Глава Твери направил в Тверскую городскую Думу проект по реализации в административном центре туристического налога. В случае одобрения со стороны депутатов с каждого пункта размещения туристов будет взиматься плата за занятые номера. Получаемые с налога средства планируется тратить на поддержание туристической инфраструктуры региона. Как это повлияет на оплату туристического отдыха и сколько потенциально сможет получать город?
В июле 2024 года президент России подписал указ о введении налога на туризм через преобразование курортного сбора. Сбор представлял собой дополнительную плату с постояльцев хостелов, отелей, санаториев и других объектов по временному размещению в регионах, признанных курортными. Однако метод его взимания многим сотрудникам туристического сервиса не нравился. Его не включали в стоимость проживания, а оплачивали отдельным документом, что вызывало дополнительную юридическую волокиту и задержку во времени обслуживания клиентов. Сейчас же налог планируется автоматически прибавлять к цене за занятый постояльцем номер и оплачивать ежесуточно. Более того, власти регионов смогут самостоятельно принимать решение о необходимости вводить подобный налог.
Как и курортный сбор, взимаемые средства будут перечисляться в бюджет по месту размещения и идти на благоустройство туристической инфраструктуры, например на ремонт зданий отелей и хостелов, мест для отдыха (парки и скверы), спортивных площадок и т.д.
Размер налога планируется ежегодно увеличивать. Так, если в 2025 году туристы будут платить 1% от цены за номер, то в 2026-м цена будет составлять уже 2%, и повышение будет длиться до 2029 года до 5% соответственно. При этом важно учитывать, что минимальный налог не может быть ниже 100 рублей. То есть если стоимость 1% гостиничного номера будет ниже этой суммы, то отель все равно будет платить 100 рублей ежедневно.
Не стоит также забывать, что туристический налог касается только заведений, включенных в реестр классифицированных средств размещения. Другими словами, снимая квартиру у частника, его владелец (и, следовательно, постоялец) дополнительным сбором не облагается. Это вызывает опасения, поскольку для сбережения средств туристы могут повлиять на спрос по аренде жилья и на его цену.
Что по цифрам
Давайте определим, какая сумма потенциально может оказаться в бюджете Твери в 2025 году. Для примера возьмем среднюю продолжительность визита туристов и стоимость жилья за 2023 год.
Эксперты посчитали, что в основном гости региона тратят два дня на проживание, а среднесуточная стоимость номера составляет около 3 тысячи рублей. Из-за такой цены туристический налог составляет 100 рублей в день.
Последние данные показывают, что в Тверской области за 2023 год побывало 2,8 млн гостей из других регионов. При этом официальные отчеты отразили показатель 800 тысяч туристов, остановившихся в крупных отелях и гостиницах. Это не означает, что все они были в Твери, однако для простоты подсчетов предположим, что каждый посетил областной центр. Получается около 160 млн рублей за год только с крупных отелей и гостиниц. Для справки: в 2023 году на всю область было потрачено около 250 млн рублей для обеспечения объектов размещения туристов.
Конечно, эти показатели очень приблизительны и не учитывают многих факторов, но для бюджета города такая сумма весьма существенна. Другое дело, что 160 млн рублей учитываются за 2025 год со ставкой 1% в расчете на стабильность наплыва туристов, и ее власти собираются поднимать.
К 2026 году планируется увеличить туристический поток до 4,1 млн. Если сохранить соотношение и в показателях посетителей крупных отелей, то получится более 1,1 млн клиентов. В этом случае бюджет города может получить около 230 млн рублей, что покрывает затраты на обеспечение объектов туристов на 90%. Конечно, есть и другие статьи расходов в сфере туризма региона, но даже это поможет бюджету. Правда, все показатели расписаны только на бумаге, как все сложится в будущем – неизвестно.
Сушим весла?
Первое, чего следует ждать, – небольшого повышения цен на гостиничные номера в 2025 году. Ставка выше 100 рублей будет оплачиваться лишь для комнат дороже 10 тысяч рублей за сутки. Но суммы становятся более неприятными, если ваше проживание затягивается.
В 2023 году большая часть жителей России, согласно опросам, отводила на путешествие 8–14 дней, а кто-то и больше двух недель. Следовательно, их расходы в случае заселения в отели увеличиваются на 800 рублей минимум. Сумма кажется небольшой, но для дорогих номеров это будет чувствительно. Более того, стоимость номера зависит от условий самого отеля, ведь не все готовы предоставить комнату для одного человека двум людям за одну и ту же цену.
Стоит упомянуть про федеральных льготников, с которых налог взиматься не будет (ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и т.д.).
Другими словами, налог на туризм попытается снизить затраты региональных бюджетов. Проблема заключается в том, что он поможет далеко не всем регионам. На совести правительства остается поддержание хорошего имиджа. Лишь тогда туристы захотят приехать в Тверской регион и остаться в нем подольше.
Никита Романов
0
