Каким должен быть глава Тверской области
В Тверской области распространились слухи о скорой отставке губернатора Андрея Шевелева
На наши вопросы о том, кто может прийти ему на смену, отвечает бывший главный редактор газеты «Караван+Я» Геннадий КЛИМОВ. Сегодня он в большей степени сконцентрировался на редактировании федерального журнала «Умное производство», поэтому посвящен во многие процессы, происходящие в экономике и политике на федеральном уровне.
– Геннадий Андреевич, все же можете ли вы дать ответ на волнующий всех вопрос: отставка Шевелева в ближайшее время состоится?
– Знаете, сейчас это уже не особенно важно. Очевидно, что Тверская область за последние годы стала большой головной болью федеральной власти. На фоне внешнеполитических успехов Владимира Путина внутри страны накапливаются все новые и новые проблемы. Главная из них – это непрофессионализм многих губернаторов. Среди них есть такие, которые даже не в состоянии понять того, что им говорит Путин. Казалось бы, если сам не наделен способностями, то хотя бы точно выполняй команды лидера. Ан нет. Многие из них – как специально – делают все наоборот. В Тверской области это особенно заметно. В результате в рейтинге эффективности управления, составленном Фондом развития гражданского общества, Тверская область находится в ряду замыкающих.
Экономика практически остановилась, инвестиции по сравнению даже с прошлым годом уменьшились. Долг бюджета вместе с долгами энергетиков и газовиков уже стремится к астрономической сумме в 40 миллиардов. Три года идет передел сфер влияния в энергетике и ЖКХ. В Тверском регионе так и не удалось преодолеть кризис неплатежей. Миллиарды рублей по-прежнему через офшорные фирмы выводятся на зарубежные счета. Эту проблему пыталась решить генеральная прокуратура, но здесь прокуроры бессильны: нужны грамотные экономисты, работающие в интересах страны. Необходимо выстроить в регионе устойчивую экономическую схему в ЖКХ и энергетике. Это может сделать только губернатор. В Тверской же области губернатор и его первый заместитель от таких вопросов далеки. Подобная работа требует очень профессиональных знаний.
А в гуманитарной сфере дела еще хуже. Под видом «оптимизации» осуществляется фактический демонтаж систем народного образования и здравоохранения.
Как следствие, происходит миграция коренного населения Тверской области в Москву, Санкт-Петербург, зарубежные страны. И наоборот, приток мигрантов из Средней Азии, маргинализация и деградация городов и сел. Повышенная смертность и снижение рождаемости – тоже от этого. Мы помним время, когда власти отчитывались об открытии школ и больниц. Теперь они отчитываются о закрытии школ и больниц. Это нормально? Нам надо переменить сам подход: каждый день должен быть лучше предыдущего, а не хуже, как сейчас. Это принципиально.
Поэтому губернатор в Тверской области сменится неизбежно. События на Украине заставят многое пересмотреть внутри России. Скоро начнутся большие изменения и на федеральном уровне.
– Что в первую очередь надо сделать в Тверской области, чтобы исправить ситуацию?
– Самое главное – это остановить разворовывание и выкачивание за рубеж платежей в энергетике и ЖКХ. Необходимо выстроить схему, в которой были бы согласованы интересы всех действующих бизнес-структур, государства и населения. Это можно сделать в течение месяца. Второе, надо вернуть Тверской области репутацию региона лидера, региона европейского типа, где безопасно жить и вести бизнес. На прошлой неделе на Международном технологическом форуме «Инновации. Технологии. Производство» в Рыбинске я познакомился с доктором Манфредом Либлем, который представляет правительство свободного государства Саксонии, одной из земель Федеративной Германии.
Саксония в свое время была сердцем машиностроения Европы. Российским регионам надо учиться у саксонцев продвигать своих промышленников на новые рынки. У саксонцев это серьезная работа, проводимая исходя из интересов бизнеса и региона. Чиновники и предприниматели у них партнеры, а не враги. Это и определяет успех. Все подчинено созданию репутации Саксонии, созданию бренда территории-лидера. В результате появляется прибавочная стоимость, которая позволяет обеспечивать высокий уровень жизни саксонцев.
Русским чиновникам в своем подавляющем большинстве до понимания этих механизмов очень далеко, но уже тоже появляются регионы-лидеры. В Ярославской области, особенно в Рыбинске, уже вполне европейские лидерские подходы.
– Кого бы вы назвали в качестве возможных кандидатов на место нового губернатора?
– Это компетенция президента Владимира Путина. Поэтому мы можем только говорить об этом в качестве предположений. Думаю, что сейчас важней назвать не имя, а качества, какими должен обладать новый руководитель. Тверская область особенная. Это, по сути, Подмосковье, с очень серьезными связями местного сообщества с московской элитой. Здесь не каждого принимают. Чтобы стать своим здесь, экс-губернатору Дмитрию Зеленину понадобилось 5 лет, а Шевелеву и вовсе не удалось это сделать. Он остался чужим.
В силу такой особенности задача власти – не мешать жить народу. Многое здесь само начнет происходить, если власть начнет активно помогать самодеятельным проектам. Я знаю многих предпринимателей, которые готовы начать реализацию огромных проектов, готовы организовать финансирование даже со стороны федерального правительства. Но для этого необходимо, чтобы на уровне губернатора или его замов были люди, которых можно завести в нужные кабинеты. Мы уже не говорим о том, что высшие чиновники должны сами уметь попадать и быть интересными в этих федеральных кабинетах.
Я бываю на многих федеральных мероприятиях и экспертных советах, где «варится» политика, но тверских лоббистов я там ни разу не встречал. От этого регион упускает многие возможности.
Вторая беда Твери – это бездарная и второсортная политическая тусовка вокруг власти. Как только в регионе появляется новый человек, вокруг него тут же возникает сонм бездельников, которые расталкивают друг друга локтями. В результате серьезные люди оказываются на периферии. Через какое-то время новый руководитель начинает различать лица, «отделять мух от котлет», но время упущено, ошибки сделаны, причем иногда – ошибки неисправимые.
Из этого вытекают некоторые правильные подходы при выборе нового губернатора. Он должен быть местный, чтобы не тратить время на притирку элит. У Твери больше нет трех лет на обучение и исправление ошибок нового губернатора. Он должен быть не столько стратегом, сколько дипломатом. Не забудьте, что после назначения и.о. новый губернатор должен будет подтвердить это право на всенародных выборах. А выбраться может любой, но при безусловной поддержке элиты региона.
В принципе, если у нового губернатора хватит ума взять в команду сильного экономиста на должность первого зама, то не обязательно быть «стоумовым». Главное: он должен быть государственным человеком, который слышит Путина и правильно его понимает.
– Вы можете назвать фамилии?
– Сейчас обсуждается в элите, например, председатель Законодательного собрания Андрей Епишин. Высказываются разные мнения. Многие считают, что ему не удастся объединить вокруг себя тверское общество, учитывая неоднозначное его окружение. Хотя почему? Он молод и способен многому научиться.
Говорят о Владимире Бабичеве, бывшем главе Твери, он как раз идеально подходит под наше описание. Если его вооружить правильными словами и направить в нужные кабинеты в Москве, он много может сделать. Говорят о Сергее Новикове – руководителе агрофирмы «Дмитрова Гора». А также о бывшем прокуроре Тверской области Александре Аникине, полгода назад ушедшем в отставку с поста прокурора Московской области. Но все это разговоры. Возможно появление и сильной федеральной фигуры.
Здесь вопрос в другом. До сих пор выбор назначенцев исходил из некого усредненного общественного мнения парт-номенклатуры, всегда ориентированного на поиск регионального лидера, который не будет ничего менять, который все оставит как есть. А время сейчас требует совершенно других людей, тех, которые знают, умеют и хотят повернуть вектор развития страны от деградации к лидерству. В этом суть момента.
Беседовала Мария ОРЛОВА
0
