ДЕПУТАТЫ КОММЕНТИРУЮТ «САМОУБИЙСТВЕННОЕ» РЕШЕНИЕ ТГД
Вопрос о внесении изменений в устав города Твери, уже несколько месяцев висящий дамокловым мечом над Тверской городской думой, наконец-то был рассмотрен на её очередном заседании 29 мая
Когда это «судьбоносное» заседание только готовилось, совет думы намеревался в первые пункты повестки дня внести насущнейшие вопросы жизнеобеспечения города. И только решив хозяйственные вопросы, приступать к обсуждению главного политического вопроса дня – вопроса об изменении устава Твери. Однако думские коммунисты не были бы самими собой, если бы сразу не приняли в штыки предложение своих политических оппонентов. Фракция КПРФ в свою очередь предложила поменять порядок рассмотрения вопросов и начать с политики. Если представить, что такое предложение прошло бы, то могло выйти и так, что, отказавшись голосовать по поправкам в устав города, депутаты-коммунисты в пылу политической баталии решили бы манкировать и остальной (хозяйственной) повесткой дня, то есть из-за политических принципов устроили бы массовый прогул важного заседания.
Тем не менее большинство депутатов воспротивилось такому изменению повестки дня, и вопрос поправок в устав города так и остался одним из заключительных пунктов. Наконец депутаты добрались и до него. И, следуя своей партийной дисциплине, коммунисты отказались принимать участие в его обсуждении и голосовании. Таким образом, за принятие поправок в устав города, обусловленных расхождениями с федеральными законами, проголосовали только 20 депутатов, что недостаточно для изменения устава. Итогом таких действий коммунистов стало фактическое начало процедуры по роспуску Тверской городской думы.
Депутаты ТГД, голосовавшие за федеральные поправки, сегодня едины во мнении: необходимо как можно быстрее завершить роспуск городской думы и провести новые выборы. В этом они уповают на губернатора: именно по его представлению Законодательное собрание региона примет решение о роспуске представительного органа власти города Твери.
Губернатор Андрей Шевелёв не раз заявлял, что в городе должна быть не политизированная, а в первую очередь дееспособная власть, и именно с такой он готов сотрудничать. И теперь депутаты уходящей думы надеются, что губернатор сделает все, чтобы новый городской парламент был сформирован в кратчайшие сроки.
МНЕНИЯ ДЕПУТАТОВ: В РОСПУСКЕ ДУМЫ НИЧЕГО ХОРОШЕГО НЕТ
Владимир Бабичев, глава Твери:
– Сегодняшнее «голосование» фракции КПРФ, которая не присутствовала при рассмотрении вопроса по уставу, означает одно: у Тверской городской думы закончился иммунитет, и процедура роспуска может быть инициирована в самое ближайшее время в соответствии с тем порядком, который предусмотрен федеральным законом. Возможности вернуться к этому вопросу у думы уже не будет.
Наверное, членам фракции КПРФ ближе их политические принципы, которые никак не влияют на жизнь горожан: они не хотят принимать экономические решения, касающиеся жизни города. Так, будет приостановлено обсуждение генплана, и, если его не примут к 1 января 2013 года, город не попадет в различные федеральные программы, а новому составу думы придется начинать работать с генпланом практически с нуля. Кроме того, начинается подготовка к отопительному сезону, а теперь депутаты не смогут её контролировать. Сроки назначения выборов зависят от губернатора области и от закона, который примет Законодательное собрание о роспуске ТГД. До этого момента дума будет легитимна, но депутаты волей-неволей начнут готовиться к выборам, что плохо отразится на текущей работе.
Сергей Ёлкин, депутат Тверской городской думы:
– Депутаты не смогли договориться, дума будет распущена, и к этому невозможно относиться положительно. Это плохо в первую очередь с точки эффективности работы депутатского корпуса. Во-первых, нынешний состав не сможет завершить ту работу, которая была запланирована до октября 2013 года, а планов, очень хороших, позитивных начинаний было много. А во-вторых, в оставшееся время депутаты будут отвлечены на предвыборную кампанию. Конечно, те, кто хочет работать, будут заниматься своими вопросами еще более активно, что станет частью предвыборной работы.
Наталья Лабынина, депутат Тверской городской думы:
– Некому будет принимать изменения в бюджет, кроме того, все будут готовиться к новым выборам, которые лягут дополнительным бременем на муниципальную казну. А ведь нынешний бюджет и так весьма урезан: нам не хватает денег на поддержку молодежи, детей, образования. Затраты на выборы нам некстати, но, к сожалению, другого выбора фракция КПРФ всем нам не оставила. Да, конечно, текущая работа будет вестись администрацией, но не появится ни новых инициатив, ни новых нормативных актов, направленных на улучшение жизни горожан. Теперь нужно думать о том, чтобы новый депутатский корпус ТГД был сформирован как можно быстрее, это полностью в руках губернатора, и мы все надеемся на скорейшее разрешение вопроса, раз до этого дошло. Чем быстрее состоятся выборы, тем быстрее в городе появится дееспособная представительная власть.
Валентин Чернышев, депутат Тверской городской думы:
– На заседании 29 мая коммунисты проигнорировали и федеральный закон, и своих избирателей. Сначала они хотели рассмотреть политический вопрос перед экономическим, тем самым подтвердив свои приоритеты. Теперь будет начат роспуск думы. Наверное, это плохо, но, может быть, и хорошо: пройдут новые выборы, и тогда люди смогут выбрать депутатов, которые будут реально работать на благо города и сформируют по-настоящему эффективный городской парламент.
ЧЕТЫРЕ ЗАПОВЕДИ ЧИНОВНИКА
Итак, Тверь вступает в период междувластия. Масштаб полномочий сити-менеджера Валерия Павлова можно сравнить только с масштабом наступающей для него же ответственности.
Тем более важным представляется вопрос, рассмотренный Тверской городской думой на этом же заседании 29 мая, о формировании новой структуры и утверждении штатного расписания администрации города. Валерий Павлов как глава исполнительной власти должен будет сформировать аппарат городской администрации, а также какое-то время руководить им без полноформатной представительной власти.
Депутаты нынешней думы уверены: успешное выполнение таких задач, как вхождение в отопительный сезон, кампания по ремонту дорог, модернизация отопления детских садов и школ «южного типа», будет напрямую зависеть от того, насколько профессиональную команду соберёт Валерий Павлов.
А депутат Елена Юлегина даже сформулировала своеобразные «четыре заповеди» для муниципальных чиновников:
– Во-первых, новая администрация должна быть очень грамотной и подкованной в юридическом плане. Управленцы должны наизусть знать действующее законодательство – это залог эффективной работы. Во-вторых, чиновники должны понимать, что и депутаты ТГД, и они, пусть и опосредованно, но выбраны жителями и управляют имуществом, которое принадлежит городскому сообществу, а это – особая ответственность и личная моральная и деловая дисциплина. В-третьих, управленцы должны быть справедливыми: не создавать кому-то преференций для тех или иных субъектов городской экономики. И четвертое – чиновники должны быть работоспособными, уметь принимать самостоятельные решения, и каждому должна быть понятна конечная цель своей работы.
Константин ЧУГУНОВ
0
