ФИЛИАЛ ОАО «МРСК ЦЕНТРА» — «ТВЕРЬЭНЕРГО» ПОСЕТИЛ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ
22 февраля в рамках рабочего визита в Тверскую область заместитель министра энергетики Андрей Шишкин, генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» Николай Швец, генеральный директор ОАО «МРСК Центра» Дмитрий Гуджоян посетили предприятие ОАО «Тверские коммунальные системы» — Тверскую ТЭЦ-4, провели ряд совещаний на базе РЭК Тверской области, филиала ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» и сбытовой компании.
Участники делегации приняли участие в рабочей встрече с губернатором Тверской области Дмитрием Зелениным и заместителем губернатора Павлом Поляком. Целью визита стала детальная проработка вопросов обеспечения надёжного энергоснабжения потребителей Тверской области, обсуждение мер по предотвращению аварийных отключений, взаимодействия энергетиков и региональной власти, анализ ситуации и меры по снижению роста цен на электроэнергию на территории области.
В ходе совещания на базе «Тверь-энерго» обсуждались вопросы обеспечения надёжного энергоснабжения потребителей Тверской области, меры по предотвращению аварийных отключений, вопросы взаимодействия между энергетиками и региональными органами исполнительной власти.
С ДИЗЕЛЕМ ПО ЖИЗНИ
В ходе совещания руководитель «Тверьэнерго» Александр Ейст напомнил о последствиях январского ледяного дождя и уроках, которые извлекли в «Тверьэнерго» из этой ситуации. В целях недопущения подобных ситуаций разработан и проводится комплекс мероприятий, который позволит снизить риск возникновения аварийных отключений. Это и восстановление резервных линий связи, и приобретение спецтехники, и оснащение мобильных бригад спутниковыми телефонами.
— Приобретено 10 генераторов мощностью 5-10 кВт, мы подключали их там, где не удавалось быстро устранить последствия аварий, так что люди были со светом, — рассказал Александр Валерьевич. — Сейчас у нас имеется 47 автономных источников питания, но очень хотелось бы, чтобы и муниципалитеты предприняли некоторые шаги. Например, приобрели дизель-генераторы для социально значимых объектов: школ, больниц.
— Нужно объединять усилия МРСК и региональной власти в этом направлении, — поддержал директора «Тверь-энерго» заместитель министра энергетики РФ Андрей Шишкин. — Чтобы нагрузку несли не только энергетики. У вас в регионе есть мелкие деревни — 4 дома, 8 жителей — а мы туда линию электропередачи 70 км тянем. Затраты на их обслуживание несопоставимы с содержанием дизелей.
Здесь обязательно нужно решить вопрос приобретения районами передвижных генераторов, возможно, с дотациями со стороны руководства области. Чтобы в случае повторения следующей зимой таких аномальных явлений мы оказались полностью готовы и оснащены. И процесс расширения просек необходимо ускорять.
РУБИТЬ НЕЛЬЗЯ СУДИТЬСЯ — ГДЕ СТАВИТЬ ЗАПЯТУЮ?
При обсуждении непростой для Тверской области темы расчистки и расширения просек вновь во весь рост встали разногласия в положениях двух документов. Это Постановление Правительства №160-ПП, позволяющее энергетикам расчищать просеки в уведомительном порядке, и Лесной кодекс, требующий от них заключения договоров аренды на расчищаемые участки. Заместитель губернатора Павел Поляк подтвердил, что существует поручение губернатора Дмитрия Зеленина о порубках в уведомительном порядке, хотя и с условиями.
— Единственная проблема: департамент лесного хозяйства Тверской области, разрешая уведомительный порядок, требует гарантий того, что договор будет заключён в дальнейшем. Но энергетики давать гарантий не хотят, постоянно ссылаются на 160-е постановление! — укорил Павел Поляк.
Генеральный директор ОАО «Холдинг МРСК» Николай Швец отметил, что проблемы с заключением договоров на вырубку просек в охранных зонах имеются в большинстве регионов России, где действуют филиалы компаний ОАО «Холдинг МРСК». Иногда затянутая процедура заключения договоров аренды на расчистку просек создаёт излишние проблемы.
— Я надеюсь, что в Тверской области до судов не дойдёт — и «Тверьэнерго», и администрация области заинтересованы в достижении компромисса. Тем более что прецедент судебных решений в пользу энергетиков уже создан, значит, нетрудно предугадать, чем закончится такой иск.
ИНТЕГРАЦИЯ: «ЗА» И «ПРОТИВ»
Одним из самых серьезных моментов в энергоснабжении на сегодня является как минимум стабильность тарифов, а в идеале — их снижение. Эту задачу перед энергетиками ставит правительство РФ, об этом шла речь и на заседании Президиума Правительства 17 февраля. В своём докладе директор филиала ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» Александр Ейст озвучил предложения по снижению тарифов для потребителей Тверской области. Среди них снижение сбытовой надбавки (формируется «Тверьэнергосбытом») до 15% к уровню 2010 года, отказ от дифференцирования нерегулируемого тарифа в зависимости от числа часов, использованных потребителем (дифференцированная система утверждена Региональной энергетической комиссией в конце прошлого года) и другие меры, которые позволят выполнить поручение Правительства РФ ограничить рост тарифов для конечного потребителя 15 процентами.
При детальном анализе ситуации на энергетическом рынке сам собой напрашивается вывод, что в регионе имеет место субъективный подход к деятельности сетевых компаний. Напомним, всего их на сегодня 30, но режим благоприятствования для всех создаётся разный. Некоторые пользуются явными преференциями областной власти без явных на то причин.
— Инвестиционная программа ООО «Региональная электросетевая компания» на 2011 год по объёму средств соизмерима с инвестиционной программой «Тверьэнерго», — сравнил Александр Ейст. — Но объём работ, которые следует провести за эти средства, различается очень сильно. Сети Региональной электросетевой компании мощностью 0,4 киловольт проходят в большинстве своем вдоль дорог и по крупным населенным пунктам, а сети «Тверьэнерго» тянутся через заболоченные леса, куда без спецтехники не добраться.
На сегодняшний день ситуация складывается так, что на территории одного района могут работать несколько сетевых организаций: одни обслуживают относительно благополучные и легкодоступные сети городских поселений, другие (как правило, именно «Тверьэнерго») следят за исправностью оборудования в удалённых деревнях и заболоченных лесах. В аварийной ситуации филиалу ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» приходится тяжелее, чем другим сетевикам. В течение длительного времени ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» выходит на администрацию региона с инициативой дальнейшей интеграции сетевых организаций и концентрации оборудования в одних руках. Это позволит гораздо эффективнее обслуживать сети, а также снизить тариф для потребителей. В январе, например, рост сетевого компонента тарифа составил 18% (но не 46%, как это озвучил на заседании президиума губернатор Дмитрий Зеленин), однако это всё равно больше установленного правительством «потолка» в 15%. Данная инициатива «Тверьэнерго» поддерживается холдингом МРСК:
— Зачем плодить кучу сетевых компаний, а потом координировать их действия в аварийных ситуациях? — задал риторический вопрос генеральный директор холдинга Николай Швец. — Нужно интегрироваться, и точка. Филиал «Тверьэнерго» готов интегрировать сети на любых условиях: покупать, брать в аренду. Тогда будет единая техническая политика и снизится нагрузка на конечного потребителя, а главное — появится единый центр ответственности.
Однако, судя по словам заместителя губернатора Павла Поляка, руководство региона не стремится в качестве регулятора вмешиваться в этот процесс:
— Если выйдет законодательный акт, предписывающий отдать все сети в распоряжение филиалов МРСК, мы ему подчинимся, — заверил Павел Петрович. — А пока мы живём в рыночных условиях. Каждая сетевая организация сама решает, с кем ей интегрироваться. После совещания заместитель министра энергетики Андрей Шишкин пообщался с представителями прессы. На вопрос, чему было посвящено совещание и каковы его итоги, Андрей Николаевич ответил:
— На совещании в «Тверьэнерго» ещё раз проанализирована ситуация, сложившаяся в регионе в конце декабря — начале января, какие выводы сделаны энергетиками на местах и что они планируют при подготовке к зиме следующего года. В планы необходимо уже сейчас вносить коррективы по расчистке и расширению просек. Считаю, что тверские энергетики очень ответственно подошли к этому вопросу. Запланированные мероприятия позволят удержать под контролем текущую ситуацию.
Совместно с администрацией Тверской области намечены мероприятия, связанные с увеличением количества локальных источников генерации в виде передвижных электростанций, которые смогут поддерживать электроснабжение при внештатных ситуациях.
А заместитель губернатора Павел Поляк назвал приезд заместителя министра энергетики глубоким анализом деятельности тверской энергосистемы, сверкой часов региональной власти и Минэнерго. И добавил, что высказанные в ходе рабочих встреч замечания будут учтены, на их основе будет строиться конструктивное взаимодействие с «Тверьэнерго» и ТГК-2.
ТВЕРСКАЯ ЭНЕРГЕТИКА ПОД ПРИСТАЛЬНЫМ ВНИМАНИЕМ
Стоит напомнить, что это уже не первая встреча такого высокого уровня. 16 февраля филиал ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» посетили с рабочим визитом депутаты Государственной Думы РФ: первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Пехтин и заместитель председателя комитета Государственной Думы по энергетике Константин Зайцев. Побывав в Центре управления сетями и Центре обслуживания клиентов, Владимир Пехтин оценил высокий уровень организации работы в данных структурных подразделениях «Тверьэнерго» и современное оборудование. В Центре обслуживания клиентов он интересовался количеством заявок, принимаемых в ЦОКе, соотношением заявок от физических и юридических лиц, в частности, представителей среднего и малого бизнеса. Начальник управления взаимоотношений с клиентами Татьяна Атанасова пояснила, что количество заявок, принимаемых ЦОКом города Твери, год от года увеличивается. В 2007 году их было 1,5 тысячи, в 2008 — около 2 тысяч, в 2009 — более 3 тысяч, в 2010 — уже 5,7 тысячи обращений. Владимир Пехтин уточнил, какова степень информированности клиентов об услугах филиала ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго».
Владимир Пехтин также провёл в «Тверьэнерго» совещание по вопросам энергоснабжения потребителей Тверской области, в котором приняли участие секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Андрей Римдзёнок, заместитель губернатора Тверской области Павел Поляк, руководитель РЭК Тверской области Василий Филиппов, директор филиала ОАО «МРСК Центра» — «Тверьэнерго» Александр Ейст, генеральный директор ОАО «Тверьэнергосбыт» Петр Конюшенко, директор МУП «Тверьгор-электро» Сергей Ёлкин. Тогда также поднимался вопрос о координации действий мобильных аварийных бригад.
По этому поводу Владимир Пехтин подчеркнул, что в случае очередных перебоев в энергоснабжении, вызванных падением деревьев в лесных массивах на провода, ответственность в первую очередь ляжет на плечи руководства региона.