Отдых с оглядкой

Свыше тысячи нарушений выявлено в детских лагерях Тверской области.

Политика внесла изменения в пожелания родителей относительно детского отдыха: этим летом россияне чаще присматривали для отпрыска лагерь в пределах родной страны. Тематика заездов – на любой вкус и кошелек, в том числе в Тверской области. Однако принцип «заплатил и отдыхай спокойно» сработал не везде.

Накрыли «Хогвартс»

«Игра мыслями» любителям математики, «Паруса детства» юным путешественникам, AeroMotoCamp начинающим байкерам – порядка 870 лагерей различной направленности открылись в этом году в Твери. И это только по официальным данным. Такое число лагерей входит в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

А попасть в него невозможно, не осуществив все необходимые меры, в том числе и по безопасности детей: террористической, противопожарной и так далее.  Например, в четырех лагерях Оленинского округа прокуратура обнаружила просроченные огнетушители. Нарушения были вовремя устранены, ответственным людям вынесли предупреждение, дети въехали вовремя.

Вне зависимости от формы собственности спрос с детских лагерей высокий, в том числе в обеспечении безопасности. Это один из самых затратных блоков. Порой он обходится дороже, чем организация питания: зону отдыха детей нужно оборудовать забором, сигнализацией, камерами, тревожной кнопкой.

Но спрос рождает предложение. Вот и появляются фирмы, которые работают под вывеской «детский лагерь», не являясь таковыми. Как правило, они организуют свои смены на базе коттеджей, турбаз или санаториев. Путевки недешевые, но их цена более приемлемая, чем в частный лагерь из регионального реестра.

Более 20 организаций, позиционировавших себя как детские лагеря, но не являющиеся таковыми, проверила прокуратура Тверской области.

Чудеса в деревне Твердякино Осташковского района закончились, когда сюда наведалась прокуратура. Территория магов «Хогвартс» позиционировала себя как детский лагерь. Недельное погружение в атмосферу волшебства стоило родителям почти 40 тысяч рублей. В эту сумму входили изучение древних рун, зельеварение, травоведение и даже мантия с волшебной палочкой. Не было одного – гарантии, что ребенок вернется из мира волшебников целым и невредимым. В лагере игнорировали санитарно-эпидемиологическую и противопожарную безопасность, трудовое законодательство. Да и лагерем он, собственно, не являлся – лицензии на занятие этой деятельности у предпринимателя не было.

Аналогичные нарушения выявили в деревне Соболево Кимрского района, где детский лагерь создала АНО «Центр народного образования». В итоге решением суда лагерь закрыт, юрлицо оштрафовано на полмиллиона, а директору запретили вести подобную деятельность до получения необходимых разрешений.

Прокуратура также направила материалы для проверки, чтобы привлечь директора лагеря к уголовной ответственности за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Испытания первой сменой

 

В начале июня в самый разгар первой смены вдруг стало известно, что детский отдых в лагере «Салют» в Кимрском районе едва не закончился трагедией. Когда ночью поднялся ветер, хлынул проливной дождь, температура упала почти до нуля, 77 детей находились в палатках. Стационарные корпуса на территории лагеря были, но путевок оказалось продано гораздо больше, чем реальных мест. А персонал не знал, что делать и продемонстрировал свою беспомощность в экстремальной ситуации.

В итоге детей из палаточного лагеря еле уместили под крышей. Спали они вповалку без простыней и подушек. Кто-то – в спальных мешках, некоторые – в шапках и теплой одежде.

При этом родители покупали путевки на загородный отдых, ориентируясь исключительно на картинки в интернете. То есть на то, что было представлено на официальном сайте лагеря: хорошие бытовые условия, пятиразовое питание и обширную образовательную программу.

Но насладиться последним дети просто не успели, так как все планы перечеркнула экстренная эвакуация, о которой, кстати, родители узнали далеко не сразу.

В это же время на другом конце Тверской области, в Калининском районе, 10 детей и вожатый лагеря «Ромашка» слегли с острой кишечной инфекцией. Роспотребнадзор решил расформировать смену, чтобы не допустить распространения заболевания. СК возбудил уголовное дело за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья.

В итоге виновной была признана поставляющая еду организация. Контракт с ней расторгли. После дезинфекции всех помещений лагерь принял детей, услуги по питанию начала предоставлять другая организация.

Не было бы несчастья  

Чтобы повысить безопасность детского отдыха, за последние несколько лет в России приняли ряд нормативных актов. Однако они, как правило, были следствием уже произошедших крупных трагедий.

После ЧП в Карелии, когда 14 человек погибло, приняли ФЗ «О совершенствовании государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей». Он зафиксировал обязательные требования к безопасности лагерей. В 2018-м после отравления 64 детей и взрослых в детском лагере в городе Кушве внесли поправки в закон о госзакупках, которые разрешили поставлять продукты в детские лагеря только обладателям «безупречной репутации».

Крупный блок поправок внесли после пожара в палаточном лагере в Хабаровском крае в 2019 году, когда погибло четверо детей и еще 13 человек получили травмы. После этого в палаточных лагерях запретили использовать открытый огонь в жилых палатках, а также хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и пиротехнику.

Конечно, как отмечают организаторы лагерей, есть перегибы. Например, на территории палаточного лагеря должны быть душевые, места стирки белья и т.д. А в самой палатке – деревянный настил. Также по санитарным требованиям суточные пробы от всех блюд должны храниться в холодильнике два дня. Кто был в палаточном лагере, понимает абсурдность этих правил, особенно для походных вариантов. А потому ряд организаций вообще не заявляют о себе.

38 палаточных лагерей официально открылись этим летом в Верхневолжье. И это в два раза больше, чем годом ранее.

Однако, как видим, далеко не всем организаторам детского отдыха удается соблюдать требования. Уже в работающих лагерях Тверской области этим летом только прокуратурой выявлено свыше 1300 нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено 204 ответственных лица, к административной – 149.

А потому, отправляя ребенка на отдых в центр, который в рекламе называет себя лагерем, внимательно читайте договор: у ряда организаций в нем просто нет пункта об ответственности за жизнь и здоровье детей. Проверьте, входит ли он в реестр разрешенных и одобренных в регионе. Все-таки печати чиновников хотя бы формально, но успокаивают. Не ленитесь и, не доверяя сайту, съездите на место и убедитесь, что хотя бы внешне все в лагере в порядке.

Как ты провел лето-2023?

37% – дача или деревня

31% – остался дома

13% – летний лагерь

12% – отдых на Черноморском побережье

2% – отдых заграницей

7% – другие варианты

*По результатам опроса Superjob

В Тверской области работают

490 лагерей дневного пребывания

317 лагерей труда и отдыха

22 загородных лагеря

38 палаточных лагерей

Фото: СКР, ПТО, администрация Твери, министерство образования ТО

Елена Потехина