ТРЕБУЕТСЯ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВ МЕЖДУ МОСКВОЙ И РЕГИОНАМИ
Во время пресс-конференции 17 мая губернатор Московской области Сергей Шойгу и председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов ответили на вопросы журналистов
Губернатор Подмосковья отметил, что одной из мер по увеличению бюджета, а задача перед руководством Подмосковья стоит серьезная: в течение пяти лет увеличить бюджет Московской области в два раза, — может стать уплата налога с физических лиц не по месту работы, а по месту жительства. Уже в ближайшее время правительство Московской области вместе с депутатским корпусом Мос-облдумы инициирует изменения в федеральный Налоговый кодекс.
Изменение порядка уплаты подоходного налога значительно могло улучшить положение не только в Московской области, но и прилегающих регионах, например в Тверской области. Очень много людей работают в столице, но их семьи и они сами пользуются социальной сферой по месту жительства, хотя их подоходный налог не поступает в региональные муниципалитеты, а остается на уровне Москвы.
Председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов:
— Мы встретимся с депутатами всех фракций, которые представляют Московскую область в Государственной Думе. Депутаты Московской областной думы намерены в очередной, третий раз подготовить законопроект по этому вопросу. Мы попытаемся на этот раз сделать так, чтобы он действительно прошел все подготовительные этапы и был принят Государственной Думой. Предстоит серьезная работа, в том числе и политическая.
Еще пять лет назад совместную попытку изменить положение федерального закона делали администрации Бориса Громова и тогдашнего губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. Но «продавить» на уровне Федерации этот закон они не смогли.
По предварительным подсчетам, Московская область при перераспределении НДФЛ могла бы получать дополнительно в бюджет около 20 миллиардов рублей ежегодно.
С учетом того, что жители области, работающие в Москве, пользуются социальной инфраструктурой в Подмосковье, было бы справедливо вкладывать средства в больницы, школы и дороги в регионе проживания.
С мая по октябрь нагрузка на социальные объекты увеличивается в несколько раз. Более 5 миллионов дачников ежегодно перебираются на летний сезон в Подмосковье. Дорожный трафик растет. При этом дополнительных средств на транспортные сети также региону не выделяется.
При нищенском бюджете Тверской области эти проблемы еще более актуальны. В Тверскую область из Москвы и Санкт-Петербурга на лето переезжают 3,5 миллиона человек (численность населения самой Тверской области около 1 миллиона 300 человек, проживающих на огромной территории, эта область характерна самой низкой плотностью населения в ЦФО). Естественно, налоговые платежи не позволяют содержать дороги, населенные пункты хотя бы в относительном порядке. Поэтому Сергей Шойгу, в случае если ему удастся пролоббировать закон, может сделать хорошее дело не только для Московской области, но и других подмосковных регионов. Обустроенность ландшафтов, чистота на улицах, качество покрытия дорог во многом зависят от умения и личных качеств губернатора, главы регионального правительства, глав муниципалитетов. Но не в меньшей мере все это зависит и от справедливости распределения бюджета.
КОММЕНТАРИЙ «КАРАВАНА»
Мария Орлова, главный редактор журнала «Бизнес Территория», посвященного проблемам устойчивого развития регионов, автор книги «Пособие для будущих президентов»:
— Москва, как и Париж, как любая столица, высасывает ресурсы из окрестностей. Во Франции даже существует особая программа «Большой Париж», которая призвана предотвратить деградацию окрестностей. Сегодня это особенно важно. Сегодня меняются у людей ценностные ориентиры. В процессе глобализации, развития транспорта и связи исчезают расстояния. Необходимо гармонизировать развитие Москвы и прилегающих территорий Подмосковья, Тверской, Смоленской, Калужской, Рязанской, Ивановской, Костромской, Ярославской, Владимирской и др. губерний. Предложенное губернатором Подмосковья Сергеем Шойгу и депутатами Московской областной думы изменение порядка уплаты подоходного налога, несомненно, шаг в нужном направлении, но это только один шаг. Должен быть создан комплексный план «Большая Москва», который бы решал проблемы системно, исходя из интересов всей страны.
Например, дороги. Чтобы из Санкт-Петербурга попасть в Липецк или Ростов, надо обязательно ехать к Москве на МКАД. Других дорог, по существу, нет. Это разрушает страну. Должны быть горизонтальные связи и дороги, позволяющие не заезжать по любому поводу в Московский регион. Все это надо решать. Здесь большая надежда на Сергея Шойгу. Он, в отличие от многих губернаторов, человек дела и обладает реальными возможностями на федеральном уровне.
Подготовил Евгений ПЕТРОВ
0
