Как общество может само навести порядок
Мир вокруг нас тревожен – это аксиома. Хулиганы на темных улицах, пьяные в центре города, шумящие по ночам соседи – все это реалии нашей действительности, с которыми может столкнуться каждый. Чтобы навести порядок в обществе, часто одной полиции недостаточно. Тогда на помощь приходит добровольная народная дружина – организация, широко известная как в нашем городе, так и за его пределами. Крепкие, дружные, патриотично настроенные ребята охраняют покой горожан.
Сегодня в России много законов, направленных на моральное оздоровление общества. На федеральном уровне, например, это закон, запрещающий курение в общественных местах, а на региональном – закон «О тишине», защищающий покой граждан с 23:00 до 07:00. В каком-то смысле Тверская область находится в авангарде этого процесса. Так, сопредседатель Российской антитабачной коалиции, сыгравший большую роль во введении антитабачного закона, – наш земляк Алексей Шабашов. В Твери инициатором принятия закона «О тишине» и проекта о введении в начальные классы предмета «Основы культуры» стал Максим Ларин, руководитель холдинга «Афанасий» и депутат Заксобрания.
Однако мало создать закон – нужно следить за его выполнением. И для этого дела в Твери нашлись активисты. На базе холдинга «Афанасий» была образована «Дружина «Афанасий»: ребята патрулируют город и выезжают по заявкам жителей, проводя беседы с правонарушителями.
«Люди нарушают правила, потому что их не знают»
На сайте тверской дружины как проблема №1 обозначено курение на лестничных площадках. Действительно, это самое распространенное правонарушение. «Караван» взял комментарий у Алексея Шабашова, сопредседателя Российской антитабачной коалиции, члена координационного совета по борьбе против табака Министерства здравоохранения Российской Федерации:
– Эта проблема действительно очень остра. Нормы «антитабачного закона», запрещающего курение в общественных местах, вступили в силу 1 июня прошлого года, но информации об этом в СМИ было явно недостаточно. Люди до сих пор плохо информированы о том, где нельзя курить, а где можно. В результате возникают ситуации, когда возмущенные жители требуют оштрафовать соседа, который регулярно курит на улице под окнами или на балконе, но это не запрещено законом. И наоборот, некоторые курильщики в силу неинформированности курят на детских площадках и школьных стадионах, где это делать категорически запрещено.
Все объекты и территории, где курение запрещено, должны быть отмечены соответствующим стандартным знаком. Мониторинг исполнения требований федерального закона по размещению знаков запрета курения, который ассоциация «Здоровые регионы» проводила в прошлом, 2014 году, показал, что более 50% организаций и учреждений г. Твери до сих пор не выполнили эти требования. В первых рядах нарушителей – органы государственной власти. Лишь на 17% зданий, занимаемых судами, прокуратурой, полицией, администрациями разных уровней и т.п. есть знак запрета курения. Массово нарушают требования по размещению знака организации, предоставляющие торговые услуги, бытовые услуги и услуги общественного питания. Гораздо лучше обстоят дела в учреждениях здравоохранения, культуры, в учебных заведениях. В массе своей люди у нас законопослушные: там, где курить запрещено и висят запрещающие знаки, обычно не курят.
Прежде чем наказывать граждан за нарушение антитабачного закона, их надо проинформировать, где курить нельзя, насколько велики штрафы. В первую очередь следует указать на необходимость исполнять федеральный закон должностным лицам, они должны выполнить требования по размещению знаков запрета курения. Вот тогда можно и со злостными нарушителями-курильщиками начать бороться.
Действия «Дружины «Афанасий» при правильном подходе могут быть весьма полезными для охраны здоровья населения от табачного дыма. Ассоциация «Здоровые регионы» готова оказать помощь в формировании оптимальных действий по пресечению нарушений федерального антитабачного закона.
У Дружины «Афанасий» есть свой сайт www.dnd69.ru и телефон горячей линии 787-787. Любой житель города Твери может оставить заявку в Интернете или позвонить – дружина реагирует незамедлительно.
– Каждый день с 17.00 до 02.00 дежурит выездная бригада, – говорит командир Ахмат Чергизов, высокий крепкий мужчина. В его досье на сайте Дружины «Афанасий» сказано: «Более 15 лет системных занятий боксом и единоборствами. Увлекается парашютным спортом, сноубордингом». – Мы патрулируем разные района города и реагируем на заявки, которые оставляют люди. За дежурство бывает от 5 до 15 вызовов.
– Когда поступает заявка, мы вырабатываем стратегию решения проблемы, – говорит юрист Павел Волков, волонтер тверской дружины. – После того как мы выехали на место, провели разъяснительную беседу с нарушителями, мы продолжаем следить за ситуацией: была решена проблема или нет. Недавно я обзванивал всех тех, кто к нам обращался и спрашивал о результатах. Больше чем в половине случаев – а таких, поверьте, немало – люди благодарят: «Ребята, молодцы!» Бывает, что приедешь – сделаешь замечание, а нарушители потом все равно берутся за свое. Это сигнал к тому, что нужно еще раз приехать, еще раз объяснить закон, привлечь полицию.
– На что чаще всего поступают жалобы?
– Чаще всего на курение в общественных местах. Курят на лестничных пролетах, на детских площадках… Поступила жалоба на сотрудников юридической фирмы «Гарант» у бизнес-центра «Донской»: у них нет курилки, и они всей толпой выходят курить во двор домов. Естественно, бросают бычки. Мы всегда вырабатываем правомерные способы воздействия – в данном случае был направлен депутатский запрос с требованием установить для сотрудников специально оборудованную курилку.
Очень много обращений по самым разным бытовым вопросам, некоторые требуют серьезного вмешательства, вплоть до депутатского запроса. К примеру, жильцы дома на проспекте Победы жаловались на отсутствие в своем доме уборщицы, а на придомовой территории – дворников. Разумеется, это уже претензия к управляющей компании, которой теперь, после депутатского запроса, придется объяснять свое бездействие.
Много жалоб импровизированных: люди видят, что приехала дружина и начинается «плач Ярославны». Мы рады откликнуться на любую просьбу.
– Сотрудничаете ли вы с правоохранительными органами?
– Сейчас много нарушений, связанных с неправильной парковкой на придомовых территориях, например, парковки на тротуарах. Об этих нарушениях мы сообщаем в ГИБДД, нас приглашают участвовать в различных рейдах. А когда в районе Химинститута пропала девушка Дарья Степанова, полиции нужна была наша помощь – мы прочесывали территорию в ее поисках. Однако, к сожалению, девушку пока никто не нашел.
– Вы верите, что дружина может навести в городе порядок?
– Я вижу, как люди нам симпатизируют. Наша цель не просто самим навести порядок, а быть примером для других и внедрить в сознание людей, что нужно жить в соответствии с законом и моралью. Не нужно все задачи по поддержанию порядка вешать на полицию. Демократия – это возможность самому создавать условия, в которых ты живешь.
«Дружина работает эффективно»
Вадим Левшин, подполковник внутренней службы:
– Совместно с дружиной мы проводим рейды, патрулирование, посещаем неблагополучные семьи, в которых есть проблемы с алкоголем, наркотиками.
Дружины однозначно необходимы для поддержания порядка. Во-первых, это позволяет увеличить плотность нарядов. Так, например, на патрулирование одной улицы выделяется два сотрудника полиции. Благодаря помощи дружинников мы можем их разделить и тем самым увеличить охват территории: один полицейский с дружинником обходят одну улицу, второй полицейский с дружинником – другую.
Кроме того, есть в этом и большое морально-нравственное влияние на людей, которые ведут себя неприлично. Одно дело, когда с ними разговаривает сотрудник полиции, и совсем другое – когда делает замечание дружинник, по сути, такой же гражданин. Люди в данном случае лучше осознают свое правонарушение и понимают, что это не придирки правоохранительных органов, а требование самого общества.
Там, где мы проводили совместные рейды с дружиной, такие правонарушения, как курение в общественном месте, распитие спиртных напитков были практически исключены. Это показатель эффективности работы тверской дружины.
Члены организации будут приглашены на ближайший общественный совет – это связующее звено между обществом и полицией. Мы с удовольствием продолжим работать с тверской дружиной и готовы поощрять их деятельность, потому что заслуги несомненны.
Командиры отрядов дружины «Афанасий» – ребята исключительные: отличники физической и правовой подготовки, увлекаются боевыми искусствами и разными видами спорта: от парашютного до сноубординга. Все дружинники имеют возможность бесплатно тренироваться в спортзале холдинга «Афанасий», они проводят совместные соревнования и игры. Слово «дружина» хорошо характеризует эту дружную компанию, которая становится все больше: вступить в нее может каждый порядочный человек, в мероприятиях могут принимать участие и волонтеры. По сути, каждый настоящий гражданин должен быть дружинником – хотя бы на территории своего дома.
Дмитрий КОЧЕТКОВ
0
