Рано утром 5 ноября Тверская область проснулась с новой властью. Теперь нам всем придется запоминать простое имя – Виталий Королев. Так зовут нового врио губернатора региона, которому предстоит, как антикризисному менеджеру, до осени 2026 года, когда пройдут губернаторские выборы, разобраться с главными проблемами, оставшимися ему в наследство от всех губернаторов, которые были до него.
Губернатора в Тверской области не было больше месяца, с 29 сентября. Скорее всего, о нас вспомнили случайно. 4 ноября, в День народного единства, гуляя по Красной площади, президент России Владимир Путин пообщался с мальчиком Кириллом. Кирилл сказал главе государства, что он из Твери. Путин задумался и, чуть замешкавшись, сказал: «Кирюха, значит. Мои родители тоже из Твери, из одной деревни под Тверью». Видимо, именно Кирюхе мы обязаны тем, что президент, при всей его загруженности геополитическими проблемами, подумал, что его малая родина так и живет без губернатора. (Напомним, бывший руководитель региона Игорь Руденя стал полномочным представителем президента по Северо-Западному федеральному округу.)
По слухам, несколько человек отказались от чести возглавить Тверскую область. Кандидатура заместителя главы Федеральной антимонопольной службы Виталия Королева впервые прозвучала вечером в пятницу, 1 ноября. До этого считалось, что фактически согласована другая кандидатура, руководителя департамента экономического развития и финансов Василия Толоко, бывшего сити-менеджера Твери. Подозреваем, что Василий Борисович, понимающий всю глубину проблем Тверской области, тоже отказался. Как писал поэт Геннадий Шпаликов: «По несчастью или к счастью, истина проста, никогда не возвращайся в прежние места».
Виталий Королев по своему жизненному пути – абсолютная противоположность ушедшему от нас Игорю Рудене. Ему 45 лет, родился в Красноярске. Королев был среди выпускников «Школы губернаторов» – образовательной программы, которая реализуется на базе Высшей школы госуправления при РАНХиГС и курируется внутриполитическим блоком администрации президента. С Тверской областью доселе у него не было никаких видимых связей, но его биография производит очень достойное впечатление.
В 2002 году Королев окончил Красноярский государственный аграрный университет по специальности «юриспруденция». В 2003 году – Красноярский государственный педагогический университет по специальности «филология, английский язык». В 2007-м – магистратуру МГИМО по направлению «экономика».
В 2014 году защитил диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук по теме «Российский и мировой опыт формирования рынков электроэнергии и мощности» в Институте экономики РАН. В феврале 2024 года Виталий Королев получил ученое звание доцента.
С 26 ноября 2024 года назначен заведующим кафедрой антимонопольного регулирования МГИМО МИД России. Виталий Королев является одним из соавторов учебников «Антимонопольное и тарифное регулирование в системе государственного контроля РФ» (2024) и «Управление закупочной деятельностью в Российской Федерации» (2025), где, в частности, приводятся примеры из практики Федеральной антимонопольной службы.
Во время учебы в МГИМО с 2001 по 2002 год Виталий Королев работал в «Красноярскнефтепродукте» (входит в структуру «Роснефти»). Затем до 2005 года – в «Красноярскэнерго».
В 2005 году Королев поступил на работу в Федеральную антимонопольную службу. Был замначальника и начальником отдела электроэнергетики, замруководителя управления контроля топливно-энергетического комплекса. Курировал соблюдение антимонопольного законодательства в угольной, газовой и электроэнергетической промышленности. В августе 2008 года возглавил в ФАС управление контроля электроэнергетики.
20 октября 2015 года он был назначен заместителем руководителя ФАС России. В его ведении находились управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и химической промышленности.
УФАС – очень технократическая организация. Молодые управленцы оттуда производят впечатление менеджеров, которые точно знают, как надо и, главное, как не надо работать. Посмотрим, удастся ли реализовать эти навыки в полевых условиях.
Назначение замглавы ФАС Виталия Королева стало полной неожиданностью для политического и экспертного сообщества Тверской области. Видимо, к нам решили назначить человека равноудаленного от всего и всех. Печально, что это уже четвертый варяг (после Зеленина, Шевелева и Рудени). А варягу как минимум год нужен для того, чтобы понять, куда он попал, и за это время можно наделать много ошибок. Даже самый успешный из наших губернаторов Дмитрий Зеленин вначале допустил ряд промахов, которые в итоге стали причиной его отставки.
В первую очередь Королеву предстоит разбираться с проблемой подготовки районов к отопительному сезону. Ситуация в ряде муниципалитетов просто критическая, особенно в Твери. Сериал про «Тверскую генерацию», начавшийся еще во времена губернатора Андрея Шевелева, надо как-то завершать. Потому что непонятно, кому она в итоге принадлежит и кто отвечает за отопление и горячую воду в областном центре – региональная власть или неведомые бизнесмены.
Королев в качестве замглавы антимонопольного ведомства озвучивал в СМИ предложение ФАС по введению эталонных тарифов на теплоснабжение. Планово-убыточные тарифы – одна из причин бедственного состояния сферы ЖКХ в российской глубинке. Как-то отрегулировать ситуацию, чтобы с одной стороны, не разорить потребителя, измотанного ростом цен на все и на вся, а с другой – дать нормально работать ресурсоснабжающим организациям, – это задача не из легких. Но на «Школе губернаторов» обучающихся заставляли под танк ложиться и со скалы, разбежавшись, прыгать. Так что посмотрим, что получится.
Вообще, энергетика – важнейшая отрасль Тверской области, от которой напрямую зависит Москва. На нашей территории находятся Калининская АЭС, Конаковская ГРЭС, важные для энергобезопасности России. А еще хотим напомнить, как в прошлом году почти месяц без электричества оставался самый густонаселенный Калининский муниципальный округ. Выяснилось, что остатки советского электросетевого хозяйства совершенно не рассчитаны на современное энергопотребление. Сейчас электричество в сельской местности Тверской области пропадает довольно регулярно. Люди запаслись генераторами, но это довольно дорогое удовольствие. Что-то надо делать, и здесь нужны совместные решения власти и энергетиков.
Самая сложная задача для варяга, не знающего местных нравов, – создание команды. Игорь Руденя даже заморачиваться не стал, почти десять лет ждал федерального назначения и работал с теми чиновниками, которые ему достались от предыдущих губернаторов и не разбежались. А разбежались довольно многие.
Самый большой провал – на муниципальном уровне. У нас в 15 районах региона сейчас просто нет глав. Даже глава Твери Алексей Огоньков уже восемь лет работает как исполняющий обязанности, потому что гордума его не утверждает.
Эта проблема напрямую связана с общей кадровой бедой во всех сферах – от здравоохранения до управления. Тверская область – транзитный регион. Уже много десятков лет отсюда уезжают самые активные: сначала выпускники школ, чтобы поступать в московские и питерские вузы, потом выпускники вузов за лучшими зарплатами. Сейчас время «подскока» к Москве сократилось до пары часов. И стало возможно работать на удаленке, не ездить на работу каждый день.
Когда в Тверскую область заходили предшественники Виталия Королева, от Зеленина до Рудени, здесь были вредные местные элиты, которые начинали бороться с новой властью. Кто-то из классиков сказал: «Опираться можно только на то, что сопротивляется». Эти местные элиты все же могли в сложный момент взять на себя ответственность, подставить плечо. Но иных уж нет, а те далече (ушли на пенсию, уехали в Москву или куда подальше). Виталию Королеву президент Владимир Путин поручил опираться на местные кадры. Но этих кадров почти не осталось. Региональные элиты растут как мох в тундре, по миллиметру за год. И предыдущие четыре варяга выкосили их в Тверской области напрочь. Придется опираться на пустоту.
На представлении нового врио губернатора были полпреды по ЦФО и СЗФО Игорь Щеголев и Игорь Руденя, а также митрополит Тверской и Кашинский Амвросий. Встречи с широкой общественностью пока не было, возможности задать вопросы на этом мероприятии у журналистов не представилось. Будем ждать большой ежегодной пресс-конференции, которая обычно проходит в правительстве Тверской области в конце декабря. А может, и раньше удастся поговорить лично и составить свое мнение.
Надолго ли к нам Виталий Геннадьевич? Пример Рудени подсказывает, что кадровый трамплин – дело относительное. Можно сразу прыгнуть выше, а можно на всю жизнь застрять.
Мария Орлова
0
