Президент Дмитрий Медведев отправил в отставку губернатора Костромской области Игоря Слюняева. В связи с этим распространились слухи, что следующим будет отставлен губернатор Тверской области Андрей Шевелёв
И этому есть причины. Шевелёв явно не справляется с возложенными на него обязанностями. Да и политика его похожа на дела слюняевские.
Слюняев, Шевелёв – какая разница?! Возьмите практически любой комментарий по поводу отставки костромского губернатора Слюняева и попробуйте найти хоть какие-нибудь существенные отличия от ситуации в Тверской области. Вот типичные комментарии:
«…главным, по мнению экспертов, послужило то, что у «губернатора-варяга» сложились напряженные отношения с местной элитой. Волюнтаристский стиль правления и пренебрежительное отношение к местным кадрам не позволили новой команде Слюняева избежать затянувшейся серии управленческих ошибок и социально-экономических просчетов… В самой Костроме неоднократно выражали недовольство работой Игоря Слюняева. Так, в конце 2011 года Дмитрию Медведеву было направлено открытое письмо общественников с требованием его незамедлительной отставки. Поводом стало закрытие 16 ноября самого популярного в городе интернет-сайта «Форум костромских джедаев», пользователи которого часто высказывали резкую критику в адрес губернатора…»
«…Слюняев так и не смог стать в области «своим», он воспринимался как человек внешний. С ним были связаны большие ожидания: развитие экономики, снятие социальной напряженности, консолидация элит, – но все это не оправдалось…»
«…попытки жесткого контроля местной элиты, в том числе руководителей федеральных структур, довольно быстро показали свою неэффективность…»
«…авторитарный стиль не позволил сдвинуть в лучшую сторону экономику и не повлиял на уровень социального оптимизма…»
«…Слюняев предпочитал показывать хорошую отчетность, но социальные и финансовые проблемы от этого не решились».
Это писалось о Слюняеве, но еще в большей степени это можно отнести к Шевелёву.
Большинство экспертов и источники в партии власти прогнозируют, что отставки подобных слабых губернаторов продолжатся до вступления в силу нового закона о выборах губернаторов часть глав регионов с низким электоральным рейтингом будет заменена. Кто следующий?..
На наш взгляд, следующим вполне заслуженно может стать Андрей Шевелёв, тем более что все социологические опросы показывают обвальное падение его рейтинга. Плохим губернатором его считают уже более 62 процентов населения. Поддерживают Шевелёва не более 12–13 процентов. Остальные ещё не определились, но настроения в обществе становятся все более негативными.
Во многом этому способствует начавшийся в Тверской области системный кризис в экономике и массовое бегство из региона инвесторов – в связи с возросшим уровнем коррупции в команде губернатора, угрозами со стороны власти бизнесу, травлей деятелей культуры и журналистов.
Как-то Владимир Путин сказал, что власть должна быть моральной. Можем утверждать, что с приходом губернатора Шевелёва в Тверской области она аморальная. Аморальность власти является не только причиной разрушения культуры, социальной деградации, но и сказывается на экономике. Бизнес требует правил и честных подходов. Со стороны же команды Шевелёва в адрес бизнеса раздаются угрозы, приказы и шантаж. Законы, рассчитанные на привлечение инвесторов, с приходом Шевелёва на практике перестали действовать. И это все на фоне практически не действующего Законодательного собрания, которым руководит москвич Андрей Епишин.
Тверская область рассчитывала получить из Фонда реформирования ЖКХ 184 миллиона рублей. Однако фонд отказался финансировать Тверской регион, потому как команда Шевелёва банально не смогла правильно подготовить документы. Кроме того, по нашим сведениям, в прошлом году по вине его подчиненных не были выполнены заявленные объемы переселения. Дело в том, что с приходом Шевелёва было остановлено финансирование целого ряда программ. Пока новые чиновники принимали дела и искали, кто и что украл до них (и, видимо, думали, как бы что-нибудь украсть самим), область осталась без денег. Именно Шевелёва надо винить в том, что многие бедные тверские люди останутся в своем ветхом аварийном жилье. Это только маленький фрагмент.
Уже выделенные федеральным правительством РФ деньги на развитие малого предпринимательства в Тверской области на поддержку сельского хозяйства остались невостребованными. Попросту Шевелёв закрыл эти программы.
Елена Скрынник, министр сельского хозяйства РФ, на одном из недавних сельскохозяйственных форумов отметила, что тверское правительство не спешит принимать участие в федеральных программах, в результате чего село недополучает огромное число предназначающихся ему субсидий.
Реформа по созданию регионального правительства, которую с такой помпой преподносили сотрудники Шевелёва, тоже провалилась.
По данным Росстата, по количеству чиновников и госслужащих разного ранга Тверская область после реформ губернатора занимает первое место среди субъектов Центрального федерального округа (если не учитывать Москву и Московскую область). Тверская область впереди не только по величине аппарата госслужащих, но и по размеру их заработной платы и темпам ее роста.
У Шевелёва был шанс сделать Тверской регион лидером по эффективности госуправления. Губернатор Андрей Шевелев и депутат ГД Владимир Васильев просили редактора газеты «Караван+Я» и ряда специализированных журналов по «умному управлению» Геннадия Климова подготовить предложения по этому вопросу. Его предложение было совместить кадровую реформу с процессом внедрения технологии «электронного правительства», создания типового электронного муниципалитета. В Твери для этого были все условия. Вместо этого работы по созданию автоматизированной системы управления региона Шевелёвым были свернуты, специалисты уволены.
А вот теперь дословная цитата директора департамента ИТ и связи правительства РФ Алексея Попова: «В Тверской области уже менялись все ответственные, в том числе и за это направление. Но закончить не могут, может быть, настало время опять менять ответственных. Может, кто-то из Москвы поедет заняться этим вопросом».
Алексей Попов никогда не позволяет себе таких выражений в адрес глав регионов, но здесь, вероятно, «достало». Мы имеем дело с тотальным непрофессионализмом кадров, которых привлек в администрацию Шевелёв.
И это происходит в Твери, где работают сильнейшие НИИ, например НПО «Центрпрограммсистем». Именно в Тверской области десять лет проходил форум «Информационное общество» – и еще несколько лет назад на нас равнялись другие регионы. В 2010 году этот форум посетил Президент РФ Дмитрий Медведев, в Твери проходила коллегия кабинета министров РФ по информатизации общества. Что же переменилось за неполный год?
Это говорит о кризисе всей кадровой работы в государстве. Никому не приходит в голову посадить за руль автобуса человека, который не знает правил дорожного движения и не умеет водить. Почему у нас назначают на должность губернатора, от действий которого зависит благополучие и жизнь более 1 миллиона 300 тысяч жителей Тверской области, человека, не обладающего должной квалификацией?
К чему это приводит? За полгода губернаторства Шевелёва в Тверской области закрылось около 4,5 тысячи предприятий. Вырос уровень безработицы, снизились реальные доходы населения.
Напомним, что именно в конце первого полугодия 2011 года в Тверской области произошла смена губернатора. Наиболее заметна разница показателей двух полугодий в высокотехнологичных отраслях машиностроения – в первом полугодии индекс здесь составлял 143%, по итогам года – 105%. Это коллапс.
При этом среднемесячная зарплата областных чиновников на 31 декабря 2011 г. составляла 34606 руб., с сентября 2011 г. она выросла примерно на 1500 руб.
На содержание всех областных чиновников, включая губернатора и депутатов Законодательного собрания, в 2012 году запланировано израсходовать 686,6 млн руб. Расходы на одного областного чиновника в три раза превышают расходы на чиновника муниципального уровня. Это нескромно и незаслуженно.
Выход один. Пока Шевелёв и его рязанская команда окончательно не развалили экономику и культуру, необходимо ставить вопрос об отставке губернатора. Сейчас идет сбор подписей под обращением к Владимиру Путину с просьбой снять с занимаемой должности А.В. Шевелева. Присоединяйтесь. Тверское общество зрелое, а Тверское землячество считается самым интеллектуальным в России. Мы можем сами влиять на свою судьбу.
P.S. Граждане, которые хотели бы поставить свои подписи под обращением, могут заполнить талон и прислать нам в редакцию.
Евгений ПЕТРОВ
0
