Вадим Соловьев – о реальной демократии и административном ресурсе
Вадим СОЛОВЬЕВ, депутат Госдумы от Тверской области (фракция КПРФ), уже неоднократно заявлял в центральных СМИ о том, что намерен баллотироваться на досрочных выборах губернатора Тверской области на пост главы нашего региона.
Судя по всему, это не обычное участие в предвыборной кампании с целью напомнить о себе в свете грядущих в 2016 году парламентских выборов, а серьезное намерение побеждать. О том, как видит Вадим Соловьев грядущие выборы, свое в них участие и последующую работу на посту губернатора, – в нашей беседе.
А БУДУТ ЛИ ВЫБОРЫ?
– Вадим Георгиевич, вы твердо приняли решение идти на выборы губернатора Тверской области?
– Да, решил не только я, но и Президиум ЦК КПРФ. 22 апреля было заседание Президиума ЦК, на котором рассматривался вопрос о досрочных выборах в целом ряде регионов, в том числе и в Тверской области. И там однозначно решено выдвинуть мою кандидатуру на досрочных выборах губернатора Тверской области. Т.е это уже воля партии, и я ее должен выполнять.
– На днях о том, что вы будете бороться за пост губернатора Тверской области, сказал по каналу «Вести 24» лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
– Он заявил об этом вполне официально, перечислил целый ряд регионов и, говоря о Тверской области, назвал мою кандидатуру.
– Но выборы-то еще не объявлены.
– Думаю, это чисто технологическая уловка. Чем позднее выборы будут объявлены, тем будет более благоприятная ситуация для действующей власти. По той информации, которая у нас имеется, вопрос практически решен, и объявление выборов – дело буквально одной-двух недель. А информация к нам поступает очень доброкачественная.
«АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС» И КАК С НИМ БОРОТЬСЯ
– Ряд московских политологов, в частности Константин Калачев в интервью нашей газете, высказывают мнение, что в Тверской области может быть первая за последние 10 лет действительно конкурентная выборная кампания. Вы верите, что это реально?
– Зная хорошо характер команды действующего губернатора Андрея Шевелева, я уверен, что они попытаются решить проблему самым простым путем, не пустить меня на выборы. Мне нужно пройти муниципальный фильтр, собрать 270 голосов муниципальных депутатов. Сейчас команда губернатора активно работает с главами, с депутатами. Меня настораживает то, что пытаются обрабатывать даже депутатов-коммунистов. Это вызывает крайне негативное отношение к таким формам и методам работы.
Поэтому мы сейчас сконцентрируемся именно на преодолении муниципального фильтра. Мы его пройдем, я уверен. Если возникнут проблемы, будем обращаться напрямую в Администрацию президента, а Геннадий Андреевич Зюганов может лично обратиться напрямую к Владимиру Владимировичу Путину, который неоднократно говорил о том, что при преодолении муниципального фильтра не должно быть никакого давления.
Когда мы преодолеем этот фильтр, то действительно приложим максимум усилий, чтобы в Тверской области состоялись по-настоящему конкурентные выборы. Для этого у нас все есть.
Я два срока отработал депутатом от региона, не чужой человек. Очень много ездил, знаю людей, и меня люди знают. У нас хороший сработавшийся актив, плюс мы рассчитываем на серьезную поддержку Центрального Комитета и наших товарищей по партии из соседних регионов. Подтянем их организационные ресурсы и, самое главное, наблюдателей.
Мы работаем не только с наблюдателями от КПРФ, но и с правозащитными организациями, работаем с «Голосом» – это очень профессиональные наблюдатели, у нас хорошие контакты, и не один год мы вместе проводим выборные кампании. Недавно мы встретились с приехавшими из Бельгии представителями большой международной организации «Юристы-демократы» – они, в частности, участвуют в выборах в качестве международных наблюдателей. И они готовы по просьбе нашего партийного руководства направить группу юристов из разных стран, специалистов по выборному законодательству, в Тверскую область.
– Вадим Георгиевич, а вы ведь и сам известный юрист, специалист по сложным правовым ситуациям во время выборов. Если не ошибаюсь, впервые вы появились на нашем тверском горизонте, когда возникла сомнительная ситуация во время соперничества за кресло губернатора между Владимиром Платовым и Владимиром Баюновым, тогда еще членом КПРФ. Платов победил с очень небольшим перевесом, возникшим после того, как при подсчете голосов в облизбиркоме отключился свет и вырубилась система ГАС-Выборы…
– Точно так. Корни уходят в историю (смеется). Я абсолютно уверен, что Баюнов тогда выиграл. После того ночного зависания компьютеров к утру у Платова прибавилось 700, кажется, голосов. Мы долго работали, было возбуждено 27 уголовных дел, мы привлекли к уголовной ответственности 23 председателя и секретаря участковых избирательных комиссий, собрали хороший материал. И если бы на каком-то этапе Владимир Баюнов не остыл к этому делу, думаю, мы могли бы выйти на первую отмену результатов выборов в России.
Конечно, подтянутся и мои коллеги по юридической службе КПРФ, а также коллеги и друзья из других партий, с которыми мы уже много работали.
Есть все серьезные предпосылки, чтобы провести очень жесткую, наступательную, конкурентную избирательную кампанию. Чтобы у людей был действительно ВЫБОР.
ПОКАЗАТЬ ПРИМЕР ДЕМОКРАТИИ
– Мы много встречаемся с разными экспертами в Москве, и многие высказывают мысль, что победа парламентской оппозиции в одном из регионов сейчас была бы выгодна России в плане внешней политики – чтобы показать, что в нашей стране действительно есть выборная система. И Тверская область очень удобна для этих целей: сюда легко доехать представителям всех СМИ, и российских, и иностранных. Час на «Сапсане» – и можно описать реальный демократический процесс в российской глубинке. Вы оппозиционный политик, но человек системный, вас хорошо знают в Администрации президента. Чувствуете ли вы какую-то поддержку Кремля?
– К моей кандидатуре со стороны Администрации президента нет никаких претензий, никакого отторжения. Скажу больше, после того, как мы выиграли выборы в Тверскую городскую думу несколько лет назад, мне было предложение от Администрации президента о включении меня в состав президентского кадрового резерва. Но я секретарь ЦК и могу принимать такие решения только после рассмотрения на президиуме ЦК. Президиум счел, что в этом нет необходимости. Но, в принципе, отношения были выстроены.
На протяжении всего этого времени КПРФ поддерживает президента по всем вопросам, связанным с Украиной, Крымом, внешней политикой. У нас есть определенные разногласия по социально-экономическим вопросам, но за эти вопросы отвечает правительство РФ. К нему у нас жесткое отношение, мы много раз ставили вопрос об отставке правительства, отдельных министров. Рано или поздно смена правительства произойдет, я уверен.
– Говорят, нынешний губернатор Тверской области Андрей Шевелев пользуется поддержкой как раз премьер-министра Дмитрия Медведева, назначившего его, в свою бытность президентом, на пост губернатора.
– Открою небольшой секрет: рассматривался вопрос о том, чтобы меня назначили до выборов и.о. губернатора Тверской области. Но с учетом поддержки Шевелева Медведевым этот вопрос отошел на второй план. Администрация президента не стала по этому поводу вступать в конфликт с правительством. Возможно, просто было решено дать возможность народу разобраться самому. Провести нормальные честные выборы в наших условиях – вопрос репутации страны, вы правильно поставили вопрос.
В случае нашей победы никаких проблем по взаимодействию с федеральной властью в нашем регионе не будет. Наоборот, наша программа направлена на выполнение всех основных направлений, на которые указал президент – с точки зрения импортозамещения, развития сельского хозяйства, борьбы с коррупцией. И надо понимать, что я приду не для того, чтобы бюджет «пилить», а чтобы решать накопившиеся проблемы. Отношения с федеральным центром будут деловые, конструктивные, я рассчитываю на серьезную помощь в решении накопившихся проблем региона. Ведь в Москве хорошо понимают: одно дело помогать губернатору, который каждую копейку вложит в дело, а другое – давать деньги в бездонную бочку, куда сколько ни закачай – пользы не будет.
– У бизнеса, у части интеллигенции все равно есть некоторое предубеждение против губернатора-коммуниста. Они не хотят поддерживать Шевелева, но и за коммуниста им сложно голосовать. Такая боязнь революций, что ли. Что вы можете сказать, чтобы развеять подобные страхи?
– Я хочу сказать, что прежде всего я профессиональный юрист. И прекрасно понимаю, что губернатор действует в той правовой системе, которая создана в стране. Выйти за пределы этого правового поля первому лицу просто недопустимо. Можно только улучшить выполнение законов.
Я считаю, что одна из главных бед нашей российской действительности, особенно тверской, это то, что наши законы не выполняются, игнорируются чиновниками. Или извращаются до такой степени, что просто удивительно.
Конечно, никакая революция в принципе невозможна на должности губернатора – даже если кому-то бы хотелось. А мне не хочется. Я иду работать.
ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ?
– КПРФ традиционно считается партией социальной защиты. Вы ведете эту тему на протяжении всех десятилетий новейшей истории России. В Тверской области катастрофическое положение со здравоохранением, образованием, помощью ветеранам и пожилым людям. Вот тут-то что делать, учитывая, что с бюджетом тоже катастрофа?
– Начну отвечать на ваш вопрос с конца. Мы партия не только социальной защиты, но и отечественного товаропроизводителя. Мы выступаем за серьезное развитие отечественной экономики и в первую очередь промышленности, машиностроения.
– Да, мы помним, что долгое время словосочетание «промышленная политика» в России употребляли только коммунисты.
– И в немалой степени только благодаря усилиям нашей фракции недавно Госдума наконец приняла Закон о промышленной политике, которого не было 18 лет. Так вот, в Тверской области надо возрождать промышленность. У нас нет ни нефти, ни газа, мы всегда были сильны машиностроением, химической промышленностью, деревообработкой. Наша программа сфокусирована на том, чтобы поддержать тверского производителя. И уже затем на базе развития нашей экономики проще будет решать социальные вопросы.
Хотя, безусловно, в Тверской области сегодня в социальной сфере все очень печально. Не выполняются даже те программы, которые спускаются из федерального центра. Если в Тверской области обеспеченность услугами здравоохранения выполняется всего на 25%, это уже ставит под угрозу жизнь людей. И такая ситуация везде: с ветеранами и детьми войны, с сельскими школами, с ЖКХ.
В первую очередь надо добиться, чтобы реализовывались федеральные программы и эффективно расходовались выделенные на них деньги, а потом надо добавить к ним заработанные регионом деньги – чтобы улучшить жизнь на территории по сравнению с соседями.
– Один тверской директор машиностроительного предприятия рассказывал нам, что у властей принципиально разный подход к инвесторам иностранным и отечественным. Об иностранных инвесторах губернаторы отчитываются перед Москвой, а отечественные им неинтересны, им только палки в колеса. Этот директор открыл свое производство в начале 2000-х и уверен: сейчас у него ничего бы не получилось, слишком много административных барьеров. Вот как вы планируете с этим бороться?
– Я хочу сказать, что выборы губернаторов позволяют как-то исправить этот перекос. Губернатор вынужден работать не на своего федерального начальника, а на избирателя, на жителя региона. Поэтому мы должны создать максимально прозрачные условия для ведения бизнеса и чтобы бизнес почувствовал свою защищенность.
Своим защитником предприниматели должны видеть губернатора и его команду. Если не будет личного экономического интереса губернатора и его команды в решении того или иного вопроса, то бизнес сразу почувствует, что деятельность команды направлена на развитие экономики, и удастся выстроить нормальный конструктивный диалог. Наша промышленность должна платить налоги, создавать рабочие места и быть уверенной, что при малейших проблемах мы окажем ей помощь.
Необходимо сделать главное для поддержки экономики. Устранить «крышевание» – чиновничье или криминальное – которое до сих пор имеет место. Надо сделать прозрачной систему регистрации бизнеса, особенно малого и среднего. Нужны максимально мягкие условия налогообложения, чтобы привлечь на территорию региона инвестиции. Надо пересмотреть цены на землю, они в Тверской области явно завышены и не стимулируют развитие. Необходимо снизить непомерно высокие тарифы на электроэнергию. С моей точки зрения, нужен общественный совет по бизнесу при губернаторе – для совместного решения стоящих перед областью проблем в экономике.
– У Тверской области сегодня накопились гигантские долги. Причем есть хорошие региональные долги, такие как у Калужской области, которая брала деньги на развитие, и есть плохие долги, на проедание. Тверские долги – именно плохие, как у нерадивых и ленивых обывателей, которые берут кредит за кредитом, чтобы обслуживать предыдущие долги. Самые вопиющие долги региона – газовые, здесь Тверская область просто бьет рекорды. Как быть человеку, который придет на пост губернатора, в этой ситуации?
– Я считаю, что все зависит от людей. Даже в такой сложной ситуации. Можно разобраться, найти выход. Как-то по одному письму – жалобе жительницы Бологого на непомерно высокие тарифы за электроэнергию – мне пришлось разговаривать с работником областной прокуратуры, который признался, что они сами не могут разобраться в том, кто кому платит в Тверской области и сколько есть разных фирм-посредников. Понятно, что такая система создавалась не один год, не без учета интересов областной власти. Надо посмотреть, что происходит в этой системе, навести элементарный порядок. Повторяю, все возможно, если у команды губернатора не будет здесь личных бизнес-интересов.
ЭПОХА «КОМАНДИРОВОЧНЫХ» НАЧАЛЬНИКОВ ДОЛЖНА ЗАКОНЧИТЬСЯ
– Вот вы сказали – команда. Проблема Тверской области в том, что мы устали от транзитных команд – московских, рязанских. Нами уже больше десяти лет – и при Зеленине, и при Шевелеве – руководят командировочные чиновники, которые не знают, что было до них, не интересуются, что будет после. Они занимают места, которые могли бы занять способные местные кадры. У вас какой будет подход?
– Главный подход, безусловно, опора на местных. Откуда мы будем брать кадры? В принципе, моя десятилетняя работа в качестве депутата подтверждает – квалифицированные управленческие кадры в Тверской области есть. Задача моя будет в том, чтобы подтянуть эти кадры к себе и расставить их на ключевые места, от которых зависит развитие области. Чиновники, которые сегодня работают, бизнес, общественные организации, наши товарищи из депутатского корпуса – вот наш кадровый резерв.
Что же касается тех, кого я намерен привезти в регион, я думаю привлечь только специалистов по борьбе с коррупцией. У нас есть хорошие контакты со специалистами, которые отработали в Генеральной прокуратуре, МВД, ФСБ. Необходимо создать в областной администрации управление по экономической безопасности, которое бы на первых этапах работы посмотрело на коммерческую деятельность чиновников, если такая имеет место быть.
Я жесткий сторонник того, что чиновник должен заниматься только государственной службой. Если специалисты из предыдущей команды с этим согласны – пусть остаются. Если нет – пожалуйста, занимайтесь бизнесом. А тем, кто не хочет делать выбор, ребята-специалисты по борьбе с коррупцией должны подсказать.
Речь идет о трех-пяти специалистах. Причем, я надеюсь, на недолгое время, год-два-три…
– Серьезная проблема сегодня – отсутствие кадровых лифтов. Все как стеклом залито. Глава района работает на своей должности, пока его не снимут, чаще всего через посадку, и его опыт после остается невостребованным. В городе Твери дошло уже до анекдота. Как только глава администрации научится работать – убирать снег, мусор, как-то справляться с проблемой горящей свалки – его снимают. Каждая администрация разрабатывает свою стратегию развития города, не зная, что было вчера. Надо как-то разделить политическую работу и кадровый рост профессионалов. В партийной советской традиции, кстати, была школа выращивания руководителей с самого низа…
– Да, задача как раз найти таких людей и дать им себя реализовать. Не партийная принадлежность должна определять кадровые возможности человека, а именно профессионализм. Выстроить систему кадрового роста – проблема государственного масштаба. Но мы попробуем создать такую модель в Тверской области с тем, чтобы, может быть, перенести ее на российский уровень. Вне зависимости от того, кто возглавит область – единоросс, коммунист, эсэр, представитель ЛДПР – главным критерием должна быть не политика, а профессионализм.
КАК ПРИВЛЕЧЬ ЛЮДЕЙ В РЕГИОН
– В Тверской области отличительной чертой является довольно большое количество военных, действующих и ушедших в отставку. Это в основном представители высокоинтеллектуальных родов войск – ПВО, ракетчики, летчики. Губернатор Андрей Шевелев пытался использовать их в качестве своего кадрового резерва, делал их главами районов, но это был не очень успешный опыт. А что могли бы предложить этой категории избирателей вы?
– Военные выходят на пенсию на пике своих интеллектуальных возможностей, в 40-50 лет. Поэтому, конечно, при нормальных условиях для создания и развития бизнеса многие из них предпочли бы не идти в чиновники, а работать на самого себя и свою семью. Наша задача – создать такие условия. Я, например, очень уважаю юристов из бывших военных: им свойственно особое уважение к порядку, закону, инструкциям. Когда в Твери построили микрорайон Мамулино, это был мощный приток кадров в тверскую экономику. Я считаю, что надо продолжать привлекать в Тверь отставников и их семьи и входить во все государственные программы, посвященные этому вопросу.
– Да, в Тверскую область надо привлекать новых людей, поскольку Москва и Санкт-Петербург вытягивают от нас активных жителей, как два больших пылесоса. К сожалению, действующий губернатор Андрей Шевелев только подталкивал людей к отъезду, всячески демонстрируя полное отсутствие перспектив на родной земле. Из Твери уезжают бизнесмены, уезжают врачи, которых так не хватает… У вас есть какие-то идеи, как переломить сложившуюся тенденцию?
– В первую очередь люди сравнивают зарплаты. В Москве и Московской области они гораздо выше, чем в соседних регионах, и для Твери это имеет самые негативные последствия, вымываются наиболее квалифицированные кадры. Там огромная налоговая база. И я уже говорил об усилиях, которые мы планируем предпринять, чтобы увеличить налоговую базу в Тверской области.
– Проблема не только в зарплате, вопрос в атмосфере, которая за последние годы в Тверской области стала какая-то гнетущая. «Большое проклятье городской скуки» – так назвала то, что происходит сегодня с Тверью и другими крупными городами региона, классик урбанистики Джейн Джекобс, еще в 60-е годы написавшая книгу «Смерть и жизнь американских городов». Это когда в городе не хочется гулять пешком, поскольку тротуары разбиты и фасады обшарпанны, когда не чувствуется никаких перспектив. Тверь за годы правления Андрея Шевелева просто физически покрылась серой пылью – уж не знаем, совпало или это была целенаправленная политика.
– Да, я тоже давно наблюдаю Тверь, и именно в последние годы у меня впечатление, как будто все здесь просто медленно умирает и разрушается. Команда Шевелева принесла депрессию. И задача нового губернатора будет в том, чтобы переломить эту ситуацию, консолидировать всех – и прежде всего работников культуры как влияющих непосредственно на умы людей. Если мы проведем такую линию, настроение будет меняться. Вы знаете, наша партия исторически всегда делала большую ставку на культуру. Представьте, дом пионеров в Торжке был открыт в 1922 году, работал во время войны, и только совсем недавно его закрыли, продали, и на этом все кончилось… Надо возродить престиж работников культуры и решить вопрос их материального обеспечения. Потому что четыре тысячи платить сельскому библиотекарю – это совсем неправильно.
– Тверская область – это еще и малые города, которые за минувшие несколько лет пришли в чудовищную разруху. Вышний Волочек, Осташков, Ржев, Торжок испытывают огромные проблемы с ЖКХ, их внешний вид все запущеннее и запущеннее.
– Да, в центре городов руины, обгоревшие развалины. Нужны отдельные программы развития по каждому городу, и они прописаны в нашей общей программе.
Прежде всего Тверской области нужна команда патриотов, которые не приехали для того, чтобы решить свои материальные проблемы, а живут здесь и хотят сохранить эту землю для своих детей и внуков.
– Спасибо. Успехов вам.
Беседовала Мария ОРЛОВА
0
