Депутаты прежней городской думы не использовали возможность выстроить эффективную систему городского управления, считает патриарх тверской политики и почётный гражданин Твери.
В статье «Политическая синергия», вышедшей в позапрошлом номере «Каравана», из уст региональных лидеров политических партий прозвучала готовность к совместным действиям ради позитивных общих целей. Об этом единодушно заявили представители и левых, и правых, и центристов – всех, кроме «Единой России». Собственно, отказавшись участвовать в опросе нашей газеты, единороссы тем самым всё же ответили на вопрос, согласны ли они действовать заодно с
Но вот какой афоризм прозвучал недавно из уст одного из депутатов досрочно распущенной гордумы: у канализации нет партийности.
Да, городские проблемы не делятся по партийным признакам. Это хорошо помнит Сергей Леонтьевич Киселев, который четверть века назад сам был калининским-тверским градоначальником. Напомним, он возглавлял горсовет, когда тот насчитывал сотни депутатов – и каких, перестроечных! Именно Киселев добился переименования Калинина в Тверь и уже этим вошел в историю города.
Равнодушие, апатия, безответственность – эти черты сегодня присущи многим хозяевам чиновных кабинетов и депутатам. Киселёв сделал для себя вывод: город нужно спасать, и сегодня он собирает вокруг себя единомышленников, чтобы в преддверии выборов в городскую думу Твери провести собственный «кастинг» кандидатов. Не с партийных позиций, а с позиций компетентности, честности и ответственности – тех качеств, которые и позволили самому Сергею Киселёву высоко подняться по служебной лестнице и заработать добрую репутацию в городском сообществе.
Вот тезисы одного из его недавних выступлений.
Давно известно, и это применимо к любой стране, что у партий нет другой цели, кроме власти. Борьба за власть – вот главное, других мотивов нет, чем бы они ни прикрывались. Остальное или демагогия, или хорошие дела, но направленные на это же, убеждён старейшина тверской политики.
«Единая Россия», коммунисты, другие партии будут продвигать в городскую думу свои партийные списки. Важно увидеть, кого в них включат поимённо. Нормальные люди должны проповедовать одно: горожанам меньше обращать внимание на партийность списка, больше – на людей, включённых в список. Кто из них практически подготовлен, кто умеет работать? В сложившейся ситуации остаётся один метод – разбавить такими людьми состав депутатов, которые четыре года бодались, как бараны на мостике, пока не рухнули вместе с мостиком. Возможно, это будет
При хороших личных отношениях к Владимиру Бабичеву, как к человеку умному и опытному, Сергей Киселёв считает, что у того не получилось консолидировать городскую думу. Во времена Киселёва люди тоже были очень разными, но все умели консолидироваться на городских делах.
Сергей Киселёв любит читать «Литературную газету», где выступают историки, философы, и поневоле сравнивает её с местной прессой. Вот репортаж о заседании «Народного фронта»: один за то, чтобы дороги хорошие сделать, другой за бесперебойное теплоснабжение. Аплодисменты. Но о том, что развалена система городского управления, о том, что у депутатов нет ответственности за принимаемые решения, о том, как сделать эффективную систему городского управления, нет ни слова.
А между тем в эффективной системе управления государством и городом хитрого ничего нет, всё в законах написано, считает Сергей Киселёв. Раньше в стране была двухуровневая система управления: государственная и региональная. Теперь добавился третий уровень – муниципальный. А его возможности не используются. На вопрос: когда легче работать на благо города, при прежней системе или сейчас, – у всех разные мнения. У Киселёва однозначное убеждение, что сейчас возможностей больше.
Почему же депутаты не работают по-настоящему, спустя рукава рассматривают важные вопросы? Одна из причин – за них работает аппарат. Если вспомнить ЦК КПСС, то и там какой-нибудь отдел строительства подменял собой целое профильное министерство. В новейшей истории министерства подменяет администрация президента.
Отсюда и сверху донизу спускается неэффективность его раздутых штатов. Зайдёшь в районную администрацию – у главы пять замов, сокрушается опытнейший руководитель. Комиссии какие-то, городские, областные – всё перемешано. А ведь есть прописные законы управления: больше трёх заместителей – всё, система не работает.
Дмитрий ХОДАРЕВ
0
