КТО ВЫИГРАЕТ ОТ СМЕШАННОЙ СИСТЕМЫ ВЫБОРОВ: ПАРТИЯ ВЛАСТИ ИЛИ ИЗБИРАТЕЛИ?
Законодательное собрание Тверской области внесло изменения в Избирательный кодекс, инициированные губернатором Андреем Шевелёвым. Суть их сводится к возвращению в городских округах к смешанной системе выборов, при которой половина депутатов будет избираться по партийным спискам, а другая половина – по одномандатным избирательным округам
С момента вступления этого закона в силу в таких городах, как Тверь, Вышний Волочек, Кимры, Ржев, Торжок, а также в ЗАТО «Озёрный» и «Солнечный» муниципальные выборы больше не будут проводиться по партийным спискам.
За эти поправки в Избирательный кодекс Тверской области проголосовали главным образом депутаты от «Единой России», а представители трех оппозиционных партий – ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России», – выступив с резкой критикой этого законопроекта, в знак протеста покинули зал, где проходило заседание.
По мнению председателя заксобрания Андрея Епишина и депутатов-единороссов, принятые поправки отвечают прежде всего интересам жителей городов, так как мажоритарная или смешанная система выборов позволяет голосовать за конкретного человека и в дальнейшем контролировать работу народного избранника.
С точки зрения оппозиции, возврат к смешанной системе выборов означает предвыборную борьбу кошельков, а не партийных программ. И свидетельствует о том, что «партия власти», опасаясь очередного проигрыша на выборах, прежде всего в Тверскую городскую думу по партийным спискам, хочет объединить «списочных» депутатов с депутатами-одномандатниками в единую фракцию, обеспечив себе тем самым большинство голосов. Примерно по такой схеме действовала она и при выборах в Законодательное собрание.
Как сказал, характеризуя предложенные тверским депутатам поправки, один из их противников, «там, где правила игры не позволяют выиграть, английские джентльмены меняют правила».
Так чем же продиктован переход к смешанной системе выборов: интересами избирателей или правилом «английских джентльменов»? И что думают по этому поводу представители того самого электората, заботу о котором проявили тверские парламентарии?
Вадим РЫБАЧУК, заместитель председателя Общественной палаты Тверской области:
– Любая система не ограждает от прихода во власть нечистоплотных людей. Но возвращение к смешанной системе предоставляет более широкий выбор из большего числа кандидатов. Этим она и привлекает. Конечно, есть определенный риск того, что начнется соревнование кошельков кандидатов, но если говорить о предстоящих выборах в Тверскую городскую думу, то мандат депутата не открывает сегодня особых возможностей для обогащения. Его «коррупционная составляющая» уже сведена к минимуму, да и депутатский иммунитет при возбуждении в отношении народного избранника уголовного дела не срабатывает, как это было раньше. Не говоря уже о том, что зачастую и в партийные списки некоторые кандидаты попадают за взятки.
Чем хороша смешанная система выборов? Тем, что налагает персональную ответственность и на будущего депутата, и на избирателей, которые сделают свой выбор. А выбор этот зависит от того, с какими намерениями, с каким гражданским и даже финансовым ресурсом идет человек во власть. Рассматривает ли он ее как способ поднять свой личный статус в глазах друзей и партнеров по бизнесу или действительно хочет изменить нашу жизнь к лучшему? На этот главный вопрос и должны будут ответить избиратели во время выборов.
Андрей Белоцерковский, ректор Тверского государственного университета:
– Возвращение к смешанной системе выборов, на мой взгляд, это шаг в правильном направлении. Я пошел бы еще дальше и вообще отменил выборы в Тверскую городскую думу по партийным спискам. И та ситуация, которая сложилась там в последнее время и привела к досрочным выборам, ещё раз подтвердила мою точку зрения.
Для чего мы избираем депутатов? Для того чтобы они решали насущные проблемы города: его благоустройства, теплоснабжения, другие аспекты работы ЖКХ, и мне, как жителю Твери, важна не их политическая принадлежность, а профессионализм и честность. Понимание тех проблем, с которыми все мы сталкиваемся ежедневно, и умение их решать. Но пока к столь радикальным переменам в избирательной системе наши политики, использующие думскую трибуну для сведения своих межпартийных счетов, ещё не готовы, то пусть будет хотя бы смешанная система выборов. Тогда и у избирателей появится возможность выбирать себе депутатов исключительно по их деловым и человеческим качествам.
Тамара КАРЯКИНА, председатель комиссии Общественной палаты Тверской области по развитию гражданского общества:
– Я думаю, что переход к смешанной системе выборов – это справедливое и правильное решение: пусть у людей будет выбор. И пусть человек сам решает, за какую партию и какого кандидата-одномандатника ему голосовать. Одновременно и у партий появится возможность выдвигать своих кандидатов не только по партийным спискам, но и по мажоритарным округам. И на деле проверить их авторитет и степень уважения в обществе. Открываются определенные перспективы и для людей с активной гражданской позицией, пока еще не определившихся со своей партийной ориентацией. Словом, чем больше выбор у избирателей, тем больше шансов на то, что наши депутаты будут по-настоящему народными избранниками.
Сергей РОГОЗИН, депутат Законодательного собрания Тверской области:
– К поправкам в Избирательный кодекс отношусь положительно. Считаю, что губернатор Тверской области Андрей Шевелёв был абсолютно прав, инициировав возвращение смешанной системы выборов. И «Единая Россия» заняла в этом вопросе верную позицию.
Система, при которой избиратели не имеют возможность отдать свои голоса конкретному кандидату, а затем обращаться к нему с конкретными проблемами, не оправдала себя. Это доказывает и ситуация, сложившаяся в Тверской городской думе и приведшая к её роспуску. Коммунисты, которые её спровоцировали, действуют как минимум нелогично. С одной стороны, они требуют прямых выборов мэра города, а с другой – выступают против одномандатников.
Ещё один минус этой системы. Во время депутатского приёма граждан мне часто приходится слышать их мнение о том, что, голосуя за список той или иной партии, люди потом не знают, к кому конкретно обращаться со своими бедами. Сегодня Твери как никогда нужен сильный, профессиональный парламент. И думаю, что возвращение к смешанной системе выборов будет этому способствовать.
Опрос провела Светлана АВДЕЕВА