19 сентября 2021 года – Единый день голосования в России. В третье воскресенье сентября граждане нашей страны будут выбирать депутатов нового, восьмого созыва Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации сроком на пять лет.
В большинстве российских регионов с этой крупнейшей федеральной избирательной кампанией совмещаются иные выборы и референдумы.
Показательна в этом отношении Тверская область: кроме депутатов Государственной Думы России, нам предстоит избрать губернатора Тверской области и депутатов Законодательного Собрания Тверской области седьмого созыва, а в ряде муниципальных образований – еще и депутатов представительных органов муниципальных образований. В общей сложности в ходе 21 кампании замещению подлежат 238 мандатов.
Избирателям региона предоставлена уникальная возможность одновременно стать участниками всех уровней выборов, в ходе которых будет определяться вектор будущего развития каждого конкретного города, муниципального округа или района, Тверской области и России в целом на ближайшие пять лет.
Почему так важно?
Принимая участие в выборах, мы делегируем избираемым депутатам, а также высшему должностному лицу Тверской области широкий спектр прав, обязанностей и полномочий, принятия решений по важнейшим вопросам, касающимся всех граждан без исключения.
К ведению депутатов Государственной Думы России отнесена законодательная, представительная и международная деятельность: принятие федеральных конституционных законов и федеральных законов, контроль деятельности Правительства РФ, утверждение кандидатуры Председателя Правительства по представлению Президента, утверждение по представлению Председателя Правительства кандидатур заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, назначение и освобождение от должности руководителя Центрального банка, заместителя Председателя Счетной палаты, Уполномоченного по правам человека, объявление амнистии, вопросы международного парламентского сотрудничества.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые Государственной Думой, представляют собой основной источник права, обладают высшей юридической силой в Российской Федерации, регулируют наиболее важные общественные отношения и имеют прямое действие.
Схожие функции и полномочия, но уже на региональном уровне, относятся к ведению Законодательного Собрания Тверской области. Его депутатский корпус решает огромное количество задач в сфере организации и обеспечения государственной власти и местного самоуправления, экономического и социального развития, обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Губернатор является высшим должностным лицом Тверской области, возглавляет Правительство Тверской области и руководит его работой.
Губернатор представляет Тверскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, организует управление регионом, разработку его бюджета и программ развития, контролирует их исполнение и обеспечивает поддержку со стороны федеральных органов власти. Губернатор вправе подписывать договоры (соглашения) от имени Тверской области.
Глава региона формирует Правительство Тверской области и принимает решение о его отставке, определяет структуру исполнительных органов государственной власти Тверской области, инициирует подготовку законопроектов и вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции.
Избираемые на прямых выборах депутаты представительных органов муниципальных образований в пределах своей компетенции решают все вопросы социально-экономического развития, реализации инвестиционной политики, благоустройства и комплексного развития своих муниципалитетов.
Особенности предстоящих выборов
Одна из главных особенностей предстоящих выборов заключается в применяемых избирательных системах и избирательных округах, образованных для проведения избирательных кампаний.
Выборы депутатов Государственной Думы России и Законодательного Собрания Тверской области будут проводиться по смешанной избирательной системе. Это означает, что мы будем голосовать и за кандидатов, выдвигаемых в одномандатных избирательных округах, и за кандидатов в составах списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями.
Так, например, 225 депутатов в Государственную Думу России будут избраны персонально в одномандатных избирательных округах; другая половина (225 депутатов) избирается пропорционально голосам, поданным за федеральные списки политических партий.
На выборах депутатов Госдумы России, как и в 2016 году, в Тверской области будет 2 одномандатных избирательных округа: Тверской № 179 и Заволжский № 180. Именно в этих округах нам предстоит избрать двух депутатов от Тверской области.
Для избирателей важно знать и понимать, что границы избирательных округов далеко не всегда совпадают, а еще чаще – не совпадают с привычными нам границами административно-территориального деления области. Избиратели города Твери будут голосовать в двух разных округах; точно так же разделен Калининский район.
Такая же ситуация, но с еще более дробным делением одномандатных избирательных округов – на выборах депутатов Заксобрания области. В одномандатных избирательных округах будут избраны 20 депутатов, и 20 – по партспискам. При этом у человека, находящегося в день выборов на территории другого избирательного округа, за «своего» кандидата в нем проголосовать не получится.
Значительно проще в этом отношении ситуация на выборах губернатора: за кандидатов, выдвинутых на пост высшего должностного лица политическими партиями, голосовать мы будем в едином округе, территория которого – вся Тверская область.
Еще одна важная особенность – возможное проведение многодневного голосования на выборах всех уровней.
Кто участвует и кто проводит?
Правом голосовать на выборах обладают граждане России, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Не имеют права избирать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Выборы депутатов Государственной Думы России организует и проводит ЦИК РФ; в них также задействованы нижестоящие избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов на территории Тверской области осуществляют избирательная комиссия Тверской области (с полномочиями окружных комиссий по двум округам на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ), 45 территориальных и 1150 участковых избирательных комиссий, а также УИК, образованные в местах временного пребывания избирателей.
Контролировать ход голосования смогут российские и международные наблюдатели, в том числе наблюдатели, назначенные политическими партиями России и кандидатами, а также делегированные на выборы Общественными Палатами РФ и Тверской области.
Равные права – равные возможности
Подготовка к проведению важнейших для региона и России кампаний идет полным ходом. Особое внимание при этом уделяется реализации избирательных прав граждан – всех, без исключения. Каждый, кто хочет проголосовать, сможет сделать это в максимально безопасных и комфортных условиях.
Предусмотрены сразу несколько удобных форматов для голосования, позволяющих каждому определиться с удобным для него временем и местом волеизъявления.
Кроме традиционного голосования в помещении для голосования – на своем избирательном участке по месту жительства, предусматривается возможность голосования на дому (при наличии уважительных причин), голосования в населенных пунктах, транспортное сообщение с которыми затруднено и в которых отсутствуют помещения для голосования.
Еще больше возможностей для голосования по экстерриториальному принципу предлагает механизм «Мобильный избиратель». Воспользовавшись его возможностями, голосовать можно на любом избирательном участке:
- на выборах депутатов Государственной Думы по одномандатным избирательным округам – в пределах своего избирательного округа;
- на выборах Губернатора Тверской области – в пределах Тверской области;
- на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области – в пределах Тверской области и своего избирательного округа при проведении голосования по одномандатным избирательным округам.
Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в рамках «Мобильного избирателя» можно в любую территориальную избирательную комиссию, оформить через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также через портал «Госуслуги» не ранее чем за 45 и не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования, то есть в период с 2 августа по 13 сентября 2021 года.
С 8 по 13 сентября 2021 года с таким заявлением можно обратиться в любую участковую избирательную комиссию (УИК).
Кроме того, УИК обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке, но не могут прибыть в помещение для голосования по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с уходом за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам.
Чтобы воспользоваться этим правом, избирателю нужно только обратиться с заявлением (устным обращением) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в соответствующую избирательную комиссию. В заявлении должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, ФИО и адрес места жительства избирателя.
Такие заявления могут быть поданы лично, а также через друзей, родственников или знакомых, соцработников в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.
Конечно же, при наличии уважительных причин любой гражданин вправе голосовать у себя дома.
Но для многих поход на свой избирательный участок –добрая традиция. И неотъемлемое право, к которому можно и нужно отнестись с уважением.
На избирательных участках Тверской области в сентябре избирателей вновь будут ждать и встречать волонтеры. Молодые добровольцы помогут подняться по ступеням, занести детскую или инвалидную коляску, придержат дверь, – так работает волонтерский проект избирательной комиссии Тверской области «Выборы доступны всем».
В помещениях для голосования будут размещены специальные информационные материалы и трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня слепыми и слабовидящими избирателями (с прорезями на месте квадратов в избирательном бюллетене), в том числе – с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Именно в Тверской области впервые в России их стали применять на всех выборах.
Легко, доступно, просто, безопасно
В целом предстоящие выборы будут очень высокотехнологичными. На большинстве избирательных участков предусмотрена организация видеонаблюдения.
Планируется применение комплексов обработки избирательных бюллетеней, позволяющих проводить подсчет голосов в автоматическом режиме.
Протоколы о результатах голосования будут маркированы машиночитаемыми кодами (QR-коды), исключающими возможность ошибки (человеческого фактора) и любого стороннего вмешательства.
Особое внимание уделят безопасности избирательного процесса: во всех помещениях будет проводиться санитарная обработка.
В случае необходимости все члены избирательных комиссий и избиратели в полном объеме будут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты.
Контролем общественной безопасности и правопорядка, по традиции, будут заниматься представители правоохранительных органов.
0
