Горизонт планирования тверских чиновников – один день?

31.05.2023, 13:23

Автор: Караван Ярмарка

Прошлая неделя была довольно необычной в политическом плане. Что на федеральном уровне, что на региональном происходили какие-то странные процессы.

«Накануне грандиозного шухера»

На федеральном уровне сенсацией стало интервью руководителя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина, который наговорил столько жестких вещей про ход СВО и Министерство обороны РФ, что сидящие в тюрьме за критику СВО либеральные политики, как говорится, нервно курят в углу.

Не беремся анализировать, что там происходит у вагнеровцев и регулярных российских войск на передовой. Но само по себе это интервью приближенного к Путину человека в момент начала президентского транзита весьма настораживает. «Кажется, мы накануне грандиозного шухера», – говорил герой фильма «Свадьба в Малиновке» Попандопуло, воевавший примерно в тех же местах 103 года назад.

Сейчас, а я пишу эту статью в понедельник, 30 мая, в тверском топе новостей «Дзен» висит три новости о погибших на СВО жителях Тверской области. Официальной статистики о том, как много наших земляков погибло, по-прежнему нет. Даже в Русско-японскую войну 1904–1905 годов такие данные публиковались местной прессой. А сегодня, в век информационных технологий, увы, этого делать нельзя, можно брать только официальные денные, чтобы не нарушить строгие законодательные ограничения. Вот объявит областной военком какие-то цифры, их все и опубликуют. Если, конечно, он это когда-нибудь сделает.

По региональной политике мы видим, что у властей областного уровня стратегическое мышление уступило место чисто тактическому. Никто не заглядывает в будущее, выполняются задачи, актуальные на сегодняшний день.

С живыми людьми сложно

Собрание депутатов Калининского района принимает решение о преобразовании муниципалитета в округ

Главная тема этой весны – объединение в муниципальные округа Калининского, Конаковского, Бологовского, Торжокского районов. Везде оно шло очень сложно, но на прошлой неделе Калининский и Бологовский районы доложили о том, что у них получилось и они успевают стать округами до окончания весенней сессии Законодательного собрания Тверской области.

Вообще, объединение в муниципальные округа – это упрощение устройства региона, которое прельщает чиновников своей кажущейся управляемостью. Поскольку нынешние назначаемые главы не политики, а администраторы, им хочется заниматься не бесконечными выборами в деревнях и селах, а жизнеобеспечением территории. Но социум требует политической работы.

Все просто и понятно в покойницкой, где все лежат и не рыпаются. А с живыми людьми гораздо сложнее, но и перспективнее и интереснее.

Зайцева обменяли?

Я не могла понять, как объединение в округ получилось у Калининского района, где мощными очагами сопротивления объединению были Бурашевское и Каблуковское сельские поселения. Там были задействованы серьезные экономические ресурсы, плюс соответствующим образом настроено население, молодое, активное, в основном работающее в Твери.

Глава Калининского района Андрей Зайцев добился, чтобы все поселения и районное собрание проголосовали за объединение, и с чувством выполненного долга ушел в отпуск. Ему было обещано, что новый муниципальный округ возглавит он же.

Но видимо, согласие Бурашевского и, возможно, Каблуковского сельских поселений было получено в обмен на должность главы нового округа. И в понедельник, 30 мая, Зайцев лишается своей должности. За несколько минут увольняют и его замов. Руководителем района становится глава администрации Бурашевского сельского поселения Сергей Румянцев.

Что характерно, предыдущий раз Сергей Румянцев попадал в областную новостную повестку в связи с уголовным делом против него (какие-то неправомерные действия с земельными участками) и полученным в результате условным сроком. Но, насколько мы поняли, судимость уже снята. И Сергей Александрович снова в региональной политике.

Как могли так поступить с верным борцом за дело любого губернатора Андреем Зайцевым? Наверное, ему что-то пообещали. Некоторые предполагают, что Андрею Зайцеву пообещали, что это все ненадолго, потом будет объединение Калининского района и Твери и новый муниципалитет возглавит именно он.

На глав поселений уже ничего не свалишь

Торжок и Торжокский район не спешат объединяться

Лично мне кажется, что так далеко никто не заглядывает. А на Тверь якобы уже есть кандидат – некий бывший московский чиновник, который до этого отказался стать главой тоже недавно созданного Конаковского муниципального округа.

Этот московский чиновник, наверное, хорошо понимал, что в условиях, когда ответственность нельзя будет свалить на глав сельских поселений, отвечать за все, что происходит на территории округа, придется главе. А в деревнях и селах Конаковского района живут очень непростые люди: федеральные министры, высокие чины из ФСБ и МВД, главы госкорпораций и так далее. Требовать внимания к своим территориям обитания они все равно будут. И главе однозначно придется оказаться между молотом и наковальней.

Забуксовало объединение в муниципальный округ в Торжке и Торжокском районе. Вообще, там, где есть один районный центр и исторически подчиненный ему район, объединение проходит легче. На торжокский случай похожи Ржев и Ржевский район, которые объединили в прошлом году. Но там оказался удачный глава, Роман Крылов, свой и для города, и для района.

Кимры и Кимрский район – пример неудачного главы. Андрей Лукьянов, бывший глава Юрьево-Девичьевского поселения Конаковского района, не поладил с местным сообществом, которое в Кимрах, когда-то самостоятельно выкупившихся из крепостной зависимости, очень свободолюбиво. Нам шлют про него разные нехорошие сплетни. Не принимая на веру эти сплетни, скажу, что само по себе – это симптом.

Что касается Торжокского района, то нынешний его глава – бывший областной министр соцзащиты Елена Хохлова слишком не похожа на легендарную бессменную главу района покойную Зинаиду Кирмасову. Она в этом сплетении местных сельских поселенческих взаимоотношений как городская учительница в деревне вроде героини фильма «Дело было в Пенькове».

Пока что три поселения Торжокского района категорически не хотят голосовать за объединение. И кажется, к завершению весенней сессии ЗС их сопротивление сломить не удастся.

Приключения тверской чиновницы в Ярославле

Еще одна громкая тема прошлой недели – межрегиональная. В Ярославле 24 мая силовики задержали главу областного департамента транспорта Татьяну Черемных.

Она работала заместителем руководителя департамента транспорта правительства Тверской области и принимала активное участие в реализации транспортной реформы в Твери и Тверской области, в результате которой в нашем регионе появились синие автобусы «Транспорта Верхневолжья». А еще Татьяна Черемных – жена координатора ЛДПР по Тверской области и бывшего депутата Тверской гордумы Степана Черемных.

В этот же день губернатор Ярославской области Михаил Евраев уволил ее. Он уточнил, что задержанных по делу о взятке несколько, среди них также есть другие госслужащие.

35-летняя Татьяна Черемных проработала в Ярославле всего год. Черемных и нескольких других чиновников подозревают в получении взятки в особо крупном размере за покровительство.

Полномочия по транспортным перевозкам в Ярославле и Ярославском районе были, как и в Тверской области, переданы на уровень региона. Дептранс разработал новую транспортную схему автобусных перевозок, а в начале 2023 года выбрал новых перевозчиков. Для организации их работы было создано государственное казенное учреждение «Организатор перевозок Ярославской области», которое выступает заказчиком транспортных услуг. Его руководитель тоже задержан.

Черемных подписала концессионное соглашение с ООО «Мовиста регионы Ярославль» (ГК «Мовиста» – инвестор и оператор в области развития городского общественного транспорта в нескольких субъектах РФ), по которому трамвайная инфраструктура Ярославля сдается в концессию компании. При этом замена трамвайных путей, покупка новых вагонов и другие мероприятия выполняются за счет средств федерального и областного бюджетов и кредита ВЭБ.РФ. Общие выплаты из бюджета концессионеру в течение 20 лет должны составить 54,15 млрд рублей. Также ООО «Группа Мовиста» через ООО «Контроль Сервис» является соучредителем ООО «Транспорт Ярославии», которое стало крупнейшим автобусным перевозчиком по итогам аукционов февраля 2023 года.

Ярославские СМИ связывают «Мовисту» с «Трансмашхолдингом» Искандера Махмудова и Андрея Бокарева. Гендиректор компании «Мовиста-Регионы» Александр Советников ранее руководил предприятием «РТ-Инвест Транспортные Системы», дочерней структурой «РТ-Инвест» (инвестиционной дочки ГК «Ростех» Сергея Чемезова) и оператором системы «Платон».

Депутат Ярославского муниципалитета Анатолий Каширин предположил, что уголовное дело может быть связано с его запросом в УФАС о вероятном монополизме компании «Мовиста» на транспортном рынке города. Недовольство вызывало то, что реформа осуществляется в пользу иногородних перевозчиков. В частности, муниципальное АО «ПАТП-1» вынуждено было уйти с рынка в Ярославле.

Уголовное дело возбуждено по материалам УФСБ по статье «Получение должностным лицом взятки в виде денег в особо крупном размере» (ч. 6 ст. 290 УК РФ). «По данным следствия, с февраля по май 2023 года подозреваемые получили в качестве взятки денежные средства от частных предпринимателей за общее покровительство по службе. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Ярославской области преступная деятельность подозреваемых была пресечена», – сообщили в СУ СКР по Ярославской области.

Детская областная больница: не выше цоколя

Большой проект с участием «Ростеха» в Твери – строительство детской областной больницы в Твери взамен сгоревшей в 2017 году. Так получилось, что на прошлой неделе я была в поликлинике ТвГМУ и увидела, что работы по строительству ОДКБ находятся ровно на той стадии, что я видела в прошлом году из окна областного перинатального центра. То есть, мягко говоря, на стадии цоколя. Злые языки называют это стадией котлована.

Удивительное совпадение, именно в этот день, 23 мая, Законодательное собрание Тверской области рассматривало, как реализовывалась в прошлом году в регионе адресная инвестиционная программа, в частности включающая строительство ОДКБ. Официальная информация Минстроя Тверской области такова. Объект готов на 7%. Отставание от графика – 29 месяцев, то есть 2,5 года. Работы не ведутся. Договор на подключение тепла и горячей воды с «Тверской генерацией» расторгнут, но «Тверской генерации» выплачено из бюджета 22 млн рублей. Минздрав РФ не выделит дополнительные 5 млрд рублей, потому что денег в бюджете нет.

Почти 500 млн рублей, которые выделила федерация в прошлом году, пришлось вернуть, потому что не смогли освоить. На 2023 год 200 млн рублей тоже не дают. Однако дочерней структуре «Ростеха» – «РТ-соцстрой» – уже выплатили 4,9 млрд рублей.

Губернатор Игорь Руденя, как всегда, бодро пообещал в эфире местного телевидения, что «работы активизируются». Наш коллега Алексей Полухин пошутил, что, наверное, это значит, что котлован засыплют.