«Ставки сделаны, ставки больше не принимаются». Эта знакомая каждому игроку фраза приобрела зловещее звучание в устах прокуроров: именно с подачи надзорного ведомства рулетка перестаёт крутиться даже в Сети. Это в идеале бы. Закрыть доступ к порталам с онлайн покером и прочими рассадниками азарта не так-то просто
УМВД России по Тверской области провело пресс-конференцию, в ходе которой было рассказано о принимаемых мерах по пресечению незаконной организации и проведению азартных игр.
СТАВКИ БИТЫ
Закон о госрегулировании игорного бизнеса принят. Дельцов азарта выводят из населённых пунктов. Игорные заведения всей страны должны либо быть ликвидированы, либо переехать в одну из четырёх игорных зон. Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Калининградская область — любое другое место расположения считается незаконным, азартные игры вне этих зон запрещены. Последним сроком такого масштабного и амбициозного проекта является начало Сочинской Олимпиады в 2014 году.
Скептиков относительно данного проекта достаточно. Это связано с тем, что у нашего народа другой менталитет. Если рассматривать, например, США, где концентратором игорных заведений является Лас-Вегас, то такой порядок вещей там был с самого начала. Или город Монте-Карло (Франция), куда также съезжаются со всего континента, чтобы просто поиграть. Реализовывать подобное в России сложно. Мало кто согласится ехать за сотни километров в зоны с отстающей инфраструктурой. Пожалуй, проще даже посетить ту же Францию, чем с Москвы добраться до Приморья.
И всё же пресекать организацию азартных игр, всё больше порабощающих граждан, необходимо.
КТО КОГО ОБЫГРАЕТ
В связи с тем, что Тверская область не внесена в список созданных игорных зон, на её территории не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе и с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, сети Интернет, а также средств связи.
Тем не менее лазейки найдены. Выиграть у «серого» бизнеса не так-то просто. В последнее время появилась новая, нехарактерная ранее форма незаконной деятельности в данной сфере — проведение азартных игр в интернет-клубах.
Сетевые казино запрещены, но многие игровые сайты зарегистрированы за рубежом. Мол, у нас запрещена организация азартных игр только на территории России, за исключением четырёх зон. А здесь — организаторы за границей. Значит, играй — не хочу? Нет, у правоохранительных органов другая логика: запретная игра не должна переходить границ, поэтому доступ к интернет-играм закрывается через провайдеров.
Но доказать не только организацию игры, но и факт получения дохода невероятно сложно.
Подпольный бизнес пытается убедить, что его деятельность законна. Владельцы интернет-кафе утверждают, что за определённую плату лишь обеспечивают доступ в Сеть, а не к игровому порталу. Но это от лукавого. Обязанность предпринимателя — поставить для таких ресурсов соответствующую блокировку.
— Вообще, доказать, что деятельность интернет-кафе незаконна, очень сложно. Поскольку их регистрация абсолютно легальна. Более того, у нас нет сейчас ни одного незаконного интернет-клуба. Но доказать, что люди там занимаются не рабочими вопросами или личным общением в социальных сетях, а азартными играми, невероятно тяжело. Осложняет ситуацию и услуга «виртуальный кошелёк», — говорит заместитель начальника ООПАЗ УОООП и ВОИВ УМВД России по Тверской области, полковник полиции Владимир Шакко. — Ведь пока в дело не вступают настоящие деньги, состава преступлений нет.
То есть, если факт получения денег доказать не удаётся, азартная игра приравнивается к интеллектуальной.
Умеют любители азарта обходить и штрафы. Так, санкции частному лицу за организацию подпольных игр составляют три тысячи рублей, юридическому — от 700 тыс. до 1 млн рублей. В случае вывода дельцов «на чистую воду» кто-то из организаторов, представляясь просто частным лицом, признаёт своё нарушение и платит минимальный штраф.
Правда, есть у исполнителей закона и свои секреты, как выяснить истину. О секретах службы они умолчали, но признались, что в любом деле очень важно взаимодействие.
Если говорить в целом об игорном бизнесе в Тверской области, то он имеет тенденцию к росту. Так, в прошедшем году в регионе возбуждено производство по 24 выявленным фактам осуществления незаконной игорной деятельности, для рассмотрения в арбитражный суд передан 21 материал. За проведение азартных игр без соответствующего разрешения штраф наложен на 18 субъектов предпринимательской деятельности (на общую сумму свыше 300 тыс. рублей).
Кроме того, в 2011 году изъято и арестовано 529 игровых автоматов. 2012-й, который только начался, обещает быть не менее «плодотворным»: на счету уже 66 единиц запретного оборудования (в основном за январь).
Сотрудники ООПАЗ УМВД будут продолжать осуществлять мероприятия по противодействию незаконному игорному бизнесу.
Екатерина НОВАКОВСКАЯ
0
