Почему до сих пор не отставили Андрея Шевелева?
На прошлой неделе вроде бы истек последний срок, когда могла бы произойти отставка губернатора Андрея Шевелева, – с тем, чтобы досрочные выборы губернатора состоялись в 2015 году. Однако тут же выяснилось, что интрига продолжается
Оказывается, Законодательное собрание Тверской области еще в конце мая приняло поправки в избирательное законодательство, сократив на треть сроки выдвижения кандидатов в губернаторы – в рамках подготовки к досрочным выборам. Теперь это не 80 дней, как раньше, а 57 дней. И окончательный срок, когда станет ясно, будут выборы или нет, наступит в июле.
Напомним, тверской губернатор Андрей Шевелев настойчиво просил президента Путина разрешить ему переизбираться в этом году. Эта процедура предполагала, что Путин досрочно отправляет Шевелева в отставку, но тут же назначает его исполняющим обязанности до сентябрьских выборов. Поддержка Путина практически гарантирует губернаторам переизбрание (у нас так хитро устроена выборная машина, что мало что зависит от рядовых граждан).
Ясно, что руководство ЗС, по крайней мере, его председатель Андрей Епишин, в курсе разворачивающегося сценария, под который принимались поправки к закону о выборах. Нам же, жителям Тверской области, пока остается ждать. Все решится на днях.
«ТЕХНИЧЕСКИЙ СБОЙ» НА САЙТЕ КРЕМЛЯ
На прошлой неделе состоялись четыре рабочие встречи Владимира Путина с губернаторами, у которых в этом году истекает срок полномочий. Двух губернаторов – безусловного лидера рейтинга эффективности глав регионов Анатолия Артамонова и главу Чувашии Михаила Игнатьева – отправили в досрочную отставку и назначили временно исполняющими обязанности. Ростовского губернатора Василия Голубева в отставку не отправляли – срок полномочий и так истек, но врио назначили.
А с калининградским Николаем Цукановым вышел казус. По популярности в регионе он примерно как наш тверской губернатор Шевелев, в рейтинге эффективности губернаторов – повыше вечно последнего Шевелева, но тоже в самых подвалах. На сайте Кремля сначала появилось сообщение, что он отправлен в досрочную отставку и назначен врио. Но чуть позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что произошла «техническая ошибка» и губернатора Цуканова никто не отставлял. Он будет работать до истечения своего срока, а там – сентябрь и плановые выборы.
– Привычка работать с «консервами», – прокомментировал политолог Константин Калачев историю с «технической ошибкой». Если так, то это наглядно характеризует, как в Москве относятся к назначениям на высшие посты в регионах. Всем, в общем-то, наплевать. Мы знаем историю, как уже подписанный Путиным указ о назначении одного тверского товарища федеральным инспектором по Тверской области был изъят и порван.
Но, скорее всего, тут все же идет большая политическая игра. Назначение врио – дополнительный сигнал поддержки Кремлем того или иного губернатора. Неназначение Цуканова было воспринято в Калиниградской области как «черная метка», возможность конкурентной кампании с непредсказуемым итогом. Политики с уже раскрученными именами, такие как Олег Шеин («Справедливая Россия»), уже устремились участвовать в калининградских выборах.
В будущем году для Тверской области этот «калининградский сценарий» мог бы осложниться большими выборами – в Госдуму (в этот раз голосование будет идти не только за партии, 50% российского парламента будет выбираться по одномандатным округам), а также в Законодательное собрание региона. Понятно, что в такие полномасштабные выборы Тверская область должна будет войти с кем-то дееспособным во главе. Поэтому, скорее всего, выборы все же будут в 2015 году.
ПЕРЕНОС ВЫБОРОВ – В ОБМЕН НА ГУБЕРНАТОРСТВО?
Одна из причин провала Шевелева на федеральном уровне кроется в подковерной игре в Государственной Думе РФ.
Судя по всему, Тверская область стала разменной картой для лидера КПРФ Геннадия Зюганова в вопросе переноса выборов в Госдуму с декабря на сентябрь 2016 года. Понятно, что госпропаганда в результате решения частной задачи на Украине активизировала в российском обществе реваншистские коммунистические настроения. Чтобы обеспечить новую победу на выборах ГД партии «Единая Россия», политтехнологам Кремля кажется выгоднее проведение выборов в сентябре, когда многие престарелые избиратели на дачах.
Хотя поправки, корректирующие сроки выборов, готовы одобрить до окончания сессии все фракции, за исключением КПРФ, вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев (сын Жириновского) заявил, что нижняя палата будет просить Конституционный суд дать толкование Конституции «с точки зрения сокращения срока или его увеличения». Процедура в Конституционном суде будет запущена параллельно с рассмотрением самой Госдумой поправок к избирательному законодательству. Под ними подписались спикер Госдумы единоросс Сергей Нарышкин, лидеры фракций «Единая Россия» Владимир Васильев, ЛДПР Владимир Жириновский и «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
Лидер партии и фракции КПРФ Геннадий Зюганов был готов к дискуссии о переносе выборов в Госдуму после встречи с президентом Владимиром Путиным.
– Проверка инициативы о переносе выборов на конституционность – идея КПРФ, – говорит глава юрслужбы КПРФ депутат Госдумы Вадим Соловьев.
Геннадий Зюганов резко против переноса выборов. Но, судя по некоторым признакам, он готов уступить – в обмен на согласие Кремля на назначение Вадима Соловьева врио губернатора Тверской области. Формально это может произойти в любой день, даже после истечения сроков, необходимых для выдвижения кандидатов для того, чтобы выборы состоялись в этом году.
Во вторник, 16 июня, запланирована встреча Зюганова с Владимиром Путиным. Возможно, наш вопрос будет обсуждаться в числе главных.
Свои виды на Тверскую область имеет и лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который часто очень нелицеприятно и даже в хамской форме высказывался про губернатора-десантника (мол, «при прыжке у них отмирает часть мозга»).
БУМЕРАНГ ВСЕГДА ВОЗВРАЩАЕТСЯ
По оценке федеральных аналитиков, Андрей Шевелев по итогам 2014 года был признан самым неэффективным губернатором России.
Понятно, что в любом рейтинге кто-то должен быть худшим, но почему выбор пал именно на Шевелева? Мы со стороны наблюдаем за этим процессом и удивляемся беспомощности политического блока губернаторской команды. Таким людям даже враги не нужны. Они вредят себе сами, на каждом шагу.
В правительстве Тверской области до сих пор не понимают, кто и как формирует их репутацию на федеральном уровне, они не разобрались внутри региона: с кем надо дружить, от кого держаться подальше.
Орать на всех и топать ногами можно в казарме, но в гражданском обществе это оборачивается бумерангом. Все ведерки помоев, которые первый заместитель губернатора по внутренней политике Сергей Дудукин выливал через свои прикормленные «информационные каналы» на оппонентов, оборачиваются ушатами грязи на мундире его шефа Шевелева. А его звонки в силовые структуры – очередными волнами арестов и обысков в самой администрации области.
В самой близкой от Кремля Тверской области, где местные элиты и журналисты интегрированы с московским экономическим и политическим бомондом, на должности Дудукина надо быть дипломатом. Местные предприниматели и журналисты зачастую вхожи в такие московские кабинеты, куда даже самого Шевелева еще не пускают. Если рязанские чиновники действительно хотели жить в Твери, им надо было учиться умению выстраивать доброжелательные отношения, учиться разбираться в людях. Это стиль современного менеджера по управлению социумом.
К сожалению, десантнику Шевелеву в силу его военного прошлого быть современным региональным руководителем удается плохо. А его заместителю по внутренней политике Сергею Дудукину и вовсе надо выдать билет о профнепригодности. Большинство бед Шевелева – от непрофессионализма и «плохого воспитания» этого его заместителя. Возможно, Шевелев руководствуется неправильно понятым принципом «своих не сдавать». Однако это не дружеская попойка в бане. Государственная должность все же требует профессионального соответствия.
КТО БУДЕТ ВРИО?
Итак, кто же будет назначен врио губернатора Тверской области на время краткосрочной избирательной кампании? Почему-то нам не кажется, что депутаты сокращали сроки регистрации под Шевелева. Хотя он явно ведет предвыборную кампанию, колесит по районам и фигурирует практически в каждом сюжете местных телеканалов, ему уже вряд ли что-то поможет завоевать настоящую популярность у избирателей.
Тогда кто? Владимир Васильев? Да, безусловно, он бы победил в результате такой короткой кампании. Вадим Соловьев? Вполне может быть, учитывая торг КПРФ с Администрацией президента. Председатель Законодательного собрания Тверской области Андрей Епишин? А почему бы и нет – его кандидатура на пост губернатора называлась в числе самых первых, хотя в области его знают только на территории его избирательного округа, в Кимрах, Калязине и т.д.
В общем, будем следить за дальнейшим развитием событий. Оставайтесь с «Караваном».
Мария ОРЛОВА