Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Анатольевна Мосолыгина в преддверии 1 июня привела любопытные цифры: в 2024 году зафиксирован двукратный рост обращений по жилью, а 67% обращений связаны с нарушением социально-экономических прав детей.
В эксклюзивном интервью с уполномоченным по правам ребенка в Тверской области, приуроченном ко Дню защиты детей, не только статистика и адреса помощи, но и острые вопросы: почему увеличение штрафов не панацея? как пилотный проект «Вызов» меняет подход к кризисным семьям? зачем ужесточать ответственность за самокаты?
– Как бы вы охарактеризовали общую ситуацию с защитой детства в регионе на сегодняшний день?
– В адрес уполномоченного по правам ребенка в Тверской области в 2024 году поступило 522 обращения. Это немногим меньше, чем в 2023 году, когда было 536 обращений, и чуть больше, чем в 2022-м (493). Соответственно, динамика по количеству обращений в последние годы достаточно стабильна.
Наибольшая часть обращений (67% от общего числа) в 2024 году связана с нарушениями социально-экономических прав детей, 116 обращений касаются такой темы, как право жить и воспитываться в семье. Также 81 обращение связано с правом на жилье, количество таких обращений выросло относительно 2023 года в два раза. Подробная статистика отражена в докладе о деятельности уполномоченного по правам ребенка в Тверской области за 2024 год.
– Психологические консультации становятся все более востребованными, в том числе среди детей. Где можно получить психологическую помощь детям и их родителям в Тверской области?
– Одним из основных учреждений, в которых дети и их родители могут получить психологическую помощь, является областной центр «Содействие», находящийся на проспекте Николая Корыткова, 43. Там есть детские психологи, а также кризисные, которые помогают людям, пережившим травмирующие события или находящимся в остром кризисном состоянии, нацелены на работу с семейными отношениями.
Есть психологи и в территориальных отделениях «Мой семейный центр». В Твери такой располагается по адресу: улица Рихарда Зорге, 3, а на Орджоникидзе, 49д, находится Тверской областной центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Его специалисты оказывает помощь детям и подросткам, их родителям или законным представителям, а также педагогическим работникам образовательных учреждений.
Клинические психологи ведут прием в областном психоневрологическом диспансере на улице Фурманова, 12. Обращение к ним не влечет за собой постановки на учет.
– Существует тенденция, согласно которой современные дети все меньше идут на личный контакт со взрослыми, в том числе с психологами. Отражается ли она на статистике по количеству звонков по телефону доверия?
– В последние годы мы фиксируем увеличение количества обращений на детский телефон доверия 8-800-200-01-22. Однако хочу отметить, что «детским» этот телефон называется лишь условно, потому что специалисты не отказывают в помощи никому из обратившихся, в том числе взрослым людям и даже пожилым. Звонки анонимны и бесплатны.
Вероятно, возросшее количество обращений по нему связано с повышением осведомленности населения о существования телефона доверия. Быть может, одной из причин является тенденция, о которой вы говорите. Но значительное увеличение количества звонков происходит с тех пор, как несколько лет назад служба стала принимать звонки круглосуточно.
– Нередко дети и родители сталкиваются с правовой безграмотностью. Расскажите, как в регионе организована доступность юридической помощи для несовершеннолетних и их семей. Где можно получить юридическую помощь детям и их родителям в Тверской области?
– Самый доступный способ несовершеннолетнему или его родителям получить юридическую помощь – это обратиться ко мне, уполномоченному по правам ребенка в Тверской области, как по номеру телефона (4822) 32-05-02, так и по электронной почте deti@ombudsman-tver.ru и через сайт deti.gov.ru. Мы постоянно проводим личные приемы граждан.
Отмечу также, что по ходатайству уполномоченного по правам ребенка в сложных ситуациях Адвокатская палата Тверской области на безвозмездной основе сопровождает граждан во время судебного процесса.
Помимо этого, по закону многие социально незащищенные слои населения могут получить бесплатную юридическую помощь через территориальные отделения социальной защиты населения, в Твери такое находится на Склизкова, 48.
– Какие законодательные или социальные инициативы вы планируете продвигать для улучшения положения детей в Тверской области?
– В настоящий момент на федеральном уровне мы разрабатываем законодательную инициативу об усилении ответственности взрослых лиц, которые передают в пользование несовершеннолетним любой вид транспортного средства, в том числе средства индивидуальной мобильности (СИМ).
Нередко родители дают ребенку, к примеру, самокат, и на этом самокате он выезжает на проезжую часть, где становится либо источником повышенной опасности для других людей, либо жертвой ДТП. Практически каждый день происходит очередное ДТП с участием несовершеннолетних, управляющих транспортным средством, которое им предоставили в пользование родители. Сейчас такие действия со стороны родителей караются штрафами, но, думаю, этого недостаточно.
– Недавно Минюст предложил увеличить штрафы для родителей и опекунов за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних с нынешних 100–500 до 500–2000 рублей. Как бы вы прокомментировали данную инициативу?
– С одной стороны, часто бывает достаточно даже самого факта вызова родителей на комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы они посмотрели на себя со стороны и что-либо изменили в своем подходе к воспитанию ребенка.
Другое дело, когда мы говорим о социально безответственных родителях. Для таких родителей, что 100 рублей штрафа, что 2000 рублей, разницы нет. Если такая семья уже давно состоит на учете во всех органах профилактики, родители ведут ненадлежащий образ жизни, то на них штрафы не действуют в принципе. Обычно они их никогда и не выплачивают. Статистика, накопленная за много лет, показывает, что сознательным людям штрафы не нужны, а на несознательных они никакого воздействия не оказывают.
– Тогда что делать с такими родителями?
– С конца 2024 года в Тверской области реализуется пилотный проект «Вызов» по инициативе уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка. Тверская область – единственный регион в ЦФО, в котором данный проект внедрен.
Суть проекта в том, чтобы мы пересмотрели формат профилактической работы с кризисными семьями и перешли от карательной к поддерживающей позиции. Для таких родителей комиссия по делам несовершеннолетних разрабатывает индивидуальную программу работы с семьей. В ней должны быть отражены те потребности, которые эта семья испытывает, чтобы оказывать индивидуальную поддержку.
Если семья живет в доме без печи, то мы помогаем отыскать жилье с возможностью обогрева. Если родители злоупотребляют алкоголем, то помогаем им пройти лечение и пересмотреть свои привычки. Если проблема в отношениях родителей и детей, то работает психолог. Кризисные семьи могут рассчитывать на очень широкий спектр поддерживающих мер. Главная задача проекта «Вызов» – сделать так, чтобы дети из этих семей не стали сиротами при живых родителях.
Беседу вел Кирилл Салимов
0
