В Твери прошло последнее пленарное заседание Общественной палаты Тверской области, на котором были подведены итоги трёх первых лет её работы
Последним оно стало не только в уходящем году. Дело в том, что согласно закону истекает срок полномочий членов палаты первого состава, поэтому настало время отчитаться о проделанной работе перед теми, кто три года назад дал им полномочия представлять свои интересы и служить связующим мостом между властью и обществом.
В нашем регионе создано и действует на сегодняшний день 495 общественных организаций, существуют 12 общественных движений и 16 общественных фондов, 188 отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций, 1000 профессиональных союзов и 23 национально-культурных автономии. Именно они выдвигали своих кандидатов в члены Общественной палаты для того, чтобы представлять и защищать интересы самых широких слоёв общества. Что же было сделано за прошедшие годы? Об этом собравшимся, среди которых были руководители общественных организаций, а также представители властных структур — губернатор Тверской области Андрей Шевелёв, председатель Законодательного собрания Андрей Епишин, главный федеральный инспектор по Тверской области Юрий Стрелецкий, руководители ряда министерств и ведомств региона, — рассказал председатель Общественной палаты Владимир Суслов.
Работу ОП в различных сферах жизни осуществляли 12 профильных комиссий палаты. Их возглавили люди, отличающиеся не только высоким профессионализмом, но и пользующиеся огромным уважением в обществе. К примеру, комиссия по ЖКХ под руководством Маргариты Ханской проделала большую работу по трём главным болевым точкам нашей «коммуналки»: создание и работа ТСЖ и ТОСов, тарифообразование и энергосбережение. На особом контроле членов этой комиссии находились вопросы капремонта домов, проблемы правильного учета потребляемых коммунальных ресурсов, выполнение мероприятий по переселению людей из ветхого и аварийного жилья. Так, экспертами Общественной палаты были вскрыты факты существенного завышения расходов на проведение ремонта жилого фонда по программе реформирования ЖКХ в Твери на сумму почти в 2 млн рублей. Было оказано содействие в решении многих проблем жильцов многоквартирных домов, которые обратились в комиссию с жалобами на качество произведённого в их домах капитального ремонта. Вместе с тем, признал Владимир Суслов, оказать существенное влияние на рост цен на коммунальные услуги и заставить тех, от кого это зависит, пересмотреть нормативы теплопотребления, Общественной палате не удалось.
Зато удалось донести голос общественности, выступающей против печально известного законопроекта о ювенальной юстиции, взять под общественный контроль ход работ по реконструкции Императорского путевого дворца в Твери, отменить реструктуризацию, предусматривающую закрытие в сельской местности объектов здравоохранения и образования. Организовать бесплатную юридическую помощь, которую теперь можно получить на сайте ОП в разделе «Центр правовой помощи», и многое другое.
Почти год Общественная палата Тверской области проводила акцию «Гражданский контроль», направленную как раз на противодействие коррупции. На ее горячую линию только с 20 февраля по 20 июня этого года поступило свыше ста письменных обращений и жалоб граждан. Их тематика весьма разнообразна: это сообщения о нелегальной деятельности игорных заведений, о фактах мошенничества, неудовлетворительной работе УК, сигналы о необоснованном завышении тарифов на коммунальные услуги, факты злоупотребления служебным положением должностными лицами, волокита при рассмотрении обращений граждан и многое другое. По трем сообщениям правоохранительными органами возбуждены уголовные дела.
Заслуживает благодарности и работа членов ОП по развитию институтов гражданского общества в Тверском регионе. Во всех муниципальных образованиях области созданы советы общественности, в таких городах, как Тверь, Ржев, Вышний Волочёк, сформированы палаты. Сейчас идёт процесс образования областных отраслевых общественных советов. Так, в ноябре состоялось заседание общественного совета при министерстве здравоохранения Тверской области, в который вошли сотрудники Тверской государственной медицинской академии, медицинские работники, юристы, представители профсоюзов, фармацевтических организаций, а также общественные деятели и представители ветеранских организаций Верхневолжья. Совместными усилиями были намечены направления работы по улучшению доступности и качества медицинской помощи, дополнительной диспансеризации населения и модернизации системы здравоохранения региона. Состоялось также и первое заседание созданного отраслевого совета по культуре.
За отчетный период члены Общественной палаты провели экспертизу 33 законопроектов Тверской области, 13 областных целевых программ, 17 других нормативных правовых актов, привлекая к этому юристов, экономистов, специалистов самых разных областей. Результаты экспертиз направлялись в соответствующие законодательные и исполнительные органы власти и оказывали влияние на принятие окончательного варианта готовящегося решения.
В Тверской области, как отметил в своём выступлении губернатор Андрей Шевелёв, в отличие от других регионов ЦФО, Общественная палата обладает правом законодательной инициативы. И это очень важно, потому что «без чётких и беспристрастных оценок общественности невозможно повысить эффективность деятельности власти», – подчеркнул губернатор.
– Именно люди должны определять, что важно для улучшения их жизни. И правительство Тверской области сознательно ставит работу региональной власти под контроль гражданского общества. А главным рупором общественности в нашей области является региональная Общественная палата.
Губернатор подчеркнул важность проведения общественных слушаний по самым актуальным вопросам регионального развития.
– Моё Послание Законодательному собранию готовится на основании анализа пожеланий жителей региона, высказанных на открытых слушаниях, – заверил губернатор и, поблагодарив за работу первый состав Общественной палаты, сказал, что в своей дальнейшей работе он рассчитывает на помощь и поддержку общественности.
Несомненно, за три года своей работы Общественная палата стала авторитетным общественным органом, с помощью которого все граждане региона имеют реальную возможность влиять на власть и ставить перед ней вопросы, важные для их жизни и будущего тверской земли.
Светлана АВДЕЕВА