ОБНОВЛЁННАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РАССКАЗАЛА О ПЕРВЫХ СТА ДНЯХ СВОЕЙ РАБОТЫ
ЧТО БЫЛО
Прошло сто дней с того момента, как приступила к работе Общественная палата Тверской области второго созыва. Из европейских стран к нам пришла традиция оценки первых ста дней работы какого-либо важного органа. Считается, что это особая дата и можно спросить о первых впечатлениях и о том, что сделано. Поэтому Общественная палата в лице заместителя председателя палаты Вадима Рыбачука, секретаря ОП Валерия Карасёва и руководителя аппарата ОП Алексея Никонова и провела встречу с журналистами.
Состав палаты обновился на три четверти – после трёхлетнего периода работы многие ветераны и «отцы-основатели» осознали, что не смогут в полной мере отдаваться общественной деятельности на безвозмездной основе либо же это не совсем их место. Именно такую версию радикального обновления высказал зампред Общественной палаты Вадим Рыбачук на пресс-конференции, состоявшейся 7 июня.
Вместе с тем первый состав Общественной палаты Тверской области, пускай методом проб и ошибок, но заложил основу, опираясь на которую палата содействует сегодня формированию гражданского общества.
ЧТО БУДЕТ
Общественная палата уже составила план работы на год. При этом было учтено мнение каждого члена палаты. Ключевыми моментами в предстоящей работе будут поддержка гражданских инициатив, значительное расширение экспертного сообщества, привлекаемого к работе ОП, а также действенное повышение активности некоммерческих организаций. На бумаге Тверская область выглядит, наверное, самым общественно активным регионом – в ней зарегистрировано порядка 4000 НКО. Вот только реальной работой занимаются лишь два десятка из них, остальные созданы для проформы.
Для возможности более комплексного рассмотрения вопросов Общественная палата сократила с 12 до 9 количество своих постоянных комиссий и создала 3 межкомиссионные рабочие группы: по вопросам экологии и природопользования, по межрегиональному и культурному сотрудничеству, а также по контролю над выполнением решений и рекомендаций ОП. Особая роль отведена членам ОП, работающим в муниципалитетах: они информируют о наиболее значимых гражданских инициативах на местах, взаимодействуют с муниципальными общественными советами.
Палата намерена уделить самое серьёзное внимание вопросу формирования общественных советов при муниципальных образованиях и при исполнительных органах власти. Этим советам предстоит работать в тесной координации с комиссиями областной Общественной палаты. Однако общественники отмечают опасность трансформации этих советов (раз уж закон велит их создавать) в карманные органы при власти. Такое, в частности, происходит, когда глава муниципалитета назначает себя председателем общественного совета при самом себе же. В такой ситуации сложно вообразить себе непредвзятую и свободную критику в его адрес, и тем самым общественный совет превращается в фикцию, причём за бюджетный счёт. Подобные общественные советы ОП будет безжалостно переформировывать.
ЧЕМ СЕРДЦЕ УСПОКОИТСЯ
Руководители Общественной палаты второго созыва обозначили стиль предстоящей трёхлетней работы палаты: без рывков, без конфронтации, но и без соглашательства с властью. С властью палата намерена вести конструктивный диалог, хотя неназванные «горячие головы» и призывают общественников не гнушаться конфликтов.
Палата ставила и будет ставить острые вопросы перед властью. Власть общественников всегда внимательно выслушивает, но не всегда их пожелания исполняет. Так, два последних социально направленных предложения депутатами областного Законодательного собрания были отклонены. Они касались поддержки малолетних узников концлагерей и проекта закона о благотворительной деятельности. Поэтому ОП намеревается изменить областной закон о самой себе таким образом, чтобы вносимые ею предложения обретали статус законодательной инициативы.
Зампред ОП Вадим Рыбачук заверил, что у палаты есть эксперты, способные квалифицированно заниматься самыми разными проектами и темами. А решение даже небольших проблем добавляет в жизнь позитива.
За сто дней работы обновлённая Общественная палата успела составить представление, насколько о ней, её задачах и достижениях осведомлены люди. Впечатление не очень утешительное – тверитяне мало знают об ОП. Они зачастую не понимают, что такое палата и зачем она нужна, и не рассматривают её как инструмент для решения своих вопросов. А рейтинг узнаваемости членов региональной палаты и вовсе колеблется на пороге статистической погрешности.
Новое руководство Общественной палаты намерено исправить эту ситуацию и стать удобным «интерфейсом» во взаимоотношениях общества и власти. За известностью только ради пиара ОП не гонится. У палаты есть свой сайт — www.optver.ru, который посещают до 20 тысяч человек в год, и сегодня это один из основных каналов, по которым обращения граждан попадают в Общественную палату.
А главный «рецепт успеха» для Общественной палаты Тверской области, против которого не возразишь, сформулировал многоопытный Валерий Карасёв. Надо просто сделать так, чтобы рекомендации палаты доводились до исполнения. Вот тогда она и укрепится в сознании граждан как подлинный защитник общественных интересов.
Дмитрий ХОДАРЕВ
0
