвозмездно переданы ООО «Тверь Водоканал», ООО «Полигон», ООО «Тверьспецавтохозяйство». Количество обращений граждан по вопросам качества и надежности жилищно-коммунальных услуг в Государственную жилищную инспекцию сократилось на 13,5%.
В 2019 году на модернизацию и капитальный ремонт объектов топливно-энергетического комплекса в муниципалитетах будет направлено около 600 млн рублей. Это почти в три раза больше, чем в 2018 году, и в шесть раз больше, чем в 2017-м.
Реальная жизнь: ситуация с вывозом и утилизацией мусора угрожающая. То в одном, то в другом районе области вспыхивают протесты против размещения так называемого мусорного кластера. Региональный оператор явно не справляется со своей задачей. А граждане не обращаются в жилищную инспекцию, потому что не подозревают о ее существовании.
О медицине
Завершено проектирование и получение заключения госэкспертизы по строительству нового комплекса детской областной клинической больницы. Сейчас идут консультации с правительством РФ по финансированию и старту реализации проекта. Надеюсь, мы запустим его уже в этом году.
Было продолжено строительство детской поликлиники в микрорайоне Южном в Твери. Учреждение планируется ввести в эксплуатацию в этом году.
В 2018 году в Тверской области было закуплено пять мобильных комплексов, оснащенных флюорографами для выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях. Была осуществлена установка 61 модульного фельдшерско-акушерского пункта, закуплено необходимое оборудование, приобретены 6 современных передвижных медицинских комплексов, поставлены 28 автомобилей скорой медицинской помощи. Продолжена работа по привлечению медицинских кадров, в том числе в сельскую местность. В 2018 году выплаты предоставлены восьми врачам, фельдшерам и медработникам среднего звена. Также пособия предоставлены 272 студентам Тверского государственного медицинского университета по договорам о целевом обучении. Расширена практика поддержки целевиков-ординаторов: поддержка была оказана 47 специалистам.
Реальная жизнь: строительство областной детской больницы, сгоревшей два с половиной года назад, уже должно было бы подходить к завершению. Но федеральные деньги, выделенные на это, из-за недоработок на региональном уровне якобы уже один раз пришлось возвращать в Москву. Скандал с закупками вне конкурса мобильных фельдшерско-акушерских пунктов тоже уже вышел за пределы области. Парк машин скорой помощи настолько изношен, что ездить в них страшно даже здоровому, не то что больному. И самое страшное – лишь 25% населения Тверской области вообще могут получить медицинскую помощь в момент острой необходимости.
О школах и детсадах
Новая школа в деревне Степурино Старицкого района была введена в эксплуатацию в конце 2018 года. Строительство детской поликлиники в микрорайоне Южном в Твери находится в завершающей стадии. В этом году также планируется открыть школу на 1224 места в микрорайоне Брусилово, школу – детский сад на 560 ученических и 80 дошкольных мест в Юности.
Четыре детских сада будет построено в Твери, по одному – в Старице, Торжке, Вышнем Волочке, Лихославле, Торопце, поселках Калашниково Лихославльского района, Ривицкий Максатихинского района, Эммаус и Бурашево Калининского района. На эти цели заложено более 1,4 млрд рублей из региональной и федеральной казны.
Реальная жизнь: про строительство новой детской поликлиники в Южном мы слышим со времен покойного мэра Твери Белоусова. Уже тогда она должна была быть построена. Детский сад в поселке Ривицкий уже успел стать поводом для возбуждения уголовного дела – он должен был быть построен пару лет назад. Школа в Брусилове тоже вряд ли откроется прямо в этом году.
О поддержке семей
С 1 января 2019 года введена единовременная выплата для молодых семей при рождении или усыновлении детей для погашения части ипотечного кредита. Выплата составит 200 тысяч рублей, предусмотрена поддержка 50 семей.
В этом году принято решение об освобождении с 1 января 2019 года многодетных семей от платы за вывоз твердых коммунальных отходов. Данной мерой поддержки смогут воспользоваться более 11 тысяч семей, где воспитываются свыше 37 тысяч детей. Кроме того, введена ежемесячная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин из малообеспеченных семей.
Реальная жизнь: Тверская область стабильно входит в тройку самых быстровымирающих регионов России.
***
«А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо…» Этот припев из песни Утесова – лейтмотив отчетов наших чиновников, которые сами себе закрывают глаза на проблемы.
Мария Орлова
0
