Почему из десантников не получается хороших губернаторов?

02.10.2012, 18:10

Андрей ШевелёвГубернатора Андрея Шевелёва могут снять с должности за большие долги области, об этом заявил министр финансов Российской Федерации. В Москве считают, что тех губернаторов, чья безответственная финансовая политика привела к огромным долгам их областей, необходимо отрешать от должности с формулировкой «утрата доверия президента»

Большая часть населения Тверской области, согласно опросам, считает, что экс-президент России Дмитрий Медведев сделал кадровую ошибку, когда назначил на должность губернатора Тверской области бывшего десантника из Рязани, уроженца Санкт-Петербурга Андрея Шевелёва. В Тверском регионе за последние полтора года, пока у власти находится Шевелёв, значительно снизился уровень жизни, население беднеет, экономика разваливается, культура угасает. В регионе закрываются школы, больницы, родильные дома, хоровые школы, театры. Растет уровень преступности, коррупции. Все это вызывает уже явное недовольство населения. Со стороны команды Шевелёва в адрес предпринимателей, руководителей муниципалитетов, деятелей культуры, журналистов, простых граждан, пытающихся высказывать свое несогласие с действиями власти, сыплются нескрываемые угрозы.

Надо признать, что в современной России это третья попытка, когда десантников назначают губернаторами регионов. Результат на практике всегда плачевен, все заканчивается одним и тем же: экономическим и социальным кризисом, для разрешения которого Москве приходится вмешиваться в ситуацию.

…24 декабря 2000 года в первом туре губернаторских выборов в Ульяновской области победил десантник генерал Владимир Шаманов. В ходе избирательной кампании Шаманова поддержал кинорежиссер Никита Михалков. По сведениям «Новой газеты», именно его родственники и друзья «поначалу и составили бюрократическую и финансовую элиту области при Шаманове», в их пользу губернатор «перераспределил собственность в области» (примерно это же сейчас происходит и в Твери, куда прибыли многочисленные «друзья» Шевелёва из Рязани).

После избрания Шаманова темпы роста цен на все товары в Ульяновской области оказались самыми высокими в России, а энергетический кризис так и не был разрешен. При этом его пресс-службой подчеркивалось, что Шаманов «расплачивается не за свои грехи». Это же происходит и в Твери, где Шевелёв свои просчеты пытается свалить на своего предшественника Дмитрия Зеленина.

Однако именно «при Шаманове» ульяновское население узнало, что такое остаться зимой без тепла, а летом без воды; «Новая газета» подчеркивала, что расходы на содержание губернаторской администрации при новом главе области выросли втрое. В Твери происходит то же самое, только в еще больших масштабах. Месячное довольствие чиновникам областного правительства было увеличено Шевелёвым в 8-10 раз по сравнению с тем, что получали из бюджета сотрудники Зеленина. За первое полугодие 2012 года заместители губернатора отчитались в доходах 250-500 тысяч в месяц. Самая бедная область в ЦФО при Шевелёве содержит самое большое количество чиновников, с самыми большими окладами.

Владимир ШамановПребывание Шаманова на губернаторском посту сопровождалось его обвинениями в коррупции. По заключению издания «Эксперт – Волга», при Шаманове «и область, и губернская столица существовали только за счет помощи из федерального бюджета».

Среди обещаний, которые Шаманов давал и о которых впоследствии забыл, СМИ называли обещание разобраться с долгами области перед энергетиками, достроить в 2004 году переправу через Волгу и возвести в Ульяновске Ледовый дворец. В 2006 году Шаманов (уже как бывший губернатор) оказался в центре скандала, разгоревшегося в Ульяновской области вокруг упомянутого спортивного сооружения. Сообщалось, что в период, когда Шаманов руководил регионом, на возведение Ледового дворца было затрачено 120 миллионов рублей, однако, отмечали «Новые известия», «вместо него появился «стадион», точнее, каток, напоминающий дворовую хоккейную площадку». В 2007 году новый губернатор области Сергей Морозов объявил, что стадион будет демонтирован, поскольку им нельзя пользоваться.

Похожая история разворачивается и в Твери. Здесь выделенные правительством более 700 миллионов на ремонт Восточного моста через Волгу оказались выиграны некой московской структурой, хотя местный Мостоотряд N№19, по словам его руководителя, предлагал сделать эту работу на 30 миллионов дешевле. Появилась информация, что чиновники областного правительства теперь требуют от мэрии Твери увеличить контракт еще на 300 миллионов. Не исключено, что Восточный мост в Твери повторит судьбу Ледового дворца в Ульяновске.

В 2003 году Шаманов вступил в партию «Единая Россия» и в том же году стал членом высшего политического совета партии. Однако в 2004 году, когда региональное отделение партии, вероятно, по указанию из Кремля, отказалось поддержать его кандидатуру на предстоящих губернаторских выборах, собравшийся вновь баллотироваться на этот пост Шаманов приостановил свое членство в рядах единороссов. Решение о прекращении эксперимента «десантник Шаманов – губернатор» было окончательно принято в Кремле.

В ноябре 2004 года Шаманов был назначен помощником Михаила Фрадкова и перестал быть губернатором.

Вторым неудачным опытом назначения десантника на должность губернатора был генерал Георгий Шпак. В сентябре 2003 года, после ухода с военной службы в отставку, объявил о намерении заняться политической деятельностью и вошёл в состав партии «Родина», в которой оставался до октября 2004 года. В марте 2004 года, опередив соперника во втором туре голосования, набрал 53,5% голосов и был избран губернатором Рязанской области. Оставался в должности до 2008 года.

Все пошло примерно по сценарию Ульяновской области. Нищающее население, криминальный разгул, экономический кризис. Через некоторое время из-за многочисленных жалоб населения Рязанской области Кремлю пришлось принимать меры по отстранению Шпака от должности.

Спецкомиссия Генпрокуратуры, направленная первым заместителем генпрокурора России Александром Буксманом, завершила проверку в администрации Рязанской области. При участии проверяющих местная прокуратура завела два уголовных дела в отношении мэра Рязани Федора Провоторова, пользующегося особым расположением губернатора, а самого Георгия Шпака обвинила в незаконном использовании жилья. 

Проверка заставила действовать прокуратуру Рязанской области. Именно она, как сообщал «КоммерсантЪ», завела уголовные дела о «заведомо ложном доносе, сопряженном с искусственным созданием доказательств обвинения», и «незаконном участии в предпринимательской деятельности» на мэра Рязани Федора Провоторова, а потом принялась и за самого губернатора Шпака, выдвиженцем которого считался градоначальник. 

Примерно то же самое, только пока без действий местной прокураторы, происходит и в Твери. В отношении многих заметных в Твери людей из стен областного правительства раздаются угрозы уголовного преследования. Это касается и известного музыканта Владимира Боярского, главы Бежецкого района Михаила Шибанова, многих других. Что это, если не «заведомо ложные доносы, сопряженные с искусственным созданием доказательств обвинения»?

С апреля 2004 года в бытность своего губернаторства Георгий Шпак со своей семьей проживает в так называемом «Доме губернатора». Расходы по содержанию этого здания за 2005 год составили 245 тыс. руб., за 2006 год – 352 тыс. руб., а за первый квартал 2007 года – 94 тыс. руб. На бюджетные деньги для губернатора закупалась посуда, постельное белье, полотенца, банные халаты, домашние тапочки, бытовая химия и даже губки с салфетками на общую сумму 176 тыс. руб. Из средств, выделенных администрацией, губернатору было куплено пианино Seiler 122 konsolo (520 тыс. руб.) и импортный солярий (207 тыс. руб.). В общей сложности за «Домом губернатора» числятся материальные ценности на сумму более 7 млн руб. 

Следователи Генпрокуратуры, проверяя деятельность администрации региона, посчитали, что «подобный порядок финансирования бытового содержания губернатора находится в противоречии с федеральным законодательством», напомнив губернатору Шпаку, что его регион является дотационным.

Георгий ШпакПримерно то же происходит и в Твери. Шевелёв живет в бывших обкомовских дачах в Рябеево, для его обслуживания закуплены за бюджетный счет новые «мерседесы». Он гоняет по Твери с мигалками в сопровождении машины ГИБДД, по пути следования везде перекрываются дороги. Платит ли Шевелёв за жилье? И покупают ли ему за казенный счет банные халаты? Наступит момент, когда тверская прокуратура это будет вынуждена выяснять… Подполковник ВДВ Андрей Шевелёв в точности копирует деятельность своих более именитых предшественников – генералов из Ульяновской и Рязанской областей. Все они закончили свое пребывание на посту губернатора печально.

Шпак порвал с «Родиной» и подал заявление о вступлении в «Единую Россию». Как полагают источники Ъ в федеральных органах власти, «большинству материалов, «нарытых» в последнее время прокуратурой на губернатора и его окружение, ход пока не дан…». Тем не менее в 2008 году Шпак перестал быть губернатором.

Очень похоже, что и в Тверской области Андрея Шевелёва скоро снимут. Все когда-нибудь кончается. Даже дурной сон.

Евгений ПЕТРОВ

25 0
Лента новостей
Прокрутить вверх