
Жительница Заволжского района Твери Наталья уже несколько лет пытается найти хозяина заброшенного участка размером примерно 10 соток перед окнами ее дома. Земля неведомо кем была приобретена в 1990-е годы. Заброшенный участок зарос сорным ивняком, и эти деревья закрывают Наталье солнце. А недавно на нем прорвало канализационный коллектор. Несмотря на то что речь идет о городской инфраструктуре, в администрации Твери отвечают, что не имеют права производить работы на частной территории.
В результате женщина не может открыть форточку – с соседнего участка несет канализацией. А недостроенная деревянная баня уже скрылась за зарослями высотой метров пять, и «Горзеленстрой» не может их ликвидировать – опять же, частная собственность неприкосновенна.
1 марта из ситуации со злополучным участком наметился выход. В России вступил в силу закон, позволяющий штрафовать за неосвоенные земельные участки, а также изымать их. Согласно новым нормам закона земельный участок нужно освоить в течение трех лет.
«Человеку дается три года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.). С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование земельного участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения.
Участки, которые купят, подарят и т.д. после 1 марта 2025 года, нужно будет начинать осваивать с момента приобретения прав на них. По тем участкам, которые уже в собственности, срок будет исчисляться с 1 марта 2025 года», – поясняет руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Больше всего давно и основательно заброшенных участков в дачных кооперативах. В 1970–1980-х годах работникам советских предприятий дачные участки часто давали в довольно непривлекательной местности – на болотах, вдали от рек и озер. Первые хозяева дач умерли, а их дети и внуки, поняв, что дорого родительскую дачу не продать, просто забывают о ней. С такой заброшенной территории на участки соседей, которые продолжают возделывать свои шесть соток, лезет борщевик. Бывает, что в полуразрушенных домах и сараях начинается пожар, и в нынешнюю весеннюю сушь пламя такого пожара может быстро спалить целый СНТ.
Но и для областных центров проблема заброшенной недвижимости очень актуальна. Риелтор Наталья Шипилова рассказала, что она и ее коллеги рады появлению такого закона.

«Думаю, что закон об изъятии земельных участков нацелен на тех, кто в 1990-е даром или за бесценок получил недвижимость и земли и десятилетиями ничего с ней не делает. Я работала с такими клиентами, у них список принадлежащих им объектов на десяти листах: там и земли под ИЖС (индивидуального-жилищного строительства), и «промка» (земли промышленного назначения), и сельскохозяйственные земли. Новый закон подтолкнет их начать снижать свои аппетиты, продавать участки тем, кто собирается с ними что-то делать, за разумные деньги», – рассказывает Наталья.
Риелтор привела в пример участок с домом после пожара в историческом центре Твери, его уже десять лет продают за 78 млн рублей. Если правительство Тверской области, которое сейчас осуществляет земельные полномочия на территории всего региона, сможет через три года изъять этот участок, то там можно построить красивый дом на 15 квартир. «Город станет красивее, одной трущобой будет меньше», – говорит Наталья.
По ее словам, подробная база всех участков есть у Росреестра, и федеральная служба обязана предоставлять данные главам муниципалитетов.
«Соседям узнать, кому принадлежит заброшенный участок, по закону невозможно. Но жаловаться главе муниципального округа на то, что участок не используется, можно и нужно», – считает она. Раньше, чтобы изъять неиспользуемый участок, требовалось вмешательство прокуратуры. Теперь достаточно иска от чиновника.
Согласно проекту постановления, опубликованному на портале правительства РФ, для земли под ИЖС главным признаком бесхозного участка станет отсутствие фундамента или инженерных сетей. А садовый участок будет считаться неиспользуемым, если на нем не выращивают урожай.
Что делать с участками, на которых стоят разваливающиеся дома, как, например, в центре Твери, на набережной Волги? Здесь самая дорогая и престижная земля в городе. По набережной ходят туристы, которые с удивлением смотрят на тверскую разруху. Дома на фото стоят в таком виде уже десятки лет. Интересно, поможет ли новый закон избавить Тверь от такого позора?
Мария Орлова
фото автора