Как чувствует себя бизнес и на что он может рассчитывать
О том, насколько эффективно работают уже принятые меры поддержки и в чем сейчас остро нуждается бизнес, мы поговорили с Антоном Стамплевским, уполномоченным по правам предпринимателей в Тверской области.
– Антон Владимирович, как вы оцениваете существующие в Тверской области меры поддержки?
– Наш регион – один из самых открытых в плане возможностей работы для бизнеса регионов. Постепенно и в других субъектах бизнес получает возможность работать. На селекторе с федеральным бизнес-омбудсменом Борисом Титовым мы обсуждали возможность выработать критерии оценки между постепенными снятиями ограничений по работе бизнеса и статистикой заболеваемости в регионе. Хотим понять, есть ли тут взаимосвязь.
Четких критериев министерство экономического развития региона бизнесу не предоставило. Сейчас ситуация изменилась. Четко понятно, кому точно нельзя работать и какие санкции возможны за нарушение запрета. Также были приняты меры поддержки бизнеса.
– Как вы оцениваете меры поддержки, которые приняты на региональном уровне?
– То, что принят большой пакет мер, очень хорошо. Но есть вопросы, на которые мы не нашли ответа. Министерство экономического развития кому-то дало поддержку в виде снижения налогов по упрощенной и вмененной системам налогообложения, кому-то разрешило работать, а кто-то остался вообще без поддержки.
– Например, частные медицинские центры и стоматологические кабинеты?
– Да. Стоматологические кабинеты признаны пострадавшими на федеральном уровне. Но у нас они не работают и поддержку не получают.
Чем отличается поход к парикмахеру и стоматологу?
– Я слышал объяснение, что их деятельность сейчас может способствовать распространению коронавируса.
– А чем с точки зрения безопасности отличается поход к парикмахеру и стоматологу? Вообще-то, стоматологи имеют профессиональные средства защиты и дезинфекции. Они работали с пациентами с гепатитом, ВИЧ и т.д. Стоматологи знают и умеют это делать. А парикмахеры работают в совершенно новых для себя условиях.
Аппарат бизнес-уполномоченного региона отправил еще одно обращение к губернатору Игорю Рудене с просьбой поддержать частных стоматологов. В своем телевизионном обращении Игорь Михайлович сказал о том, что сейчас испытывают трудности те представители бизнеса, которые пока не работают. В их числе 240 субъектов малого бизнеса, оказывающих стоматологические услуги. Мы просим правительство Тверской области и Законодательное Собрание быть последовательными в своих решениях.
– Тверская городская дума дала отсрочку на три месяца по арендным платежам за муниципальное имущество для небольшого числа бизнеса. Что вы об этом думаете?
– Я считаю, что правильным дать отсрочку по арендным платежам для всех видов бизнеса, которые арендуют имущество у муниципалитета. Это ничего городу стоить не будет.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приняло решение предоставить предпринимателям меру поддержки в виде освобождения от аренды до трех месяцев. Порядок предоставления этой льготы уже опубликован. А на региональном и муниципальном уровнях такой меры поддержки, увы, нет.
– Какие меры поддержки вводят другие муниципалитеты Тверской области?
– У муниципалитетов не так много возможностей для поддержки, в первую очередь это снижение налогов по вмененной системе налогообложения. Не все районы сейчас снижают налоги. Кто-то мотивирует это тем, что они были снижены ранее, но главная причина – отсутствие средств. Федерация выделяет регионам деньги на поддержание деловой активности. Считаю, что правильно направлять их в том числе на покрытие кассовых разрывов муниципалитетов из-за выпадающих доходов.
Получат ли поддержку частные торговые центры
– Какие меры поддержки принимают другие регионы страны?
– В ряде субъектов снижены имущественные налоги, а в некоторых снижены ставки земельного налога для строителей и отраслей, которые не признаны пострадавшими. Конечно, частные арендодатели, получив поддержку, пойдут навстречу своим арендаторам.
– В Тверской области планируется принять такую меру поддержки?
– Обсуждается возможность предоставления торговым центрам субсидии. Как это будет выглядеть и кто ее сможет получить, пока непонятно.
Сейчас очень важно решить вопрос с энергетиками. Напомню, что в региональный план поддержки бизнеса внесен вопрос отмены промежуточных (до трех раз в месяц) платежей и предоставления отсрочки по долгам за коммунальные платежи, в первую очередь за электроэнергию. Но по факту эта мера пока работает только в ручном режиме. Нам известно о том, что многие предприниматели получили уведомление от энергетиков о том, что для них может быть ограничена подача ресурсов, если они не внесут полную оплату. Я понимаю энергетиков. Им штрафы со стороны оптовых поставщиков за неуплаты тоже никто не отменил. Считаю, что этот вопрос нужно решать на федеральном уровне.
Нужны новые критерии определения пострадавшего бизнеса
– Федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил пересмотреть подход к получению мер поддержки. Сейчас перечень определяется на основе ОКВЭД. О чем идет речь?
– Наше общее предложение – признать пострадавшими те сферы, в которых произошло падение выручки на 30% и более, но при этом сохранено 90% рабочего коллектива. Налоговая видит все эти операции. Все это очень легко доказать.
Сейчас бизнес не может получить поддержку даже в виде одного МРОТ на сотрудника, потому что не проходит по основному ОКВЭД. Но ведь налоговая видит, какой вид деятельности по факту является основным.
К тому же ОКВЭД у некоторых предпринимателей менялся не по их воле. Это делала налоговая в целях уточнения вида деятельности компании или замены устаревшего ОКВЭД на действующий сейчас.
Насколько эффективно работают меры поддержки
– Удалось ли кому-то в тверском бизнесе получить поддержку в виде одного МРОТ на сотрудника?
– Мы только начали мониторинг. Потенциальных получателей поддержки более 14 тысяч из 47 тысяч субъектов предпринимательства области. Эти цифры подтверждает налоговая служба региона. От бизнеса поступило уже 3 тысячи заявок. Большая часть из них в работе, но уже есть отказы. По каждому случаю мы будем разбираться.
Хорошо, что федеральное правительство и налоговая служба пошли бизнесу навстречу и дали право погасить задолженность по налогам в размере более 3 тысяч рублей. Ее можно погасить на дату подачи заявления. Напомню, что одно из условий получения поддержки – отсутствие задолженности по налогам на момент подачи заявления.
– Насколько эффективно работает мера поддержки в виде получения беспроцентного кредита на заработную плату?
– Мы проводим этот мониторинг уже месяц, и пока нельзя сказать, что эти кредиты доступны. Некоторые банки странно себя ведут. Они волокитят эту историю, а в ряде случаев отказывают безосновательно.
Еще один наш мониторинг – опрос состояния бизнеса. Мы проводим его каждую неделю. В следующий раз он состоится 22 мая.
– Ваш аппарат планирует предлагать правительству региона принять новые виды поддержки?
– Я думаю, что федеральный перечень мер поддержки уже определен. А вот на региональном уровне можно еще много сделать, использовать лучшие практики других регионов. В первую очередь речь идет о серьезном послаблении по налогам для тех видов бизнеса, которые сейчас реально страдают. Также важно предусмотреть отсрочку по арендным и коммунальным платежам.
Ко Дню предпринимательства, 26 мая, мы собираем третий пакет поддержки бизнеса, обсудим его с бизнесом, а затем направим в правительство Тверской области.
Беседовал Андрей Сабынин