В канун новогодних праздников в Кремле президент России Дмитрий Медведев провёл заседание Государственного Совета Российской Федерации. Тема, которую обсуждали члены Госсовета страны, – разграничение полномочий между органами власти и совершенствование межбюджетных отношений. В работе заседания принял участие и губернатор Тверской области Андрей Шевелёв.
– Перераспределение полномочий и финансовых ресурсов между федеральной властью, регионами и муниципальными образованиями, о котором было сказано в Послании президента, обретает реальные черты. Заседание Государственного Совета показало, что речь идёт о долгосрочной программе, а не разовых акциях. В 2012 году планируется принять необходимые законы, а затем начать их реализацию, — поделился итогами Совета Андрей Шевелёв.
Поддержано предложение о выделении единой субвенции регионам. Сейчас существует 21 вид субвенций из федерального центра под конкретные полномочия. Единая субвенция позволит эффективнее использовать средства для оперативного решения задач, стоящих перед регионом. В этом плане крайне важна мысль, которую высказал председатель правительства России Владимир Путин: «Надо стремиться к тому, чтобы люди, где бы они ни проживали, на любой территории Российской Федерации, – в деревне или городе, – пользовались одинаковыми стандартами».
Президент подчеркнул, что передаваться будут только полномочия, подкреплённые финансово. И что регионы должны получить финансовые средства как для исполнения новых полномочий, так и для реализации имеющихся, но недостаточно обеспеченных ресурсами. Это позволит увеличить количество новых детских садов, объёмы капитального ремонта жилья, улучшить качество дорог и многое другое.
Особенно важным представляется заявление о возможности создания дифференцированных правовых, инвестиционных и налоговых режимов для различных регионов. Учёт различий регионов – именно тот путь, который позволит территориям России успешно развиваться.
На заседании речь шла о том, что проводимые преобразования позволят уменьшить число дотационных регионов России.
— Я рассчитываю, что через несколько лет Тверская область вполне может войти в число бездотационных субъектов Российской Федерации, — заметил глава Тверской области. — В то же время хочу отметить важное предложение о сохранении поощрительных дотаций регионам, которые достигли лучших результатов в развитии предпринимательства и инвестициях.
Завершая заседание Госсовета, президент подчеркнул необходимость открытого обсуждения гражданами страны и представителями бизнеса планируемых преобразований.
«Они сами нам должны сказать: вот нам кажется, что это будет работать, а это не будет» – то есть президент подтвердил курс на открытость власти при решении принципиальных вопросов, на делегирование общественности экспертных полномочий. Такой подход реализуется и в Тверской области.