Процедура отзыва губернатора предполагает строго обязательные трудные размышления при его выборе
Минувшим летом депутаты Законодательного собрания области приняли закон «О внесении изменений в Избирательный кодекс Тверской области». Суть принятых изменений – процедура прямых выборов губернатора, которую нам вернули указом тогда еще президента Дмитрия Медведева.
«Раз есть прямые выборы, то должен быть и отзыв», – справедливо считает председатель областной избирательной комиссии Валентина Дронова. Того же мнения придерживается и федеральный закон. Областным законодателям деваться некуда – в ближайшее время на рассмотрение депутатов поступит законопроект об отзыве избранного губернатора. Знакомство с положениями обоих документов – об избрании и об отзыве руководителя региона – убеждает в том, что если еще как-то можно исхитриться избрать губернатора (особенно если он идет от правящей партии), то отозвать первое лицо региона нет никакой практической возможности.
Вывод: нам, избирателям, стоит крепко подумать, прежде чем голосовать за кандидатуру того или иного претендента на губернаторский пост. Впрочем, судите сами. Региональное законодательство предполагает следующие действия при выборе и отзыве губернатора Тверской области.
КАК СТАТЬ ГУБЕРНАТОРОМ
(по мотивам закона Тверской области № 51-30 от 5 июля 2012 года)
Этап I. Выдвижение кандидатов
Кандидат на должность губернатора – гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и отвечающий иным требованиям федерального законодательства.
Выдвижение кандидатов на должность губернатора начинается за 75 дней до дня голосования и заканчивается за 40 дней.
Кандидаты на должность губернатора выдвигаются региональными отделениями политических партий.
Кандидаты представляют сведения об имущественном положении себя, супруга/супруги, несовершеннолетних детей.
Этап II. Сбор подписей
Сбор подписей ведется среди депутатов представительных органов муниципальных образований и/или глав муниципальных образований.
Сбор подписей необходимо проводить не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов области (примерно в 33 городах и районах).
Количество необходимых подписей – 7 процентов от общего числа депутатов (примерно 275).
Часть подписей (около 50) должна быть собрана среди депутатов Дум и Собраний городского и районного уровней.
Один человек – одна подпись.
Подписи необходимо нотариально удостоверить.
Отозвать подпись невозможно.
Этап III. Проверка подписей
Проверку подписей ведет областная избирательная комиссия.
Проверке подлежат ВСЕ подписи.
Список подписантов публикуется в Интернете и в государственном печатном издании.
В случае сомнений в достоверности подписи проводится опрос подписантов.
Этап IV Голосование
Избранным считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Этап V Повторное голосование
Если кандидатов было более двух и ни один не был избран губернатором, то назначается повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день со дня голосования на общих выборах (то есть 29 сентября 2013 года).
Избранным считается кандидат, получивший большее число голосов.
Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре, если другие выбыли. Единственный кандидат считается избранным, если набрал не менее 50 процентов голосов. Победа!
КАК СТАТЬ НЕГУБЕРНАТОРОМ
(По мотивам законопроекта областной избирательной комиссии Тверской области, основанного на N№40-ФЗ)
Этап I. Основания для отзыва
Право на отзыв губернатора принадлежит избирателям.
Основанием для отзыва губернатора может быть нарушение действующего законодательства, установленное в судебном порядке, либо неоднократное грубое нарушение своих обязанностей, установленное в судебном порядке.
Этап II. Подготовка процедуры отзыва
Создание инициативной группы граждан в количестве не менее 20 человек.
Собрание инициативной группы с составлением протокола, направление его в ОИК.
Регистрация группы в ОИК либо отказ в регистрации.
Отказ в регистрации возможно обжаловать в судебном порядке.
Этап III. Сбор подписей в поддержку процедуры отзыва
Время сбора подписей – 40 дней.
Количество подписей – не менее 25 процентов от числа избирателей (примерно 270 тысяч).
Проверка подписей в ОИК в течение 15 дней.
Количество проверяемых подписей – 20 процентов.
Этап IV. Агитация и голосование
Законодательное собрание области назначает дату голосования от 55 до 60 дней до голосования.
Агитация за или против отзыва – газеты, листовки, ТВ.
Отзываемое лицо может принять участие в агитации за себя.
Финансирование кампании по отзыву проводится из средств фонда отзыва.
Голосование проводится с 8 до 20 часов.
Отзыв признается состоявшимся, если:
– за отзыв голосуют не менее 50 процентов избирателей, ВКЛЮЧЕННЫХ В СПИСКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ;
– явка избирателей составила не менее 50 процентов.
Если отзыв состоялся, ОИК информирует:
– отзываемое лицо;
– Законодательное собрание;
– Президента РФ.
Удачи!
Марина ШАНДАРОВА
0
