Взять и победить швондера
Студентка из Старицы выиграла беспрецедентный судебный процесс
27 сентября в Старице состоялся первый в новейшей истории России суд по делу о незаконном изъятии свиней у крестьян «в связи с вирусом АЧС». И, что самое удивительное, его выиграл фермер Виктор Погосян и его дочь Овсанна
КОГДА ПРИХОДЯТ «ШВОНДЕРЫ»
Напомним: летом 2013-го из-за 58 очагов африканской чумы свиней были введены запреты на содержание здоровых свиней в личных подсобных хозяйствах ряда регионов: Белгородская, Воронежская, Тверская, Брянская, Саратовская и другие области. Без решения суда у крестьян насильственно изъяли сотни тысяч здоровых свиней. Действия эти законодательно основаны на «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации Африканской Чумы Свиней» 1980 года. Явно устаревшая норма не обоснована данными современной ветеринарной статистики и противоречит мировому опыту, в частности европейскому, когда изымаются только больные или контактировавшие с ними животные. Кроме этого, изъятие частной собственности без решения суда прямо противоречит Конституции РФ.
Но даже эта филькина грамота повсеместно нарушается органами исполнительной власти на местах. Людям не выплачивают законную компенсацию за отчужденных животных, либо она значительно ниже рыночной стоимости (платят, а чаще обещают платить по 59 рублей за килограмм живого веса. А хороший поросенок в Старице стоит 4000–5000 рублей, и зерна он съест на несколько тысяч). Границы отчуждаемых зон произвольно расширяются и распространяются на целые регионы. С грубыми нарушениями проводятся карантинные и зоосанитарные мероприятия, что профанирует весь смысл борьбы с распространением вируса.
Комиссии, словно списанные с булгаковского Швондера со товарищи, запугивают крестьян несуществующими штрафами и тюрьмой. Федеральные средства, выделенные на поддержку фермеров, перераспределяются региональными властями в интересах крупных мясных производителей (зачастую прямо или косвенно аффилированных с высшими должностными лицами регионов).
Сегодня около 30% свинины в России производится на ЛПХ граждан. Это огромный кусок рынка, и предлог АЧС зачастую используется мясными монополиями для недобросовестной конкуренции. Монопольное производство свинины исключительно крупными АПК может привести к неконтролируемому росту цен на мясо и в итоге поставить под угрозу продовольственную безопасность страны.
И самое страшное, что это уже происходит. Кроме этого, в результате некомпетентных действий исполнительной власти сотни тысяч граждан РФ уже в этом году не могут позволить себе и своим детям мясо.
Симптоматично: ни один (насколько мне известно) фермер и крестьянин не пытался бороться с беспределом государства в суде. Грозились, что выйдут с вилами, перекроют федеральные трассы, где-то прокалывали колеса у машин карателей, где-то собирали шумные сходы и расходились обиженными. Писали письма Путину и начальникам поменьше. Не дождавшись ответов, пили водку, впопыхах резали по ночам свиней, пока не пришли каратели, прятали мясо по погребам.
«У МЕНЯ ЕСТЬ ТОПОР И РУКИ»
В августе 2013-го «швондеркоманда» пришла в Старицу Тверской области отбирать свиней у фермера Виктора Погосяна. Перед этим отобрали несколько сотен животных у безропотных крестьян в соседних деревнях. Однако Виктор Ашотович закрыл перед швондерами ворота. 5 августа к нему пришли уже с бумажкой из межрайонной ветинспекции, в которой, со ссылкой на постановление губернатора Тверской области о карантине, ему предписывалось «провести карантинные и другие ветеринарные мероприятия в соответствии с пунктами 4 и 5 «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС». Говоря по-русски, предлагали отдать здоровых свиней государству. Погосян опять отказался пустить их во двор, сославшись на отсутствие у них положенных документов и санитарной одежды. А еще Виктор Ашотович прокомментировал отсутствие законных оснований для отчуждения так:
– Если кто-то на мою частную территорию зайдет – у меня есть и топор, и руки. Два года уничтожали, третий год – не позволю. Я для себя выращиваю еду. И пусть кто-то отнимет у меня еду!..
Сказано было убедительно, тем более вся Старица знает, что руки у Погосяна растут из правильного места и голова соображает быстро – по образованию он программист, а помимо фермерства – искусный резчик по камню. Но это к слову.
Итак, главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области взвесило за и против и решило забрать у Погосяна свиней через суд.
И сочувствующие Погосяну, и его враги были убеждены, что суд будет формальный и швондеры победят. Ситуация усугублялась тем, что почти одновременно с иском против Погосяна 29 августа губернатор Тверской области Шевелев издал Постановление по АЧС, своей некомпетентностью приведшее в шок даже видавших виды чиновников из Россельхознадзора. Вот что постановил Шевелев: «В целях недопущения возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Тверской области в соответствии с законом Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» постановляю:
«Установить запрет на содержание домашних свиней в хозяйствах всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства граждан) Тверской области, имеющих первый и второй зоосанитарный статус (далее – компартмент), расположенных на территории бывших эпизоотических очагов, инфицированных объектов, первых угрожаемых зон и в радиусе 20 километров вокруг специализированных свиноводческих предприятий, отнесенных к третьему и четвертому компартментам, с 02.09.2013 сроком на три года после отмены карантина».
В переводе на русский это значит, что в ближайшие три года можно с похмелья тыркать пальцем в любое место на карте области и отбирать там свиней у граждан. В нескольких строчках постановления нарушены сразу несколько федеральных и областных законов. Не будем забегать вперед, но не можем не сказать, что сейчас группа депутатов Госдумы готовит иски в суд и запросы в генеральную прокуратуру на предмет присутствия в действиях господина Шевелева признаков преступлений, предусмотренных 285 и 286 статьями УК РФ («Превышение должностных полномочий» и «Злоупотребление служебным положением»).
НЕ МАТЕРИТЬСЯ В СЕТИ, А ВЗЯТЬСЯ ЗА ДЕЛО
Однако вернемся в Старицу. Ни мы, ни швондеры не учли, что у Виктора Ашотовича есть прекрасная и умная двадцатишестилетняя дочь Овсанна, студентка последнего курса юрфака. Дочь взялась защищать отца в суде и сделала тысячу нудных, но необходимых итераций. Она тщательно изучила Правила отчуждения животных, утвержденные постановлением правительства 2006 г. №310. Выяснила, что в Тверской области не создавалась необходимая комиссия (инструкция п.4.1), не создавались обязательные бригады, в Старице не вводился карантин. Овсанна истребовала десятки документов в областных и федеральных органах. Она доказала суду, что по Уставу Тверской области высшим исполнительным органом государственной власти субъекта является не губернатор, а правительство и решение должно было приниматься им. В общем, на каждую филькину грамоту и отписку Овсанна Погосян нашла компетентный ответ. И она победила.
Из сотен тысяч мужчин, безропотно отдающих свое имущество бессовестной власти, режущих по ночам поросят и тупо радующихся, «какие мы хитрые», не нашлось ни одного, кто взялся бы победить. А умная и трудолюбивая армянская девочка показала нам – ленивым русским мужикам, что вместо того, чтобы мямлить, материться в соцсетях и унывать, надо просто преодолеть лень и взяться за дело.
Глубокое уважение за профессиональное мужество председателю Старицкого районного суда, федеральному судье Ирине Борисовне Беляевой. Сама же Овсанна благодарит за поддержку исполнительного директора тверского отделения «Деловой России» Антона Стамплевского и помощника тверского Уполномоченного по правам предпринимателей Александра Сергеева.
Безусловно, впереди целый путь по угвазданному болоту: швондеры будут подавать обжалования, наступать на обе ноги и нарушать закон, по ящику будут показывать, как довольные россияне тупо жуют в стойлах свое протухшее сено. И если мы от этого устали и хотим перемен, то уже завтра нас ждет не воз, а целый обоз труда и борьбы.
А сегодня давайте просто порадуемся тому, что юная Овсанна Погосян показала нам мастер-класс по «науке побеждать».
Ду мэр Азги хпартутьюнес, у ко тънохнери хпартутьюнес!*
Извините за мой армянский.
*Ты достояние нашей родины и достояние своих родителей (арм.).
Денис СУХИНИН. Связаться с автором: sukhinin.den@yandex.ru
0
