В Кремле идет ожесточенная борьба противников и сторонников антикоррупционных законов
Эта неделя в России — неделя кадровых перестановок.
Владимир Путин определился с новым местом работы заместителя главы администрации президента Александра Беглова – он стал полпредом по ЦФО. Кто этот доселе малоизвестный чиновник и почему нас интересует его судьба?
В Кремле Беглов с 2004 года и весь второй срок Путина являлся его помощником, заодно возглавляя Контрольное управление президента. В мае 2008 года его повысили до замглавы администрации. Теперь Беглову доверен пост полпреда Центрального федерального округа. Это кресло освободилось после того, как Олега Говоруна сделали министром регионального развития. Освобожден с занимаемого поста помощник президента Олег Марков, отвечавший за кадровые вопросы.
Интересный факт, который, возможно, сигнализирует о начале принципиально новой кадровой политики Владимира Путина. Уралвагонзавод стал местом, откуда Путин черпает кадровый резерв для своей администрации.
БОРЦЫ С КОРРУПЦИЕЙ СНОВА В ФАВОРЕ?
Это новый тренд: привлекать людей из реального сектора, а не из партийной тусовки, от которой люди устали и которая показала свою полную неспособность к продуктивной работе. 21 мая Путин назначил начальника цеха Игоря Холманских своим полпредом в Уральском федеральном округе. Помощника по кадрам Путин нашел там же — им стал председатель совета директоров завода Евгений Школов. Это назначение сигнализирует о некоторых намерениях Владимира Путина. Вот как это назначение прокомментировал главный редактор газеты «Караван+Я» Геннадий Климов:
— В Кремле Евгений Школов не новичок. С 2002 по 2005 год он был помощником главы администрации президента, затем полтора года проработал в руководстве «Транснефти», а в ноябре 2006 года пришел в МВД, где занимал должность заместителя министра. Правда, уже через неделю после переаттестации в ходе реформы УВД президент Медведев уволил Школова из органов, а в октябре тот стал председателем совета директоров «Уралвагонзавода». Я думаю, что это следствие борьбы в околокремлевских кругах различных сил. Тех, кто хотел бы начать реальную генеральную чистку страны от коррупции, и тех, кого устраивает сегодняшнее положение, когда об этой борьбе много говорят со всех трибун, но практически ничего не делается.
Прошлогоднее увольнение Евгения Школова с должности замминистра УВД, по моему мнению, было связано с его заявлением, что «несоответствие между активами некоторых чиновников и их официальным жалованьем вызывает обоснованное возмущение общественности, поэтому было бы полезно модернизировать российское законодательство, которое расширило бы основания для конфискации незаконно нажитого имущества». Его поддержал в тот момент глава думского Комитета по безопасности Владимир Васильев. Он сказал, что законодатели будут рассматривать поправки к Уголовному кодексу с тем, чтобы разрешить действия in rem, направленные в большей степени против собственности, а не против их владельца. Предлагаемые изменения, по его словам, соответствуют рекомендациям, сформулированным Советом Европы в 1999 году. Совет Европы рекомендовал России разрешить конфискацию in rem, и при этом бремя доказательства законности приобретения собственности перекладывается на чиновника, а не на государство. Васильев также заявил, что эти изменения могут быть приняты быстро, хотя, по его мнению, это вызовет сильное противодействие.
И это противодействие сразу последовало. Евгений Школов под влиянием некоторых сил был уволен из МВД, а Васильева попытались выдавить из Государственной Думы — в ходе передела портфелей после выборов 2011 года он лишился поста председателя Комитета по безопасности. Но сегодня Школов и Васильев восстановили свои позиции в Кремле. Школов займется государственными кадрами, а Владимир Васильев уже возглавляет аналогичную комиссию по расследованию доходов депутатов. Это новая ситуация, и это проявление, возможно, нового Путина, которого так ждут в стране.
Евгения Школова называют близким человеком Путина. О его ранней биографии мало что известно. Школов родился в Дрездене. После окончания в 1977 году Ивановского энергетического института он, как записано, «работал на промышленных предприятиях Ивановской области, проходил действительную военную службу». Следующая запись в карьере Школова относится уже к 1992 году. Скорее всего, Школов работал с Путиным еще в ГДР.
Напомним, что Владимир Васильев депутат от Тверской области.
КТО ПОКРОВИТЕЛЬСТВУЕТ АНДРЕЮ ШЕВЕЛЁВУ
Тверская область за последний год медленно, но верно погружается в системный кризис, который уже фиксирует статистика и который уже нельзя скрыть от правительства. В ходе недельных перестановок, осуществленных Владимиром Путиным, губернатор Тверской области Андрей Шевелёв потерял своего покровителя в Кремле, но приобрел в ЦФО.
Шевелёв и Беглов знакомы еще по Санкт-Петербургу. Они фигурировали вместе в скандале вокруг депутата городского Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергея Гуляева.
В начале 2000-х «Единая Россия» выставила на выборы в Госдуму РФ по одному из одномандатных округов Андрея Шевелёва. Главой петербургского отделения партии «Единая Россия» был Александр Беглов. Бывший депутат городского Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Гуляев принадлежит к тем, кого в позднесоветские годы называли «воинами-интернационалистами», а позже – «афганцами». У Гуляева сложились напряженные отношения с Бегловым. Депутат считал, что не последнюю роль в сложившейся ситуации сыграли его действия по зачистке его округа от взяточников и казнокрадов. В частности, он упомянул главу Курортного района и его заместителя. По словам Сергея Гуляева, после публикации информации об их деятельности эти «ставленники Беглова» были уволены. «Такого он простить депутату Гуляеву не может», — заявил парламентарий. Сергей Гуляев также сообщил, что, по его сведениям, Александр Беглов на одном из совещаний заявил: «Гуляева надо мочить». И сразу на пресс-конференции в Балтийском информационном агентстве тогдашний депутат Госдумы Андрей Шевелёв заявил, что подготовил запрос генеральному прокурору с просьбой дать правовую оценку ситуации, сложившейся вокруг законности награждения и ношения ордена «Красная Звезда» депутатом петербургского парламента Сергеем Гуляевым. Андрей Шевелёв также заявил, что лично просил Сергея Гуляева представить ему награду и орденскую книжку, но петербургский парламентарий этого не сделал. На вопрос журналистов, обязан ли Сергей Гуляев предоставить Андрею Шевелеву информацию о награждении, Шевелев ответил, что не обязан.
Говоря о роли Андрея Шевелёва в этом скандале, Сергей Гуляев отметил: «Андрея используют в самых неблаговидных целях». По словам депутата, на выборах в Госдуму в 2003 году Беглов, будучи главой «Единой России» в Петербурге, «за руку водил Шевелёва по районам».
На пресс-конференции «Награды Сергея Гуляева. Из первых уст» депутат Гуляев заявил о том, что вскоре представит общественности сведения о наградах и, в частности, звании Героя России депутата Госдумы Андрея Шевелёва. По словам Сергея Гуляева, после заявлений Андрея Шевелёва о незаконном ношении ордена Красной Звезды ему позвонили сослуживцы Андрея Шевелёва, чтобы рассказать, кто и как получил Героя России.
Кто-то связывает Беглова с бывшим главой кремлевской администрации Александром Волошиным и бывшим «серым кардиналом» Кремля Владиславом Сурковым. Однако есть версия, что продвижение Беглова вверх по пирамиде «Единой России» — часть давнего плана Вячеслава Володина, в то время «серого кардинала» партии. Был момент, когда Беглова даже прочили в соперники Валентине Матвиенко. По слухам, именно Володин в свое время приложил руку к превращению обычного чиновника Беглова в лидера питерского «ЕдРа». Однако все течет и изменяется. Беглова в Кремле назвали в определенной степени ставленником прежнего полпреда Олега Говоруна.
В конфликте Володина — Суркова надо было выбирать между двумя этими силами. Обе стороны, вероятно, посчитали Беглова ненадежным партнером. Ему не удалось усидеть на двух стульях, при этом создавая в регионах пул собственных назначенцев, преданных ему лично.
К ближайшим кадрам Беглова относится прежде всего губернатор Тверской области Андрей Шевелёв, которого Беглов «водит за ручку» еще со времен выборов бывшего командира роты суворовцев Шевелёва в Санкт-Петербурге. При этом к отставке Шевелёва, о которой все чаще говорят, может приложить руки и Вячеслав Володин, и Владислав Сурков. У тверского губернатора Шевелёва и полпреда ЦФО Беглова теперь сомнительная позиция. Беглов поставлен беспристрастно докладывать о губернаторах, а тут такая «семейственность».
Другим покровителем тверского губернатора Андрея Шевелёва выступает полпред Президента РФ по Приволжскому федеральному округу Михаил Бабич. Но это отдельная история, его деятельность всюду сопровождается скандалами. Самый громкий из них случился в мае 2000 года, когда против Бабича Следственным комитетом МВД РФ вроде бы было возбуждено уголовное дело. Но после вмешательства «невидимых» сил уголовное дело изъяли из Следственного комитета МВД, и оно «рассосалось». Говорят, что Бабичу в былые годы покровительствовал Владислав Сурков. Бабич имеет интерес во многих регионах: Ивановской, Рязанской, Ярославской, Воронежской, Мурманской, Владимирской, Тверской областях, а также в Чеченской Республике и Марий Эл. Влияние на политику и экономику Бабича в этих областях весьма серьезно. Например, говорят, что бывший рязанский вице-губернатор Андрей Шевелёв назначен на должность губернатора Тверской области также с легкой руки Бабича. Столь сильное его влияние стало раздражать определенные политические силы, и в декабре 2011 г. Бабича решили удалить на другой фронт работы, в Приволжский федеральный округ, полномочным представителем Президента РФ. В ходе последнего передела кресел Михаил Бабич, по слухам, хотел переехать поближе к Москве и занять должность полпреда ЦФО, но у него не вышло.
ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА ВСЁ БЛИЖЕ
Скоро ли будут выборы губернатора в Твери? Можно сказать, что они будут не позднее, чем в Москве. Идея вернуть выборы мэра Москвы идет от президента России Владимира Путина. Об этом сообщил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» зампредседателя Мосгордумы по безопасности Сергей Гончаров.
— Идея возникла не у Мосгордумы, она идет от президента и заключается в том, что обстановка в стране стабилизировалась и надо возвращаться к выборам губернатора и мэра, — сказал он. Ранее стало известно, что фракция «Единая Россия» в Мосгордуме внесла на рассмотрение столичного парламента законопроект, определяющий порядок выборов мэра столицы. Предполагается, что этот документ будет рассмотрен на пленарном заседании Мосгордумы в среду, 30 мая.
Наш главный редактор Геннадий Климов так прокомментировал кадровые события прошлой недели:
— Разновекторные перемещения чиновников не позволяют многим разглядеть общий политический тренд России. Но детальный анализ говорит, что все же мы имеем дело с новым Путиным и с новой политикой, которая была сформулирована в ходе последней избирательной кампании. Государственные мужи, которые всерьез связывают свою судьбу с Россией, поставлены на ключевые должности подбора кадров и контроля над коррупцией. Я говорю о Евгении Школове и Владимире Васильеве.
Не будем забывать, что Владимир Путин подписал указ о назначении Олега Морозова начальником Управления президента по внутренней политике. Это очень серьезный шаг, который, надеюсь, приведет к стабилизации обстановки в стране. Олег Морозов не склонен к авантюрам, он по характеру дипломат, ответственный политик. То, что Владимир Путин уволил в никуда помощника прежнего президента Олега Маркова, говорит о том, что президент недоволен сегодняшним подбором кадров, в том числе и на региональном уровне. Я наблюдаю, как, например, в Тверской области «сигналы», которые дает обществу президент, или игнорируются, или искажаются до неузнаваемости. В регионах мы часто имеем рецидивы доморощенных диктатур, обрекающих регионы на вымирание и экономическую деградацию.
Бывают вообще вопиющие случаи. Например, после анализа сообщений на провокационном сайте «Другая Тверь», других сайтах, порочащих Россию и Президента России Владимира Путина, по мнению специалистов, оказалось, что основными авторами этого являются сотрудники идеологического блока местного правительства. А к примеру, сайт «За Путина» содержат местные журналисты газеты «Караван+Я», которых «преследует» губернатор. Это какая-то перевернутая политика. В Тверском регионе работают многие «антиправительственные тролли». Недавно они стали неожиданно «полоскать» Олега Морозова, Евгения Школова, Владимира Васильева. Владимир Абдуалиевич вообще-то депутат от Тверской области, член генсовета партии «Единая Россия». Много делает для жителей Тверской области.
Судя по всему, тролли финансируются из кабинетов тверского областного правительства. Почему такая активность? Кому-то очень не хочется расставаться с теми сверхдоходами, которые обеспечивает сегодня «чиновничья рента»? В России не все золото, что блестит. Здесь многие рядятся и мимикрируют под ситуацию. Новый Путин не понравится многим, тем, кого устраивает сегодня безнаказанность коррупции. Поэтому такое сопротивление. И оно будет только нарастать. К этому надо быть готовым.
Евгений ПЕТРОВ
0
