Почему не состоялась отставка Валерия Павлова
Событие, которое предрекали наши доморощенные оракулы и которого с нетерпением ожидала тверская околополитическая публика, на очередном заседании Тверской городской думы, в минувшую среду, 29 мая, не произошло
Речь идет об отчете главы администрации Твери Валерия Павлова о его деятельности в 2012 году, за которым должно было последовать голосование по его отставке. Именно так следовало понимать пророчество депутата ТГД и хозяина «Тверской газеты» Николая Локтева, изложенное им 2,5 недели назад в статье «Всякое может случиться».
То, что ничего не случится, стало ясно еще на позапрошлой неделе, когда решение о назначении пленарного заседания ТГД на 24 мая вроде бы уже было принято и все его участники предвкушали публичную «порку» Павлова (думская фракция КПРФ – все четверо депутатов-коммунистов – даже внесли в думу свое предложение о голосовании за его отставку). Но ближе к назначенному сроку все разговоры про павловскую отставку вдруг прекратились. Причина проста: оба органа местного самоуправления Твери – и ТГД, и администрация – уже давно стали, по сути, подразделением (и далеко не самым важным) областного правительства, а значит, оттуда, «сверху», к думцам не поступило соответствующей команды.
Все это говорит о том, что губернатор и его «ближний круг» либо вообще отказались от самой идеи отстранить Валерия Павлова («скамейка запасных», как показывает недавнее назначение на должность руководителя городского управления ЖКХ человека с весьма сомнительной репутацией, увы, очень коротка), либо осознали, что ситуация в Твери очень похожа на ситуацию шахматной игры, когда каждый следующий ход лишь ухудшает положение на доске – цугцванг называется она…
Но вернемся к 29 мая, к интриге с Павловым на очередном заседании ТГД. Увидев, что в предложенной депутатам повестке дня вопрос об отчете главы горадминистрации не значится, депутаты от КПРФ, выступившие с инициативой его отставки, судя по всему, в очередной раз почувствовали себя «использованными». Поэтому один из них – Сергей Шишков – попытался задать председательствующему – зампреду ТГД Андрею Петрову риторический (ответ наверняка был ему заранее известен), по сути, вопрос: «Почему?» Суть ответа Петрова можно было свести к следующему: «Потому что так надо…»
Однако сам Павлов отмалчиваться не стал и довольно подробно ответил всем (явным и неявным) желающим его отставки – и Локтеву со товарищи, и коммунистам. Мол, в соответствии с уставом Твери он своевременно подготовил письменный отчет о своей работе в минувшем 2012 году (напомним, к своим обязанностям Валерий Павлов приступил весной прошлого года и, по сути, сформировал свою команду лишь к осени) и в начале мая направил документ в думу (раздав при этом каждому из 33 депутатов красиво оформленную его презентацию). Одновременно отчет был размещен на официальном сайте городской администрации. Таким образом, с тем, что за прошедший год он – Павлов – сумел сделать для города и горожан, мог ознакомиться любой гражданин.
А поступил Павлов так потому, что, во-первых, городской устав не устанавливает, в каком виде он должен информировать депутатов и население о проделанной за год работе, во-вторых, он полагал, что так всем желающим будет проще сформулировать вопросы. Однако ни от депутатов, ни от кого-либо другого никаких вопросов на представленный доклад не поступило. Это означает, что либо всем все ясно и понятно, либо – ничего никому не ясно и не понятно. Поэтому он хоть сейчас готов выступить перед депутатами с отчетом и ответить на любые последовавшие затем вопросы. Но почему депутаты, по сути, отказались от этого, не включив вопрос в повестку дня думского заседания, Павлову неизвестно.
Добавим к этому, что после того, как документ из горадминистрации поступил по официальным каналам в думу, и.о. председателя Петров дал указание контрольно-счетной палате провести его экспертную оценку. Что и было вскоре исполнено: КСП подготовила 13-страничную «Аналитическую записку». Что формально (по словам руководителя КСП Людмилы Желтовой) позволяет ее не публиковать (публикуются «заключения», составленные аудиторами). А «записку», по указанию того же Петрова, просто положили «под сукно», не дав людям возможности понять, какие «подковерные» интриги плетутся в недрах ТГД в отношении своих коллег в исполнительной власти.
Суть высказанных аудитором замечаний к павловскому отчету можно свести к тому, что тот по форме не совсем соответствует требованиям руководящих документов. И что в нем содержатся в основном сведения «о достижениях», а о «недостатках» не говорится ничего. Вполне себе безобидный отзыв.
Кстати, устав города Твери требует одновременного (с главой исполнительной ветви власти) предоставления депутатам отчета главы представительной ветви власти – главы города. Можно было бы, конечно, сослаться на тяжелую болезнь Александра Корзина, если не одно но: его обязанности по решению самих же депутатов временно переданы зампреду ТГД Андрею Петрову…
Более всего странно и непонятно, что об истинных причинах отказа публично заслушать отчет Павлова неизвестно, как оказалось, и ряду депутатов ТГД. Помимо депутатов-коммунистов (о чем мы также говорили вначале повествования) отстраненными от этой информации оказались депутаты-эсэры Андрей Русаков и Юрий Лейман (правда, свое недоумение на пленарном заседании они не выразили – лишь впоследствии в СМИ). Предполагаем, что среди «непонимающих» могли оказаться и некоторые депутаты-единороссы, которых если и поставили в известность о планах на пленарное заседание, то в самый последний момент. По моему мнению, это свидетельство отсутствия единого организующего начала в ТГД и наличия там ряда «интриганов-любителей».
Такое положение вещей, к сожалению, сильно влияет на жизнь простых горожан. Ни депутаты, которых мы худо-бедно избрали, ни администрация города не могут сосредоточиться на решении проблем Твери. Их роль сильно ослаблена, и некому взять на себя ответственность за город.
Вениамин ЕРОФЕЕВ
0
