Главные проблемы Тверской области – медицина и ЖКХ

Накануне выборов, которые состоятся 20 сентября 2026 года, «Караван» решил собрать кандидатов в депутаты Госдумы от Тверской области, чтобы за круглым столом с экспертной позиции обсудить состояние самых главных проблем Тверской области.

Что делать с состоянием здравоохранения в тверской глубинке? Как устранить перекосы? Что мешает росту рождаемости и, наоборот, как ни печально, что ведет к росту смертности?

Дмитрий Левушков, партия «Новые люди»: Какая позиция нашей партии? Устранить перекосы с отсутствием врачей можно благодаря развитию телемедицины. Это достаточно перспективное явление: люди должны иметь возможность хотя бы онлайн-общения с врачом, возможность получать справки.

Еще предлагаем такую инициативу, чтобы человек мог по ОМС записаться к врачу в соседний регион. Это актуально для жителей Сандова, Весьегонска, Калязина – доехать до Московской, Вологодской или Ярославской области им проще.

В Молокове, Сандове, Красном Холме очень большой дефицит врачей. В Бежецке построили новую больницу, но фактически там не идет прием жителей ближайших муниципалитетов. Их направляют в Тверь. Почему такая проблема существует? Я не смог понять. Поэтому телемедицина, как один из вариантов решения, может закрыть этот вопрос. Надо увеличивать количество ставок врачей, потому что порой специалисты есть, но для них нет ставок, и они не могут устроиться.

Сергей Рогозин, «Справедливая Россия»: Тверская область стремительно вымирает, нужны шаги, которые позволили бы хотя бы стабилизировать ситуацию на нынешнем этапе. Я начну с небольшого позитива, который, несмотря ни на что, есть. Для медицины важна профилактика, бороться с последствиями всегда сложно. И для того чтобы профилактировать заболевания, есть хороший инструмент – диспансеризация. Не все им пользуются, а это важно и нужно. У нас сейчас страшный разгул онкологии, при диспансеризации проводится скрининг, и нельзя пренебрегать такой возможностью.

Пройдем по проблемным блокам тверской медицины. В первую очередь это кадры, дефицит узких специалистов, хотя в регионе есть свой медуниверситет. Сейчас определен порядок отработки выпускников медицинских вузов по той практике, которая была раньше. Я считаю эту практику положительной, споры могут вестись, но в этих условиях появляется возможность закрепить на местах врачей.

Мы с коллегами проезжали по области, ситуация тяжелая, без слез не взглянешь. А региональное министерство здравоохранения проводило при этом разрушительную кадровую политику. Была запущена практика контрактов с главврачами на один год. При такой ситуации как можно планировать работу медицинского учреждения, как его развивать, как закреплять кадры? Да никак. Мы потеряли очень сильных руководителей тверского здравоохранения, таких как Людмила Гребенщикова, которая вывела Тверской областной перинатальный центр в пятерку лучших в России, а сейчас у него показатели где-то в хвосте. Мы видим, что с опытными главврачами расставались, потому что у них была своя позиция.

Главное в медицине – поставить правильный диагноз, чтобы дальше выбирать тактику лечения. Я считаю, и это позиция партии «Справедливая Россия», что страховая медицина себя не оправдала. Надо возвращаться к государственному финансированию.

Годовые трудовые договоры с главными врачами вкупе с модернизацией и оптимизацией, которые прошли по нашей медицине, загнали региональную медицину в тупик. У нас закрыто столько больниц, что и представить себе страшно.

Артем Гончаров, «Справедливая Россия»: Сегодня мы наблюдаем массовый отток населения в областной центр в поисках работы и условий для самореализации. Принимаемые меры по поддержке демографии не дают результата, так как не решают коренную проблему – отсутствие системного планирования в муниципалитетах. Без создания рабочих мест и развития инфраструктуры на местах переломить ситуацию невозможно.

Предложения партии «Справедливая Россия» – это увеличение материнского капитала, унификация льгот, создание единой системы поощрений на всех уровнях, независимо от места прописки гражданина. Государство стимулирует рождаемость, но игнорирует вопросы воспитания. Необходимо возродить систему доступного и качественного дополнительного образования, которое сегодня либо отсутствует, либо находится на критически низком уровне.

Здравоохранение должно изменить приоритеты – нужна доступность вместо оптимизации. Главная беда нашей медицины – отсутствие долгосрочной стратегии, правила игры меняются каждые несколько лет.

В Нелидове построили роддом, который закрылся, не проработав и года. ФАПы в Западнодвинском, Ржевском и других округах простаивают из-за транспортной недоступности. Здравоохранение превратилось в привилегию, что недопустимо.

Мы предлагаем системный подход. Нужна реформа страховой медицины: текущая модель убивает доступность здравоохранения для большинства граждан. Мы настаиваем на пересмотре этой системы. Необходима единая система оплаты труда, зарплаты медиков должны быть унифицированы по всей стране, независимо от бюджетных возможностей конкретного региона.

Павел Королев, ЛДПР: Повышение рождаемости требует времени: нужно вернуть семьям уверенность в доходах, жилье, государственной поддержке. Медицина позволяет быстрее влиять на другой показатель – снижать смертность, спасать людей уже сегодня. Поэтому здравоохранение должно стать первоочередным демографическим приоритетом.

Дальнее Заволжье Твери – фактически медицинский кластер: ОКБ, городская больница № 7, перинатальный центр, поликлиники. Здесь же восемь лет строится новая детская областная больница. Но все ресурсы стянуты в ОКБ, тогда как районным больницам порой не хватает элементарного, а главное, некому работать.

Пятнадцать лет работы в комитете законодательного собрания по социальной политике, многолетняя работа в лекарственном обеспечении позволяют мне судить об этом не понаслышке. Главный ресурс медицины – врачи, медсестры, фельдшеры. Заявленные 82% укомплектованности не отражают глубины дефицита: Минздрав исключал незаполненные вакансии из штатной потребности. Показатель улучшался, но врачи не появлялись.

Мои предложения. Выравнять зарплаты тверских медиков со столичными, добиваясь федеральных субсидий для регионов ЦФО. Без устранения разрыва в оплате отток не остановить. Перевести все места в государственных медицинских вузах на целевое обучение, отказавшись от коммерческого набора. Минздрав должен прогнозировать кадровую потребность: заранее определять больницу, специальность и необходимое число выпускников. На федеральном уровне предлагаю также временно прекратить подготовку иностранных студентов за счет российской клинической базы, пока собственные больницы испытывают кадровый голод.

Надо обеспечить целевику весь путь до закрепления на работе: поддержку во время обучения, практику в будущей больнице, гарантированное трудоустройство, оговоренный срок работы, достойную зарплату, жилье либо компенсацию аренды. Обязательства должны быть взаимными.

Активнее привлекать специалистов из других регионов, ввести программу «Приведи друга» с выплатой медику за привлеченного коллегу. Оценивать результат по тому, сколько специалистов осталось работать через несколько лет.

Нынешние «поезда здоровья» я считаю предвыборным шоу. Мы в Законодательном собрании Тверской области принимали бюджет без дополнительного финансирования таких бригад. Врачи сообщают о дополнительной нагрузке и сомневаются, что получат соответствующую доплату. Нужны отдельные средства на персонал, транспорт и замещение выезжающих специалистов. Мобильная помощь должна дополнять постоянно работающие районные больницы и ФАПы.

Руководителей больниц необходимо освободить от совмещения медицинского управления с депутатством – соответствующую законодательную инициативу я направил. Совету главных врачей нужна обязательная ротация.

Даниил Тимченко, «Яблоко»: Самый честный индикатор демографического здоровья общества – это наши дети. Динамика числа первоклассников в Тверской области за последние годы показывает катастрофический обвал: в 2016 году в первые классы школ Тверской области пошли 14 600 детей, в прошлый, 2025 учебный год – уже 12 215 первоклассников, а в сентябре этого года, по данным региональной прессы, в школы области пошло около 11 00 первоклассников. За десять лет Верхневолжье потеряло свыше 3500 первоклассников. Это эквивалентно тому, что с карты региона полностью исчезла школьная сеть нескольких сельских районов.

Главная причина в том, что молодые семьи, молодая страна, наше поколение просто банально не верят в будущее.

Какую перспективу предлагает сегодня молодой семье в Твери, Калязине, Вышнем Волочке или Торжке действующая система?

Чтобы создать семью, родить первого, а тем более второго или третьего ребенка, молодым людям нужно где-то жить. Из-за взвинченной ключевой ставки Центрального банка ипотека стала абсолютно недосягаемой для подавляющего большинства граждан. Процентные ставки по рыночной ипотеке двузначные, они превращают покупку скромной однокомнатной квартиры в пожизненную финансовую кабалу с выплатами, превышающими среднюю зарплату по Тверской области в два-три раза. Ежемесячный платеж по ипотеке сегодня выше, чем суммарный доход молодой семейной пары!

Как будущий врач, я смотрю на систему здравоохранения Тверской области с огромной болью. Медицина в нашей стране и в нашем регионе переживает самый тяжелый системный кризис за последние десятилетия.

Главный долгострой региона, символ обещаний – это новая Детская областная клиническая больница (ДОКБ) в Твери. И этот долгострой – лишь вершина айсберга. Если заглянуть не в телевизионные отчеты, а в официальную сводную бюджетную роспись Тверской области, перед нами откроется катастрофическая картина управленческого хаоса, сорванных контрактов и банальной неспособности чиновников распорядиться деньгами.

Программы поддержки медицинских кадров тоже не работают: выплатные программы молодым специалистам, компенсации целевикам и финансирование подготовки кадров со средним медобразованием исполняются всего на 74–86%. Чиновники прячутся за формулировкой «заявительный характер выплат». Власть не пытается удержать или найти врачей, она просто ждет, пока молодой специалист сам прорвется через бюрократические барьеры.

Сергей Рогозин, «Справедливая Россия»: Получается, как в Простоквашине: «У нас деньги есть, у нас ума не хватает». По ряду проектов деньги возвращаются в федеральный бюджет, потому что их не смогли освоить. А здесь на местах мы слышим: «Денег нет». Уже отмечена сложность с обеспечением лекарственными препаратами: ряд заболеваний признаны социальными, ряд групп имеют льготы, ряд лекарств просто невозможно купить. Или назначаются дженерики, зачастую людям не помогающие. Я отношусь к льготной категории чернобыльцев, я ликвидатор с 1986 года, у меня есть льготы на обеспечение лекарственными препаратами, но от части их приходится отказываться, потому что они не помогают. 44-й ФЗ позволяет грамотно готовить технические задания, и тогда будет решена задача, которая поставлена.

Чтобы учитывались интересы всего населения, должна быть политическая палитра, чтобы не звучало одно мнение. У нас должны быть представлены разные мнения, и они должны быть профессионально подкреплены, аргументированы.

Жилищно-коммунальное хозяйство Тверской области – это огромный износ сетей, постоянные аварии, а после 20 сентября ожидается существенный рост тарифов. Что могут сделать депутаты Государственной думы, чтобы эта системная проблема начала решаться в пользу населения?

Сергей Рогозин, «Справедливая Россия»: Вспомним ситуацию с «Тверь Водоканалом» – был депутатский скандал, когда посадили 13 депутатов за передачу водоснабжающих сетей структурам Петра Авена. Всю фракцию «Единой России» в Тверской городской думе. Хотя реально не они были крайними. Были обещаны золотые горы, инвестиции в тверское водоснабжение, но по факту выкручивалась максимально прибыль и ничего не вкладывалось в развитие.  Сегодня все сети пришли в негодное состояние. Мы считаем, что надо провести аудит систем жизнеобеспечения по всей стране и на основе результатов этого аудита разработать федеральную программу, которая могла бы привести сети в состояние,  пригодное для их эксплуатации. Это надо делать системно, не точечно, не распродавать исподтишка.

Дмитрий Левушков, «Новые люди»: Сейчас компании заявляют о своих инвестиционных проектах, что будут проводить модернизацию, а на деле строят себе новые офисы, а в развитии сетей ничего не улучшается. В нашем регионе с ЖКХ все очень плохо. Мы предлагаем внедрить систему компенсации для жителей: если, например, в установленный срок не устранена авария, не появилась вода или тепло – жители могут не платить за эту услугу месяц.

Нашей стране нужен нацпроект по модернизации системы ЖКХ. Возможно, по схеме частно-государственного партнерства, но под жестким контролем государства. А еще есть предложение от нашей партии: если произошла авария – отправлять на нее ответственного чиновника, и чтобы он находился там до момента ее устранения. Пока люди остаются без воды, тепла и света, пусть ответственный чиновник находится на месте, пока ситуация не наладится. И конечно, должна быть система штрафов. Должна быть система мотивации: если все нормально – получаешь премию, если нет – штраф.

Артем Гончаров, «Справедливая Россия»: В ЖКХ главная задача – защита граждан от коммунального произвола.

Тверская область вновь с трудом входит в отопительный сезон. Критическая ситуация сложилась в Твери, Белом, Жарках и Максатихе. Регион захлебывается в долгах перед «Газпромом» и «Росатомом» (более 1 млрд рублей ежегодно только за газ), и это бремя перекладывается на плечи жителей. Мы постоянно сталкиваемся с массовыми отключениями электричества – в Ржевском, Торопецком и Калининском округах люди сутками остаются без света.

На наш взгляд, необходим возврат к единой энергетической системе: необходимо возрождение структуры, аналогичной РАО «ЕЭС». Частные компании лишь собирают деньги, не инвестируя в модернизацию сетей. Мораторий на повышение тарифов: «Справедливая Россия» – единственная партия, требующая отмены грабительского повышения тарифов с 1 октября. Это циничное решение, которое станет удавкой для семей, чьи доходы не растут. Ограничение платежей: совокупный платеж за ЖКУ не должен превышать 10% от дохода семьи. Поддержка теплоснабжающих организаций: необходимо упростить механизмы помощи компаниям, которые не могут подготовиться к зиме из-за долговой нагрузки.

Даниил Тимченко, «Яблоко»: По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» кассовое исполнение по ключевым статьям находится на позорно низком уровне. Например, на проведение капитального ремонта объектов теплоэнергетических комплексов муниципальных образований из областного бюджета закладывалось 2 миллиона рублей – кассовый расход составил ровно 0%, конкурсные процедуры провалены! И так далее.

По нашему мнению, в первую очередь необходима кардинальная реформа системы тарифообразования и защиты прав потребителей. Мы должны законодательно закрепить обязательную независимую экспертизу любого изменения тарифов на услуги ЖКХ через независимые экспертные институты и совет рынка. Все расчеты монополистов должны стать абсолютно прозрачными и открытыми для общественности. Нам необходимо восстановить жесткий контроль над монополиями по стандартам ФАС школы Игоря Артемьева, прекратив практику необоснованного взвинчивания цен на тепло, воду и электроэнергию.

Я предлагаю существенно упростить процедуру смены недобросовестных УК и ввести реальные штрафы в пользу жителей за некачественное предоставление услуг, замерзающие батареи и отсутствие воды. Управляющие компании должны стать сервисами для комфорта граждан, а не структурами по побору денег.

И самое главное – это перераспределение налоговых доходов в пользу муниципалитетов. Города и районы Тверской области должны получать и удерживать у себя достаточную часть собираемых налогов. Калязин, Вышний Волочек, Торжок, Осташков не должны вымаливать субсидии в области на латание.

Павел Королев, ЛДПР: За что повышать тарифы? Разруха за наши же деньги: услуги нет, начисления есть.

В тверском микрорайоне Юность, по сообщениям жителей, проблемы с горячей водой начались еще в мае. Затронуты многочисленные дома на четырех улицах, включая Артюхиной. Сроки восстановления неоднократно переносились. Я связался с жителями: перерасчета они не увидели. Подготовил запросы в жилищную инспекцию и прокуратуру – необходимо добиться восстановления услуги, перерасчета и установить ответственность за затягивание работ.

Кстати, по словам жителей, участия городских депутатов из числа руководства больниц в решении проблемы они так не видели. Теперь, накануне выборов, те собираются встречаться с людьми. Люди считают это запоздавшей предвыборной активностью. Руководящая должность в больнице сама по себе не дает компетенций в ЖКХ. Депутатская работа требует постоянного участия и конкретного результата.

Другой пример – Луначарского, 3, большое бывшее общежитие: из-за неплатежей управляющие компании не хотят его брать. Небольшие многоквартирные дома тоже часто остаются без управления – коммерсантам они не выгодны.

Моя позиция: все управляющие компании должны быть государственными. В переходный период необходимо создать муниципальную УК, обязанную принимать дома, от которых отказываются коммерческие организации. Где платежей объективно недостаточно – предусмотреть адресные субсидии с контролем расходов.

При сокращении населения бросать оставшихся людей перед зимой из-за нерентабельности их домов недопустимо. Задача депутата – добиваться ответственного управления, подготовки домов к холодам и устранения нарушений.

Сергей Рогозин, «Справедливая Россия», подытожил разговор так: Обратите внимание, здесь представлены все оппозиционные партии, но нет КПРФ. Интересно, почему они не пришли, хотя позиционируют себя как борцы за социальную справедливость? Я считаю, что мы не оппоненты, а коллеги, работаем на одну цель – благо жителей Тверской области. Мы, представители оппозиционных партий, сегодня должны объединиться для того, чтобы жители увидели альтернативу, чтобы жители увидели другие подходы.