Город для людей. Появляется ли в Твери доступная среда

Остановки, парковки и тротуары, сделанные с учетом нормативов «Доступной среды», не бросаются в глаза. Насколько они удобны для мамочек с колясками, маленьких детей, пенсионеров, велосипедистов и людей с ограничениями по здоровью? О том, как меняется Тверь, «Каравану» рассказал председатель Тверской областной общественной организации инвалидов-колясочников «Кристалл» Андрей Увиков.

В 2011 году Тверская и Саратовская области, а также Республика Татарстан вошли в пилотный проект «Доступная среда». Затем он был распространен на все регионы России. Тем не менее при ремонте дорог и тротуаров в Твери было допущено множество нарушений. Ситуация изменилась в 2019 году, когда Андрею Увикову удалось встретиться с заместителем главы администрации Твери Людмилой Хоменко. С тех пор общественников стали включать в состав комиссий, которые принимали работы по ремонту и реконструкции дорог и тротуаров.

«Мы начали активное сотрудничество в 2020 году. Сначала нарушения были нормой, а хорошие места исключением. На следующий год нарушений стало меньше, а в 2021 году они стали встречаться редко. Сейчас некоторые строители готовы сделать даже лучше, чем это предусмотрено нормами, – рассказывает Андрей Увиков. – Например, по нормативу положен тротуарный пандус с уклоном 1/20, а строители, если это возможно, делают 1/30. И это очень комфортно не только для инвалидов, но и для всех пешеходов».

На многих пешеходных переходах появилась тактильная плитка для слепых, и это тоже большой шаг вперед. В приемке вместе с Андреем Увиковым принимает участие Анастасия Савина, руководитель АНО «Центр Эксперт». У общественников налажен хороший контакт с управлением благоустройства и дорожного хозяйства администрации города. Но за ремонт некоторых территорий в областной столице отвечает департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации Твери. Андрей Увиков и Анастасия Савина несколько раз пытались наладить с его руководством контакт.

Общественники обратили внимание на нарушения, которые были допущены при ремонте Мигаловской набережной. В частности, на пешеходной зоне разместили ливневые люки, в щели которых даже в светлое время может попасть детская нога, трость, женский каблук, ролик или велосипедное колесо, а что уж говорить о незрячих людях. Однако департамент на замечания общественных организаций не отреагировал.

Почему Трехсвятскую и Радищева так долго ремонтируют?

Тверская областная общественная палата в сентябре провела встречу, на которую пригласила главу департамента ЖКХ Дмитрия Арестова, который отвечает за реконструкцию улицы Трехсвятской, и заместителя глава администрации Твери Дмитрия Черных, который курирует ремонт бульвара Радищева. Встречу решили провести после многочисленных обращений граждан, недовольных тем, что ремонт затягивается. На разбор полетов пригласили Андрея Увикова и Анастасию Савину. Теперь есть надежда на то, что общественников включат в приемные комиссии этих и других объектов, которые курирует министерство ЖКХ.

«На бульваре Радищева расширят пешеходную зону, и это очень здорово. Все провода уберут под землю. Ремонт бульвара затягивается, потому что строители вынуждены договариваться с энергетиками, провайдерами интернета и другими компаниями о переносе их проводов. Это последовательные процессы, а не параллельные», – поясняет Андрей Увиков.

Что касается Трехсвятской, то, возможно, причина затяжного ремонта – желание губернатора Тверской области Игоря Рудени заменить песко-бетонную плитку гранитной. Чтобы ее красиво уложить, нужны специалисты высокого уровня.

 «Если будут щели и перепады высот, то пострадает эстетика. Дорогой материал будет выглядеть дешево. Важно, чтобы этот гранит чистили и мыли своевременно. Если на серой бетонной плитке остаются песок и грязь, то это не так заметно, как слой пыли, лежащий на белоснежном граните», – говорит Андрей Увиков.

Следующая встреча по реконструкции Трехсвятской и Радищева будет организована Тверской общественной палатой 13 октября. Объекты должны быть закончены к началу ноября. Общественники надеются, что их включат в комиссии по приемке этих улиц. Если этого все-таки не произойдет, то они сами произведут свой контроль, а затем отправят все свои замечания и предложения в администрацию Твери.

Современные, но неудобные остановки

Андрей Увиков рассказал, что «Кристаллу» и «Эксперту» пока не удалось наладить контакт с департаментом экономического развития администрации города Твери: «9 октября я, инвалид-колясочник, в холод и под дождем приехал на встречу, а представители департамента нет. На ней присутствовали уполномоченная по правам человека Надежда Егорова, Анастасия Савина, представитель Общественной палаты Тверской области Ольга Кириченко, депутат ТГД и директор МУП «ТОК» Сергей Мамонов, который отказался признать факт нарушения на рынке на бульваре Ногина, который подведомственен его организации». Именно это ведомство отвечает за установку остановочных павильонов в областной столице. На перекрестке проспекта Победы и Волоколамского проспекта установили новый остановочный комплекс с магазинчиками и удобным пространством для ожидания автобусов. Выглядит комплекс современно, но есть одно но. Попасть мобильным группам населения в магазинчики не получится: путь преграждает большая ступенька.

«В Омске такие павильоны сделали в уровень с землей. Это удобно и практично. Настоящая доступная среда кажется незаметной, но удобна для всех. Почему администрация Твери не учла опыт других регионов? Тверь в числе первых вошла в программу «Доступная среда» и должна быть впереди всей страны, – уверен Андрей Увиков. – Теперь придется передвигать этот остановочный комплекс или устанавливать к ступеньке пандус, который перекроет часть дороги. Во-первых, это принесет неудобства для людей, а во-вторых, на эти работы придется потратить дополнительные средства из бюджета города».

Год назад павильон с таким же нарушением установили на бульваре Ногина. Общественники просили исправить недочеты, на что им ответили, что объект еще находится в работе. Однако прошел год, но ничего не изменилось. Более того, в социальных сетях Андрею Увикову администрация Твери написала, что этот павильон соответствует требованиям «Доступной среды», хотя это, разумеется, не так.

Однако общественники не сдаются. Они намерены обратиться в прокуратуру, а если это не даст результата, то и в суд. «К сожалению, у нас надзорные органы не всегда по всей строгости наказывают нарушителей. Это приводит к тому, что ошибки тиражируются. Я подозреваю, что у специалистов в администрации зарплаты не очень высокие, задач очень много, при этом нет возможности постоянно повышать свою квалификацию, – рассуждает Андрей Увиков. – Но это не значит, что нарушения можно спускать с рук. Администрация обязана соблюдать закон. И мы будем добиваться выполнения нормативов «Доступной среды».

Еще одна важная тема – создание удобных автобусных остановок. В Твери много мест, где установлен знак «Остановка», но по факту ее там нет.

В центре для автобусов делают парковочные карманы, чтобы автобусы могли подъехать прямо к тротуару. Однако в некоторых местах, в том числе на Тверском проспекте, площади  Терешковой, путь автобусам преграждают бетонные столбы.

«В итоге автобус останавливается перед столбом. Люди вынуждены спускаться с тротуара, а потом забираться в автобус. Это неудобно не только инвалидам, но и мамам с колясками и пожилым людям. Денис Черных обещал исправить эту ситуацию», – говорит Андрей Увиков.

Стало ли жилье доступнее для инвалидов?

В микрорайоне Южном активно строятся новые дома. Общественные организации Твери призывали застройщиков к сотрудничеству. На призыв откликнулась строительная компания «Иллидиум».

«Руководитель фирмы пригласил меня и Анастасию Савину на встречу. Мы вместе с ним и его сотрудниками прошлись по квартирам и спросили: почему все застройщики до сих пор во всех новых домах делают узкие двери в санузел, на балкон и почему на балкон ведет большой порог, в чем экономия и смысл? Через некоторое время руководитель нам перезвонил и сказал, что компания пересмотрела свой проект. Теперь во всех новых домах застройщик будет делать более широкие дверные проемы в ванную и на балкон, а уклон съезда из квартиры на балкон с 20 сантиметров будет уменьшен до минимума. Важно, что это не приведет к удорожанию проекта! У нас с Анастасией было такое чувство, что мы сделали что-то невероятно важное в жизни», – вспоминает Андрей Увиков.

Южный мог стать первым микрорайоном с доступными домами, квартирами, магазинами и кафе, пешеходной инфраструктурой, но, к сожалению, другие застройщики пока не сотрудничают с общественными организациями Твери и не меняют стандарты строительства своих квартир. Тем не менее начало благих перемен положено. Общественники продолжат свою планомерную работу по появлению в Твери по-настоящему доступной среды.

Андрей Увиков считает, что Тверь постепенно становится доступным и удобным городом. И если раньше преображались окраины областной столицы, то сейчас приводят в порядок и центр. «Раньше я ставил всем в пример Калининград, а теперь считаю, что наш город выглядит не хуже», – уверен Андрей Увиков. – Во многих городах активно развивается инклюзивный туризм. Для людей с ограничениями по здоровью создаю свои туристические программы. Тверь может стать одним из центров инклюзивного туризма. К нам могут приезжать многочисленные группы из Москвы и Санкт-Петербурга».

Но главное, чтобы Тверь становилась все более дружелюбным городом и для его жителей, и для его гостей. Настоящая доступная среда – это пространство, по которому удобно передвигаться всем людям.

Андрей Сабынин